Опосредованное присоединение к электрическим сетям

Опосредованное присоединение к электрическим сетям.

16 октября 2014 в 17:45 • #

Добрый вечер! Сам год назад работал в сетевой компании, но уже подзабыл базу.) Немного покопался и вот что выяснилось:
согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 "В случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии".
Как-то так. Прямая дорога в сетевую компанию, а именно в отдел технологического присоединения, где все подробно объяснят.

23 октября 2014 в 12:08 • #

17 октября 2014 в 17:24 • #

Согласование должно быть в обязательном порядке, предлагаю Вам обратить внимание на приложения к Договору об оказании услуг по электроснабжению (чуть подзабыла формулировка может не совсе точной, поскольку именно на основании такого чудного приложения ( Акт раграничения балансовой принадлежности) должно быть четко определено именно то на, что указал Равиль. и там должно быть три позиции согласования.
Успехов.

Цена: 1 000 руб.

23 октября 2014 в 12:09 • #

4 декабря 2014 в 11:53 • #

такое присоединение буде незаконно. вам в любом случае надо согласовать такое присоединение с вашей сетевой.

срок давности для опекуна и признание.

опекун, назначенный в сентябре 2014 года обратился с иском в интересах опекаемого (ст.177 гк), поскольку узнал о том, что последний летом 2011.

Признание права собственности

Добрый день. прошу помощи в решении такого вопроса- в гаражном кооперативе имеется гараж, который строил член кооператива К. однако земля.

• Желаете ознакомиться с остальными комментариями или оставить свой? Войдите в сеть, чтобы получить полный доступ к функционалу Профессионалов.ru! Еще не участник сети? Пройдите быструю регистрацию!

Отдельная информация членам садоводческих объединений по специфике электроснабжения в СНТ

Отдельная информация членам садоводческих объединений по специфике электроснабжения в СНТ.

Про электроэнергию. Договор с СНТ заключил гарантирующий поставщик Алтайэнергосбыт. В договоре с энергосбытом, кроме электроэнергии потребленной непосредственно садоводом, дополнительно включаются:
1. Потери холостого хода трансформатора.
Это потери которые вне зависимости от потребления существуют всегда если трансформатор включен. И они не маленькие Для трансформатора 250 ква 470 квт.часов в месяц, для трансформатора 160 ква 315 квт.часов. А это оплачивается договородержателем- СНТ.
2. Нагрузочные потери. Это небольшая величина, но все равно деньги примерно 1,5% от потребленной электроэнергии всего садоводства.
3. Потери в сетях садоводства в зависимости от состояния сетей и нагрузки. От нормативных 7-12% до 50% а иногда и больше.
4.Дополнительные затраты .Включенный трансформатор и сеть высокого напряжения не может эксплуатироваться без ответственного за эксплуатацию, имеющего соответствующую квалификацию и не менее 4 группы допуска и соответствующей зарплатой. При выключенном оборудовании эти затраты исключены.

Эти пункты включены потому, что собственником сетей и оборудования являются члены садоводческого товарищества. В городах и селах собственники сетевые организации. Ст.210 ГК Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества

2. Члены объединения заключают прямые договора с энергоснабжающей организацией, и оплачивают потребленную электрическую энергию самостоятельно. При этом между энергоснабжающей организацией и садоводческим объединением остается действующий договор энергоснабжения, потребление по которому складывается по следующей схеме: показания прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности, минус показания всех индивидуальных приборов учета. Оставшаяся разница будет составлять величину потерь, которая должна оплачиваться садоводческим объединением.

Потери электроэнергии в сетях СНТ могут достигать больших величин. Причины этого:

• заниженное сечение провода
• некачественные соединения
• «перекос» нагрузки по фазам
• неудовлетворительное состояние цепи по нулевому проводу
• «нерациональность» в построении самих сетей.
• Воровство, оно же – хищение, электроэнергии
  

Отнеся условно СНТ к территориальным сетевым организациям и взяв соответствующую строку нормативных потерь. получим 12,76%
Стоит учесть что при однофазных линиях даже нормативные потери еще больше.
Потери по причине малых сечений воздушных линий двадцати-тридцати летней давности рассчитанной по нормативам тех лет добавляем к нормативу например в процентах среднее падение напряжения на участке линии

для снт 1000 участков 0.46 квт на один домик [IMG]

Перекос фаз неизбежные в СНТ по причине неодновременности приезда садоводов плюс 5%
Техническое состояние контактов, заземлений на линиях и подключении домиков еще 5%
Про воровство пока не упоминаю.
Исходя из этого потери в старых сетях в садоводствах при пиковых осенне-весенних нагрузках могут достигать 50%.

Реконструкция линий сможет снизить потери до нормативных 12%. Но цена реконструкции и экономия на снижении потерь может оказаться сопоставимой и окупаемость очень долгосрочной.

Все эти потери должны оплачивать члены СНТ если им не удасться очень исхитриться и передать сети и все энергохозяйство сетевым организациям. Это крайне затруднительно, поскольку энергетики восторга по этому поводу не испытывают.
Даже если сети были сделаны по проекту и качественно, то нормативные 0.46 квт в 90-х годах в 2015 году кажутся унизительно недостаточными. Как минимум потребность 2,5-3 квт на один домик должна быть. Но это другие трансформаторные подстанции, другие сети высокого и низкого напряжения, другая система учета, плата за увеличение мощности и технологическое подключение. Но таких средств в подавляющем большинстве СНТ нет и возникают проблемы как минимум высоких целевых взносов или борьба между деспотами председателями ограничивающих потребление в рамках возможного и прогрессивной энергопродвинутой общественностью.
Хотя выход есть и их два,- самостоятельная дорогостоящая реконструкция сетевого хозяйства СНТ или законный, но сказочный вариант проведения реконструкции сетевыми организациями при заключенных прямых договорах граждан с гарантирующим поставщиком.

В интернете есть калькулятор падения напряжения. Каждый может сам прикинуть зависимость конечного напряжения от длины линии, сечения провода и в конечном счете это потери.

Изменено: Кузьмич - 08.03.2016 19:57:01

Высказываемое мнение субъективно и не претендует на абсолютную истину

Компиляция материалов из интернета.
О заключении прямого договора энергоснабжениядля садовода. СНТ и ЭСО.
Энергоснабжение энергопринимающих устройств членов садоводческих объединений обычно осуществляется через юридическое лицо, а оплата садоводами потребляемой электроэнергии осуществляется через кассу СНТ - ТСН или на лицевой счёт объединения. Насколько это энергоснабжение законно.
О законности энергоснабжения сложившейся системы в садоводческих объединениях
Разбор начнём с нормы закона № 66-фз от 15.04.98 г. которую все знают, но как-то не применяют в отношении энергоснабжения. А это стоит сделать:
66-фз от 15.04.98 г. статья 4 "Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений" п. 2 (последний абзац), п. 4 (последний абзац):

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

Что мы имеем во всех объединениях по энергоснабжению? Есть некий договор электроснабжения заключённый между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком, энергосбытом ) с одной стороны и садоводческим объединением с другой стороны. Соответственно, есть обязательства садоводческого объединения в рамках договора оплачивать потребляемую электроэнергию и есть обязательства ЭСО (Гарантирующего поставщика) снабжать СНТ электроэнергией. Попробуйте найти в этой схеме садовода, он же - физическое лицо. Почему СНТ, любое др. садоводческое объединение заставляет членов объединения лично выполнять обязательства за юридическое лицо по оплате потребляемой им электроэнергии? Они за это не ответственны и не являются стороной договора. Странно то, что садоводы незаконно потребляют электроэнергию, отпускаемую ГП (гарантирующим поставщиком) юридическому лицу и только ему. И добровольно платят за это потребление не в организацию в которую должны платить физические лица.
Исходя из практики, сложившейся во многих садоводческих объединениях, садоводы фактически несут всю полноту ответственности за энергоснабжение юридического лица, добровольно взвалив её на себя. Если этого не делать, то объединение останется без электроэнергии. Мало того, все садоводы останутся без электроэнергии В случаях наличия недобросовестных плательщиков садоводческое объединение выбивает долги всеми правдами и неправдами, только лишь с одной целью: не допустить отключения рубильника гарантирующим поставщиком."Как же так? - может возникнуть вопрос. - Нормы статьи 4 № 66-фз, приведённой выше, не работают?"Как бы не так! Работают и ещё как!Для многих садоводов будут шоком следующие утверждения. Садовые земельные участки. строения, постройки садоводов (они же физические лица) снабжаются электроэнергией незаконно.

1. Садоводческое объединение, осуществляя подключение индивидуальных садовых земельных участков к энергоснабжению, нарушает нормативные правовые акты правительства РФ и Федеральный закон "Об электроэнергетике", Гражданский кодекс.
2. Садоводческое объединение, получающее плату с садоводов за электроэнергию, потреблённую их энергопринимающими устройствами (энергоустановками, электроприборами) расположенными на индивидуальных земельных участках, делает это незаконно.
3. В случаях отключения садоводческим объединением садовода-неплательщика за неоплаченную электроэнергию, судьи, прокуроры и прочие органы почему то принимают решения о восстановлении энергоснабжения участка такого неплательщика. Самое удивительное то, что такое решение не соответствует законодательству в области энергетики и ГК РФ. В рассматриваемом нами случае первоначальное подключение участка садовода, так же, как и отключение, являются незаконными.
4. Хорошо жить на Руси энергоснабжающим организациям. Они прочно удерживают первое место лидера среди тех, кто обирает конечного потребителя садовода. А вот на втором месте председатель и все причастные к сбору денег. И это второе место лакомым назвать невозможно, т.к. председатель правления вместе с СНТ балансируют на краю пропасти, вытаскивая энергоснабжение объединения из пропасти и постоянного риска отключения из-за неплатежей. О домиках на садовых участках, детишкам и старикам в этих домах, холодильниках, мясе и молоке с маслом, пельменях в морозилках, никому в энергоснабжающих организациях дела нет. Все претензии к председателю.
   

ИНФОРМАЦИЯ К РАЗМЫШЛЕНИЮ:
Знаете ли вы, что СНТ не имеет права покупать энергию и продавать её садоводам, а также собирать деньги за энергию, потребляемую на участках садоводов;
Это верно при условии того, что садовод имеет индивидуальный земельный участокна праве собственности либо другом вещном праве. Т.е. в объединении сейчас нет коллективного садоводства и весь земельный выдел СНТ разделён на землю общего пользования и отдельные индивидуальные участки садоводов. При этом и земля общего пользования и участки садоводов находятся в частной собственности.

В случае с СНТ и ему подобным у ЭСО есть и будет в дальнейшем договор энергоснабжения, заключённый в соответствии с законодательством между юридическим лицом и ЭСО. Садоводы стороной договора не являются.
Заключать договор энергоснабжения СНТ может только на ту энергию, которая расходуется юрлицом, как конечным потребителем (правление, проходные, насосные, уличное освещение, склады и т.д) в объёме предусмотренной сметой СНТ и утверждённой общим собранием.
Садовод, внёсший целевой взнос на создание энергохозяйства СНТ имеет право ею владеть, пользоваться и распоряжаться наряду с остальными сособственниками для нужд юридического лица созданного садоводами. Для того, чтобы пользоваться этой ЛЭП в личных целях садовод, как физическое лицо, должен осуществить опосредованное технологическое присоединение через сети объединения и заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком электроэнергии в установленном порядке.
В СНТ Подмосковья и ряде регионов у многих садоводов уже заключены прямые договоры энергоснабжения.
Стоит отметить что СНТ является "иным владельцем электросетей" и имеет право осуществлять технологическое присоединение садоводов с выдачей им соответствующих документов.
В 1995 году вступила в действие первая часть Гражданского кодекса РФ, согласно которой договор энергоснабжения был отнесён к категории публичных договоров, исполнителями по которым могут быть только коммерческие организации (п. 1 ст. 426 "Публичный договор" ГК РФ). Тем самым ГК РФ ограничил правоспособность некоммерческих организаций, изъяв возможность выступать стороной, оказывающей услуги в рамках публичного договора. Это означало, что некоммерческая организация вправе приобрести электроэнергию по договору для нужд самого юридического лица, но не вправе приобретать энергию для её дальнейшей продажи (перепродажи) садоводам или кому-либо ещё, т.е. субабонентов у некоммерческой организации быть не может.
ГК поставил вне закона любые ухищрения СНТ каким-либо образом оформить договорные отношения между СНТ и садоводом в области энергоснабжения, т.к. СНТ в силу своей некоммерческой природы не может быть исполнителем по

Cтатья 48 "Понятие юридического лица" Гражданский кодекс:
1. Юридическим лицом признаётся организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

С 2001 года в результате отмены Инструкции перестала действовать норма, обязывающая СНТ выполнять функции оптового перекупщика и приобретать всю потребляемую электроэнергию оптом с расчётом по общему счётчику. То же самое подтверждает п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса.

1. 26 марта 2003 года начал действовать № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Согласно нормам этого Закона энергосбытовые организации приобрели статус гарантирующих поставщиков и зона их деятельности вышла за пределы границ балансовой принадлежности территориальных сетевых компаний. Это значит, что граждане, в том числе и садоводы, получили право на безусловное заключение прямых договоров энергоснабжения с гарантирующим поставщиком без всяких посредников в виде СНТ и ему подобных.
2. В СНТ было создано на целевые взносы членов СНТ имущество общего пользования (электросетевое хозяйство), полностью обеспечивающее по своей мощности и пропускной способности удовлетворение потребностей граждан - членов объединения в электроснабжении своих индивидуальных садовых участков.
   СНТ, как юридическое лицо, по поручению собственников членов товарищества пользуется и распоряжается данным имуществом посредством высшего органа управления – общего собрания.
3. Статья 539 " Договор энергоснабжения " ГК:
   1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
   2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.
      
   
   

По договору электроснабжения с гарантирующим поставщиком выступает СНТ. как юридическое лицо, а вот члены товарищества стороной договора не являются. ЛЭП есть, и есть право её использования но права использовать ЛЭП для личных потребностей у садоводов нет, т.к. нет исполненного энергоснабжающей организацией технологического присоединения ЭПУ садовода к сети ЭСО.

1. В сложившейся ситуации согласно нормам статьи 18 ГК члены СНТ, являясь физическими лицами, используют электроэнергию для своего личного потребления, не заключив договора энергоснабжения в соответствии с нормами ГК и нормативно-правовыми актами Правительства РФ.
   Можно сказать и так: электроэнергия, отпущенная по договору энергоснабжения юридическому лицу, используется ЭПУ физических лиц, не имеющим никакого отношения к имуществу СНТ с момента оформления права собственности на индивидуальные садовые земельные участки:
   

ГК, ст. 540 п. 1:
1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.
Такой технологически присоединённой сетью для садовода (физического лица) является ЛЭП СНТ. Технологическое присоединение ЭПУ, находящегося в собственности физ. лица (садовода), в установленном Постановлением правительства № 861 порядке, к сети ЭСО никем и никогда не осуществлялось.
По этой причине ни один садовод (физическое лицо), использующий электроэнергию для личного потребления, не может заключить договор энергоснабжения в соответствии с требованиями НПА вследствие отсутствия технологического присоединения его ЭПУ к сетям ЭСО в установленном законодательством порядке:
Постановление Правительства № 442 от 04.05.2012 г. Раздел 3 "Правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках" п. 32:
32. Гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии. объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключённого договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
Возможность осуществления технологического присоединения физических лиц силами СНТ не выдерживают критики:
ФЗ-35 от 26.03.2003 г. "Об электроэнергетике", Статья 26 "Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии", п. 1, абз. 2:
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Публичный - это значит то, что данный договор может заключаться между физическим лицом (в случае садовода) и только коммерческой сетевой организацией. Понятие сетевой организации, в полном объёме даётся в пункте 1 «ПРАВИЛ НЕДИСКРИМИНАЦИОННОГО ДОСТУПА К УСЛУГАМ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И ОКАЗАНИЯ ЭТИХ УСЛУГ» Постановления Правительства № 861 от 27.12.2004 г.
"сетевые организации " - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть;
Как следует из буквального смысла данного пункта садоводческое объединение не может иметь статуса сетевой организации, т.к. не оказывает услуг по передаче электрической энергии, не имеет статуса коммерческой организации и не имеет право осуществлять технологическое присоединение физических лиц, а также других каких-либо лиц, к своим сетям и сетям ЭСО. Если кто-то полагает, что иной владелец сетей (в смысле СНТ) может выполнять функции сетевой организации, то стоит обратить вниманиа на постановление правительства № 184 от 28.02.2015 г. "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям". В постановлении специально для внимания недоверчивых есть раздел "КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА К ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ СЕТЕВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ", состоящий всего из 5 пунктов. СНТ (ТСН) доступ к деятельности сетевой организации закрыт.
В отдельных случаях чиновники от электроснабжающих (сбытовых) организаций ссылаются на норму (пункт 17) постановления правительства № 861, к-я якобы обозначает порядок присоединения садоводов к сети садоводческого объединения. Для законодательства в области энергоснабжения физических лиц понятия членов либо не членов СНТ отсутствуют.
Ссылка на п. 17 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» неправомерна, т.к. в нём идёт речь только о размере платы за ТП:
В отношении садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и иных некоммерческих объединений (гаражно-строительных, гаражных кооперативов) размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств не должен превышать 550 рублей, умноженных на количество членов этих объединений, при условии присоединения каждым членом такого объединения не более 15 кВт по третьей категории надёжности (по одному источнику электроснабжения) с учётом ранее присоединённых в данной точке присоединения энергопринимающих устройств при присоединении к электрическим сетям сетевой организации на уровне напряжения до 20 кВ включительно и нахождения энергопринимающих устройств указанных объединений на расстоянии не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций.
Словосочетание «размер платы за технологическое присоединение ЭПУ » - не раскрывает прав собственности на присоединяемые ЭПУ и их отношение к юридическому или физическим лицам
В словосочетании «при условии присоединения каждым членом такого объединения не более 15 кВт » - речь идёт о технологическом присоединении ЭПУ физического лица в установленном порядке, другого законодательством не предусмотрено.

1. Заключение Договора энергоснабжения между физическим и юридическим лицами (между садоводческим объединением и садоводом), а равно любого другого договора, регулирующего порядок оплаты потребляемой электроэнергии невозможен и юридически ничтожен вследствие некоммерческой природы СНТ и императивной нормы постановления:
   

Пункт 71, Раздел 3 ПП № 442 от 04.05.2012 г.
Граждане - потребители электрической энергии. за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
В пункте 69 постановления идёт речь о правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Правила утверждены ПП № 354 от 06.05.2011 г. Если предположить, что СНТ (ТСН) подходят положения постановления в отношении жилых домов садоводов, расположенных на индивидуальных садовых участках, то тогда садоводческое объединение должно оказывать коммунальные услуги, заключив соответствующий договор с ресурсоснабжающей организацией от имени и в интересах собственников. Но, возникает вопрос может ли СНТ оказывать коммунальные услуги. По Приказу ФСТ России от 31.12.2010 №655-э и нормам Права, СНТ не являются исполнителями коммунальных услугё Кроме того, не следует забывать о целях создания СНТ (ТСН). Они не предполагают покупку и продажу электроэнергии.
Подведём общие итоги и наметим путь исправления ситуации:

1. Фактически все садоводы находятся на незаконном энергоснабжении, пользуются электроэнергией, приобретаемой юридическим лицом - СНТ, для энергоснабжения своих объектов и др. имущества общего пользования юридического лица. При этом для целей энергоснабжения юридическое лицо, как правило, использует электросетевое хозяйство, созданное членами СНТ и находящееся в общей совместной собственности садоводов. Данный факт позволяет любому члену СНТ в любой момент получить возможность технологического подключения к сети СНТ и оформить договор энергоснабжения с ГП.
2. Договорные отношения между садоводом, как физическим лицом, и СНТ, как юридическим лицом, в отношении энергоснабжения его (садовода) частой собственности: земельного участка ( дома, жилого строения, хозяйственных построек) в соответствии с нормами законодательства невозможны.
   Этот факт ставит вне закона любое подключение физического лица к сети СНТ, осуществлённое в обход установленного ПП 861 от 27.12.2004 г. порядка технологического присоединения энергопринимающего устройства физического лица к сетям энергоснабжающей организации.
3. Любые действия садоводческого объединения по перепродаже электроэнергии (эл. мощности) физическим лицам юридически ничтожны согласно нормам Главы 9, § 2 "Недействительность сделки" и не обязывают стороны к выполнению каких-либо обязательств по отношению к друг другу. Под определение данной главы ГК попадают и действия садоводческого объединения, которые маскируют перепродажу электроэнергии под видом членских взносов.
4. Членские взносы, используемые садоводческим объединением на содержание имущества общего пользования, в т.ч. на оплату потребляемой таким имуществом (объектами) электроэнергии законны, если они внесены в смету, утверждённую общим собранием членов объединения. Такое ИОП фактически находится в управлении либо принадлежит на праве собственности юридическому лицу и в отношении такого имущества между ЭСО (ГП) и СНТ заключён договор энергоснабжения.
   

Председатель правления должен от имени юридического лица у которого находится в управлении электропринимающие устройства и сети объединения, дать согласование на опосредованное подключение участка садовода к сети СНТ
Далее оформив необходимые документы обратиться в ЭСО (энергосбыт) с предложением заключить прямой договор энергоснабжения, вы имеете право и неоспоримую возможность оформления подключения. Постановлениями правительства № 861 и № 442 установлены свои сроки исполнения.

Изменено: Кузьмич - 08.03.2016 19:54:13

Высказываемое мнение субъективно и не претендует на абсолютную истину

Документы представляемые в ЭСО для заключения договора о технологическом присоединении ЭПУ физического лица:

1. Заполняем заявку на технологическое присоединение ФОРМЫ-1 для физических лиц по III категории надёжности для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.
   Заявка заполняется в 2-х экземплярах, документы подаются в подлиннике и копиях. При приёме документов подлинники возвращаются заявителю. Копии документов заверяются подписью заявителя.
   

Особенности заполнения заявки по пунктам, требующим пояснений:
п. 5 "Причина подачи заявки (указать) " - ставим галочку напротив пункта "Присоединение впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств (далее ЭПУ).
п. 6 "Наименование ЭПУ (присоединяемого объекта): " -
"Комплекс объектов на земельном участке), для к-х не требуется проектная документация ".
или "Земельный участок без построек
п. 7 "Место нахождения ЭПУ (присоединяемого объекта) " - заполняем примерно вот так: " Барнаул СНТ "Наша забота" Участок, его номер.
п. 10 "Максимальная мощность ЭПУ " - заполняем таблицу:

Категория надёжности электроснабжения

Ранее присоединённая максимальная мощность

Запрашиваемая максимальная мощность

Максимальная мощность с учётом ранее присоединённой (всего)

Для физических лиц. использующих электроэнергию для бытовых нужд не связанных с предпринимательской деятельностью категория надёжности III. Первая и вторая категории надёжности предполагают систему бесперебойного энергоснабжения и альтернативного источника энергоснабжения, если вдруг отключится основной источник. Нам это не нужно.
п. 11 "Сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию ЭПУ, распределение максимальной мощности " - заполняем в первой колонке таблички "Ввод ", во второй и третьей планируемые сроки ввода в эксплуатацию ЭПУ, в четвёртой максимальную мощность 3-5 кВт.

Планируемый срок проектирования

Планируемый срок ввода в эксплуатацию

Максимальная мощность (этапа, очереди), кВт

· К заявке прикладываем документы согласно приложению (перечень расположен на оборотной стороне заявки):

• План расположения энергопринимающего устройства, которое необходимо присоединить к электрической сети сетевой организации. План должен содержать отображение ЭПУ заявителя во взаимосвязи с окружающей инфраструктурой.
  

• Копия правоустанавливающего (правоподтверждающего) документа на земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя.
• Копия правоподтверждающего документа на жилой дом (жилое строение), расположенные на земельном участке, если таковые имеются.
• Нотариально удостоверенная доверенность на подачу заявки/получение документов/заключение договора с ЭСО на технологическое присоединение (в случае совершения указанных действий представителем Заявителя). (В заявку прилагается копия. Оригинал предоставляется на ознакомление и возвращается заявителю).
• Копия гражданского паспорта с лицевой стороной и регистрацией места жительства.
  

Согласование технологич.присоединения
ЭПУ участка садовода через сеть СНТ (ТСН)

• Согласие (согласование) собственника или иного владельца сети на опосредованное технологическое присоединение к сети ЭСО.
  

Важно помнить и знать: В случае осуществления процедуры технологического присоединения ЭПУ члена садоводческого объединения получение согласие собственника или владельца сети выдаётся председателем объединения безусловно и при условии внесения членом целевого взноса на создание ОЭСХ СНТ. В данном случае председатель лишь удостоверяет то, чем член товарищества имеет полное право владеть, пользоваться, распоряжаться согласно нормам ст. 209 ГК на праве сособственника общей собственности на общее имущество (ОЭСХ).
Т.е. председатель не имеет права отказать в согласовании ТП к сети, которая находится в общей собственности садоводов. В случае, если ОЭСХ находится в собственности садоводческого объединения, член СНТ, как участник юридического лица, имеет полное право пользоваться имуществом объединения наряду с остальными членами (п. 8.5, раздела 2, "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" ПП № 861 от 27.12.2004 г.) - далее "Правила ТП"
учетом мощности объектов общего пользования, сбор средств, заключение договора с подрядчиком (либо своими силами), выполнение работ.

· Направляем заявку с документами в электросетевую компанию, к сети которой непосредственно технологически присоединео электросетевое хозяйство садоводческого объединения

Изменено: Кузьмич - 28.03.2016 09:35:20

Высказываемое мнение субъективно и не претендует на абсолютную истину

Сообщений: 1299 Рейтинг: 1059 Авторитет: 16 Регистрация: 08.04.2013

Федеральная Антимонопольная Служба
Документы необходимые для заключения договора об осуществлении технологического присоединения
26.08.2014 | 13:17

В соответствии с пунктом 10 Правил технологического присоединения к заявке прилагаются следующие документы:
а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;
в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики;
г) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (для заявителей, планирующих осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства);
д) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя;
ж) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце первом пункта 8(4) настоящих Правил, копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации).

Заключение прямого договора гарантирующим поставщиком с потребителем, не являющимся членом садового некоммерческого товарищества
06.03.2014 | 13:14

В соответствии с пунктом 71 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее — Основные положения) в случае если гражданин (потребитель) имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления следующих документов:
подписанный заявителем проект договора энергоснабжения или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком (предоставляется по желанию заявителя);
правоустанавливающие и иные документы заявителя (копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);
документы, подтверждающие право собственности (аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора (предоставляются только потребителем, когда он выступает заявителем);
документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 Основных положений);
документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета).
В соответствии с абзацем 2 пункта 37 Основных положений заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов.
Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров энергоснабжения, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Уклонение сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства заявителя, от составления документов подтверждающих технологическое присоединение может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.
В соответствии с абзацем 2 пункта 37 Основных положений при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.
Уклонение гарантирующего поставщика от заключения договора при соблюдении заявителем вышеуказанных условий может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Как определить ближайшую сетевую организацию
06.05.2014 | 13:18

Согласно пункту 8(3) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004
№861 (далее - Правил), заявитель вправе направить запрос в орган местного самоуправления, на территории которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства, с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства, принадлежность которых необходимо определить, а орган местного самоуправления обязан предоставить заявителю в течение 15 дней информацию о принадлежности указанных в запросе объектов электросетевого хозяйства.
Учитывая изложенное заявитель вправе обратиться с письменным запросом в администрацию муниципального образования с просьбой определить собственника объекта электросетевого хозяйства, расположенного на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.
После получения информации о принадлежности объектов электросетевого хозяйства, заявителю следует подать заявку на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в ту сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Правил, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) Правил.

О сроках осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей
06.05.2014 | 13:14

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил одним из существенных условий договора является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать:
15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пункте 13 Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;
6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
1 год - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон;
2 года - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.
Указанная норма носит императивный характер.
Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, названными в пунктах 12.1 – 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом:
- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;
- сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Таким образом, заявители должны выполнять свои обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в сроки, установленные подпунктом «б» пункта 16 Правил.
Подпунктом «в» пункта 16 Правил установлено, что одним из существенных условий договора является положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:
право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;
обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Таким образом, в случае невыполнения заявителем своих обязательств, сетевая организация вправе обратиться в суд с иском о выплате заявителем неустойки.
Также необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 27 Правил при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
Таким образом, продление срока действия технических условий возможно после обращения заявителя в сетевую организацию с просьбой продлить срок действия ранее выданных технических условий.
Важно отметить, что данное право сетевой организации по сути является обязанностью если есть техническая возможность, а до истечения срока действия технических условий она есть всегда.

По вопросу распределения обязательств сторон по договору об осуществлении технологического присоединения
06.06.2014 | 13:17

В соответствии с подпунктом «а» пункта 25.1 Правил, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Как указано в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 18.05.2011 № 16008/10 по делу № А53-4325/2010, распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя в соответствии с пунктами 16.1, 16.3 и подпунктом «г» пункта 25.1 Правил.
Норма подпунктом «а» пункта 25.1 Правил устанавливает пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя.
Положения абзаца второго пункта 19 Правил запрещают навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные Правилами.
Включение в направленный и подписанный сетевой организацией проект договора технологического присоединения условий об обязанностях заявителя по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ его участка противоречит Правилам и является действием по навязыванию невыгодных условий договора. Неприведение условий договора в соответствие с действующим законодательством по полученным разногласиям в установленный срок и ненаправление ответа на возражения заявителя является продолжением противоправного поведения.
Порядок временного технологического присоединения
06.05.2014 | 13:16

Порядок временного технологического присоединения закреплен частью 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств.
Для осуществления временного технологического присоединения необходимо одновременное соблюдение следующих условий:
а) наличие у заявителя заключенного с сетевой организацией договора (за исключением случаев, когда энергопринимающие устройства являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно);
б) временное технологическое присоединение осуществляется для электроснабжения энергопринимающих устройств по третьей категории надежности электроснабжения.
Не допускается обеспечение электроснабжения введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных по временной схеме электроснабжения для обеспечения работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства.
При временном технологическом присоединении заявителем самостоятельно обеспечивается проведение мероприятий по возведению новых объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства сетевой организации до присоединяемых энергопринимающих устройств. При этом сетевая организация обязана обеспечить техническую подготовку соответствующих объектов электросетевого хозяйства для временного технологического присоединения.
Распределение между заявителем и сетевой организацией обязательств по выполнению мероприятий по временному технологическому присоединению, а также установление границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности осуществляются с учетом требований, установленных настоящим пунктом.
В случае если при временном технологическом присоединении не могут быть соблюдены критерии наличия технической возможности технологического присоединения, предусмотренные пунктом 28 настоящих Правил, сетевая организация в технических условиях указывает объем максимальной мощности объектов электросетевого хозяйства, возможный к использованию заявителем, и объем мощности, который может быть обеспечен в том числе с использованием автономных источников питания для обеспечения присоединяемых энергопринимающих устройств недостающим объемом мощности на период электроснабжения по временной схеме электроснабжения.
Заявителям, которые указаны в пункте 12(1) настоящих Правил и максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 150 кВт включительно, сетевая организация (по желанию таких заявителей) в течение 15 дней со дня заключения договора об осуществлении временного технологического присоединения предоставляет соответствующие автономные источники питания до окончания срока электроснабжения по временной схеме электроснабжения.
Заявитель компенсирует сетевой организации расходы, связанные с предоставлением автономного резервного источника питания, а также самостоятельно несет расходы по его эксплуатации.
В случае если заявителем принимается решение об электроснабжении своих энергопринимающих устройств с использованием автономных источников питания, предоставленных не сетевой организацией, то сетевая организация аннулирует соответствующую заявку, поданную в целях временного технологического присоединения, в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящих Правил.
Электроснабжение энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществлено по временной схеме электроснабжения, осуществляется:
а) до наступления срока технологического присоединения с применением постоянной схемы электроснабжения, установленного договором. Если в соответствии с договором мероприятия по технологическому присоединению реализуются поэтапно, энергоснабжение энергопринимающих устройств по временной схеме электроснабжения осуществляется до завершения того из этапов, на котором будет обеспечена возможность электроснабжения таких энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения на объем максимальной мощности, указанный в заявке, направляемой заявителем в целях временного технологического присоединения;
б) в случаях, когда энергопринимающие устройства являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно, - на срок до 12 месяцев.

Изменено: Кузьмич - 02.04.2016 09:26:12

Высказываемое мнение субъективно и не претендует на абсолютную истину

По вопросу места установления прибора учета
06.05.2014 | 16:36

ФАС России по вопросу места установления прибора учета считает необходимым сообщить следующее.
В соответствии с пунктом 25.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее – Правила), в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны, в том числе:
а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя;
в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности.
Как указывает Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (постановление Президиума ВАС РФ № 16008/10 от 18 мая 2011 года), норма подпункта «а» пункта 25 Правил устанавливает пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя и не позволяет сетевой организации возлагать на заявителя дополнительные не предусмотренные Правилами обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ участка.
Указанным постановлением Президиума ВАС РФ № 16008/10 от 18 мая 2011 года также установлено, что распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя в соответствии с пунктами 16.1, 16.3, подпунктом «г» пункта 25.1 Правил технологического присоединения.
Таким образом, действия сетевой организации по включению в технические условия для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, сведений и информации о расположении точки присоединения за пределами границ участка заявителя, будут противоречить Правилам и могут содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Требования к приборам учета электрической энергии (мощности) должны соответствовать требованиям, указанным в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).
Согласно пункту 138 Основных положений, для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.
Специальные требования к устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности Правилами технологического присоединения и Основными положениями не установлены.
Пунктом 19 Правил установлен запрет навязывания заявителю услуг и обязательств, не предусмотренных настоящими Правилами.
Таким образом, включение сетевой организацией в технические условия требований к приборам учета электрической энергии (мощности), не предусмотренных Основными положениями не допускается, а в противном случае может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Таким образом, действия сетевой организации по включению в технические условия требований к прибору учета, не соответствующих Основным положениям, будут противоречить Правилам и могут содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Пунктом 144 Основных положений установлено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.
Таким образом, включение сетевой организацией в технические условия для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, требования об установке прибора учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности заявителя не противоречит Основным положениям.
Необходимо отметить, что при системном толковании пунктов 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (понятие точки присоединения), пункта 25.1 Правил технологического присоединения, пункта 144 Основных положений, а также постановление Президиума ВАС РФ № 16008/10 от 18 мая 2011 года, ФАС России приходит к выводу, что заявители, предусмотренные пунктами 12.1 и 14 Правил, вправе установить прибор учета электрической энергии (мощности) в пределах своего земельного участка.
Таким образом, действия сетевой организации по навязыванию в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, требования об установке приборов учета на границе участка заявителя в разрез с желанием заявителя установить прибор учета в пределах границ его земельного участка, могут содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства, в части навязывания невыгодных условий (пункт 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции).

Урегулирование вопросов технологического присоединения с третьими лицами
16.05.2014 | 13:20

Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 — 14 и 34 данных правил, сетевая организация обязана самостоятельно урегулировать отношения с иными лицами, возникающими при технологическом присоединении заявителя.
Следовательно, в случае, если объекты электросетевого хозяйства, к которым предполагается осуществить технологическое присоединение объектов заявителя, не находятся в собственности сетевой организации, последняя обязана самостоятельно урегулировать отношения с третьими лицами.
В случае, если сетевая организация отказывается от урегулирования отношений, возникающих при технологическом присоединении, это может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Высказываемое мнение субъективно и не претендует на абсолютную истину