Письмо Минфина РФ от N 03-01-15

от 6 марта 2009 г. N 03-01-15/2-96

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение об использовании автоматизированной системы при формировании бланков строгой отчетности и сообщает.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (далее - Положение).

Положением установлен порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения таких бланков.

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что бланк документа может изготавливаться не только типографским способом, но и формироваться с использованием автоматизированных систем.

При этом согласно п. 11 Положения для одновременного заполнения бланка документа и выпуска документа должно обеспечиваться выполнение следующих требований:

а) автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;

б) при заполнении бланка документа и выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия его бланка.

В соответствии с п. 12 Положения организации и индивидуальные предприниматели по требованию налоговых органов обязаны представлять информацию из автоматизированных систем о выпущенных документах.

Учитывая, что указанные автоматизированные системы, формирующие бланки строгой отчетности, не являются контрольно-кассовой техникой, регистрации их в налоговых органах не требуется.

Соответствие автоматизированной системы, формирующей бланки документов, требованиям Положения должно подтверждаться технической документацией по формированию, заполнению и печати бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам.

Вместе с тем вопросы формирования бланков документов посредством автоматизированных систем требуют рассмотрения применительно к конкретной системе, используемой для формирования бланков строгой отчетности.

Поскольку в Положении речь идет не о печатающем устройстве, а о системе, обеспечивающей защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке документа, что соответствует требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике в этой части, по нашему мнению, по вопросам применения автоматизированной системы формирования бланков строгой отчетности следует обращаться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, поскольку данное министерство является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции нормативно-правового регулирования в сфере производства и применения контрольно-кассовой техники.

Директор департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Министерства финансов РФ

Автоматизированная система БСО доступна всем! Правовой Центр ВЕСТ

Право использовать автоматизированные системы для формирования БСО налогоплательщикам дано пунктом 4 Положения № 359 (принятого Постановлением РФ 06.05.08). Однако при этом указаны конкретные требования, которые не позволяют этому, несомненно, удобному способу учета БСО приобрести широкое распространение по причине его высокой стоимости. Так ли это на самом деле? Давайте разберемся детальней.

Требования п. 11 данного Положения подразумевают, что оборудование и программное обеспечение должно быть надежным, защищенным от доступа посторонних лиц, в том числе способных причинить физический ущерб. Довольно большой срок (5 лет!) хранения данной информации еще более усложняет решение поставленной задачи. Налогоплательщику, как минимум, необходимо позаботится о наличии «зеркальной» памяти (дополнительный диск для дублирования информации) для защиты информационной базы от безвозвратной потери.

Согласно имеющимся стандартам (ГОСТ 34.003-90) автоматизированная система – это комплекс трех составляющих: программа, компьютер, принтер. Причем программа имеет в этом комплексе ключевое значение. Зачастую автоматизированная система БСО – это именно программа, имеющая высокую стоимость. Техническая сторона вопроса ее применения еще больше увеличивает затраты.

Не смотря на большой размер требуемого капиталовложения, привлекательность автоматизированной системы высока. Прелесть ее использования в том, что учет БСО максимально упрощается: Книга учёта вести не требуется (п. 13 Положения), копии документов в бумажном виде хранить нет необходимости (п. 8). Документооборот сокращается в разы, а это экономит не только время, но уменьшает затраты на канцелярские расходы. Не говоря уже о том, сколько места необходимо для организации хранения копий в бумажном виде на протяжении 5 лет!

На сегодняшний день проблема высокой стоимости автоматизированной системы успешно решена путем использования веб-сервисов (например, blanksomat.ru). Это прекрасная возможность получить все преимущества от использования автоматизированной системы БСО, не делая значительных капитальных инвестиций. Эта услуга набирают все большую популярность среди налогоплательщиков именно по причине низкой стоимости и максимального удобства в использовании.

Вполне очевидно, что такой способ решения проблемы высоких первоначальных капитальных затрат на приобретение автоматизированной системы БСО является наиболее оптимальным.

Уголовное право - это одна из отраслей весьма крупной российской правовой системы. Данное направление регламентирует и упорядочивает отношения, которые.

Владельцы квартир на верхних этажах многоквартирных домов часто страдают от протечек крыш, при этом далеко не каждый добивается от управляющей компании ремонта кровли и возмещения.

Автоматизированная мини-система «АТРОН АС-01» от производителя ООО «ПРО САМ»

Автоматизированная мини-система «АТРОН АС-01» оптом от производителя ООО «ПРО САМ». Приглашаем дилеров.

Разработана для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчётов и/или расчётов с использованием расчётных карт без применения контрольно-кассовой техники в соответствии с Постановлением № 359 Правительства РФ.

АС «АТРОН АС-01» представляет собой мини-АС и включает в себя комплекс средств автоматизации, позволяющих создавать образцы бланков, оформлять, печатать и хранить документы строгой отчетности (ДСО).

АС «АТРОН АС-01» может работать автономно или в сети с ПК с пакетами:

• "1С:Предприятие",
• "АвтоПредприятие"(фирма "Автософт" г. Екатеринбург),
• "Автоматизация автовокзала" версии 3.3.7.24 фирмы ООО "Софт-Сервис" г. Воронеж
• «АРМ Кассир» (для аптек) компании "Версия-Т" г.Калуга.

Подключение внешних устройств (ПК, сканера ШК) осуществляется через порт RS232 (телефонный разъем).Схема распайки кабеля связи.

При использовании на транспорте при перевозке пассажиров АС «АТРОН АС-01» может быть укомплектованприкуривателем для подзарядки от автомобильного аккумулятора (12B, 24B).

Для одновременного заполнения бланка и выпуска (печати) документа обеспечивается выполнение следующих функций:

• АС имеет защиту от несанкционированного доступа, идентифицирует, фиксирует и сохраняет все операции с ДСО. Хранит все операции с ДСО не менее 5 лет независимо от работоспособности «Атрон АС-01»

• при заполнении бланка и выпуске (печати) ДСО сохраняется уникальный номер и серия его бланка.
Копию ДСО можно распечатать в любой момент времени по номеру и серии документа. Хранение ДСО обеспечивает запоминающее устройство.

Не требует регистрации в налоговых органах!

Автоматизированные системы печати БСО - обсуждение на форуме НГС

• 30.09 Крупнейшие ритейлеры начали принимать русского конкурента карт Visa
• 28.09 Владельцы бара в американском стиле открывают на его месте «патриотическое» заведение
• 27.09 В новосибирском бизнес-центре впервые установили молокомат (фото)
• 26.09 В Новосибирске закрылся пивной магазин с самым большим выбором (фото)
• 26.09 Работающий в Новосибирске банк лишился лицензии из-за закона об отмывании денег
• 21.09 Мировое соглашение с крупным кредитором обошлось «Сибмосту» в 20 миллионов
• 21.09 Новый владелец санатория «Парус» начал ремонт и хочет получить для него 4 звезды
• 20.09 Группа «МАКС Моторс» продает активы в Новосибирске
• 16.09 Белорусы встревожены сокращением поставок консервов и носков в НСО
• 12.09 Новосибирец наладил производство глюкофонов (видео)

• «Уеду в Таиланд и буду добывать масло кокосовое» Бросившие свой бизнес предприниматели Новосибирска рассказали, почему отчаялись и чем теперь хотят заняться прочтений: 35832 231 комментарий
• Будет не очень Опубликованы новые данные о состоянии новосибирской экономики — ситуация продолжает ухудшаться прочтений: 28764 193 комментария
• Схватились за булки Новосибирск переживает бум бургерных — владельцы новых и популярных точек рассказали, сколько на этом можно заработать и когда этот рынок схлопнется прочтений: 13992 118 комментариев

В ответ на: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 августа 2008 г. N 03-01-15/10-303

При этом согласно п. 11 Положения для одновременного заполнения бланка документа и выпуска документа должно обеспечиваться выполнение следующих требований:
а) автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;
б) при заполнении бланка документа и выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия его бланка.
В соответствии с п. 12 Положения организации и индивидуальные предприниматели по требованию налоговых органов обязаны представлять информацию из автоматизированных систем о выпущенных документах.
Вместе с тем вопросы формирования бланков документов посредством автоматизированных систем требуют рассмотрения применительно к конкретной системе, используемой для формирования бланков строгой отчетности.
При этом, по нашему мнению, по своим параметрам функционирования автоматизированные системы должны отвечать требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике.

Директор
департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
И.В.ТРУНИН ну нет у них на этот счет общего мнения - поэтому и цен на такое оборудование тоже нет

долой лицемерие
пятачооок.

В ответ на: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 августа 2008 г. N 03-01-15/10-303
.
При этом согласно п. 11 Положения для одновременного заполнения бланка документа и выпуска документа должно обеспечиваться выполнение следующих требований:
а) автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;
б) при заполнении бланка документа и выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия его бланка.
В соответствии с п. 12 Положения организации и индивидуальные предприниматели по требованию налоговых органов обязаны представлять информацию из автоматизированных систем о выпущенных документах.
Вместе с тем вопросы формирования бланков документов посредством автоматизированных систем требуют рассмотрения применительно к конкретной системе, используемой для формирования бланков строгой отчетности.
При этом, по нашему мнению, по своим параметрам функционирования автоматизированные системы должны отвечать требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике.

Директор
департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
И.В.ТРУНИН нет у них единого мнения - поэтому и цен на изделие тоже нет

долой лицемерие
пятачооок.

Письмо Минфина от о системе печати БСО - Решения для управления

Организации и предприниматели не должны регистрировать в налоговых органах используемые ими автоматизированные системы печати бланков строгой отчетности. Вместе с тем по своим параметрам такие системы должны отвечать требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике.
Об этом напомнил Минфин России в письме от 05.05.14 № 03-01-15/20962.
Как известно, при оказании услуг населению компании и предприниматели вместо кассовых чеков могут выдавать самостоятельно разработанные бланки строгой отчетности.
Печатать бланки строгой отчетности можно одним из двух способов:
1) в типографии, наделенной правом выпускать БСО,
2)при помощи автоматизированной системы.
Как отмечают в Минфине, автоматизированные системы для формирования БСО к контрольно-кассовой технике не относятся.
Поэтому в отличие от обычной кассовой техники, машину для изготовления БСО в налоговой инспекции регистрировать не надо.
Однако по своим параметрам функционирования автоматизированные системы должны отвечать требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике, то есть обеспечивать защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке документа.
Ведь в пункте 11 Положения о денежных расчетах без применения ККТ прямо сказано: автоматизированная система должна присваивать бланкам уникальные номер и серию, иметь защиту от несанкционированного доступа и хранить данные обо всех операциях с бланком в течение пяти лет.
Что же касается обычного компьютера с принтером, то он для печати бланков строгой отчетности не подходит.
По мнению Минфина, обычный ПК не может обеспечить выполнения одного из главных условий для БСО — защиты от несанкционированного доступа (письмо от 07.11.08 № 03-01-15/11-353; «Минфин: печатать БСО на обычном компьютере нельзя»).
Также см. «Как создавать и учитывать бланки строгой отчетности».

Министерство финансов Российской Федерации
письмо
от 5 мая 2014 года N 03-01-15/20962

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращения по вопросу применения автоматизированной системы при формировании документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, и сообщает.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (далее - Положение), которым установлен порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения таких бланков.

В частности, пунктом 3 Положения установлено, что бланк должен содержать обязательные реквизиты, перечисленные в указанном пункте.

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что бланк документа может изготавливаться не только типографским способом, но и формироваться с использованием автоматизированных систем.

Согласно пункту 11 Положения для одновременного заполнения бланка документа и выпуска документа должно обеспечиваться выполнение следующих требований:

а) автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;

б) при заполнении бланка документа и выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия его бланка.

В соответствии с пунктом 12 Положения организации и индивидуальные предприниматели по требованию налоговых органов обязаны представлять информацию из автоматизированных систем о выпущенных документах.

По нашему мнению, по своим параметрам функционирования автоматизированные системы должны отвечать требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике, т.е. обеспечивать защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке документа.

При этом указанные автоматизированные системы, формирующие бланки строгой отчетности, не являются контрольно-кассовой техникой, в связи с чем, регистрация их в налоговых органах не требуется.

Вопросы согласования технической документации, изготовления и реализации автоматизированной системы, следует решать в установленном порядке с компетентными органами исполнительной власти, уполномоченными в решении этих вопросов.

Заместитель директора Департамента
Р.А.Саакян

Когда возможна печать БСО на обычном принтере

Используя бланки строгой отчетности в своей деятельности, многие ИП задумываются о чудесной возможности печатать их непосредственно в своем офисе, вместо того, чтобы приобретать их в типографии. Однако, как часто это бывает, многим просто недостает информации о том, как это можно организовать. Убеждение, что печать БСО своими силами противоречит законодательным нормам, оно не позволяет копнуть глубже и убедится в наличии возможности использовать все преимущества автоматизированного учета. Давайте постараемся разрушить этот миф, ведь это позволит многим ИП усовершенствовать организацию учета БСО до максимально эффективного уровня.

Почему печатать БСО на обычном принтере нельзя? Потому что п. 11 Положения № 359 предусмотрено наличие автоматизированных систем учета, которые должны отвечать ряду заданных условий. Согласно ГОСТ 34.003-90 автоматизированная система должна состоять из трех компонентов: компьютер, программа, принтер. Именно потому без наличия соответствующего программного обеспечения изготовление бланков строгой отчетности только на компьютере и принтере противозаконно. Скажете, что Excel – это тоже программа. Да. Однако она не отвечает заданным требованиям, прописанным в п. 11. Все просто – покупай программу, печатай на принтере! Дорого… Тогда ищем другой способ.

Требования п. 11 очень напоминают те, которые предъявляются к контрольно-кассовой технике: идентифицировать, фиксировать и сохранять информацию заданный период времени (5 лет). Только в налоговойККТ регистрировать в этом случае не нужно. Так может изготовление бланков строгой отчетности производить с использованием того же ККТ, только без регистрации? Можно, ведь немного дешевле, чем в первом случае (купил аппарат, подправил форму чека и вперед). Но это не всегда удобно: если надо несколько рабочих мест обеспечить таким аппаратом (уже недешево) или к клиентам выезжать за пределы офиса, тогда как?

Есть третий вариант – использовать услуги третьих лиц. Законом не предусмотрено наличие специальной лицензии на печатание БСО (за редким исключением), поэтому теоретически это может сделать любая организация, указав при этом на бланке данные об эмитенте, тираже и дате выпуска, согласно требованиям п. 4 того же Положения. Именно так поступает типография. То же касается и автоматизированных систем. Почему же не использовать услуги по формированию и учету БСО, предоставляемые онлайн-системами. К примеру, вот одна из наиболее удобных:http://blanksomat.ru. Ценовая категория этого предложения конкурирует с типографским способом формирования БСО, а преимуществ намного больше (ведь еще учет автоматизируется).

Выходит, что существует ряд способов обеспечить себе возможность печатать бланки БСО непосредственно на рабочем месте. Стоит только выбрать наиболее подходящий из них по финансовым возможностям и функциональному наполнению. Выбор тут очевиден, не так ли?

«Данная статья подготовлена специально для сайта www.sgqconsulting.ru. Копирование статьи разрешается только с указанием активной ссылки на наш сайт».

Автоматизированная система печати БСО: какой она должна быть

Фирмы, ведущие наличные денежные расчеты или расчеты с использованием платежных карт при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, обязаны применять ККТ (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ). Хотя есть и исключения.

Так, пунктом 2 статьи 2 Закона № 54-ФЗ организациям предоставлено право вместо чека ККМ выдавать бланки строгой отчетности (правда, только при оказании населению услуг, поименованных в ОКУН).

Некоторые формы бланков строгой отчетности утверждают органы исполнительной власти. Например, авиа-, железнодорожный билет, путевка. В остальных случаях компании могут изобретать свои собственные формы бланков. Главное, чтобы они содержали все необходимые реквизиты, перечисленные в пункте 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359. Об этом же сообщило УФНС России по г. Москве в письме от 1 марта 2010 г. № 17-15/020721.

Регистрировать выбранный вариант бланка в госорганах не нужно (письмо Минфина России от 29 января 2013 г. № 03-01-15/1-14). Достаточно утвердить форму БСО в учетной политике

Бланк документа изготавливается типографским способом или формируется с использованием автоматизированных систем. Требования к ним такие:

• система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее пяти лет;
• при заполнении и выпуске бланка должны сохраняться его номер и серия.

Как отмечают в Минфине России, автоматизированная система печати БСО к ККТ не относится. Поэтому ее не надо регистрировать в инспекции. Однако такие системы должны отвечать тем же требованиям, которые предъявляются к кассовым аппаратам, то есть обеспечивать защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке документа (письмо от 5 мая 2014 г. № 03-01-15/20962).

Что касается обычного компьютера с принтером, то он для печати бланков не подходит. По мнению финансистов обычный ПК не может обеспечить выполнение одного из главных условий для БСО – защиты от несанкционированного доступа (письмо от 7 ноября 2008 г. № 03-01-15/11-353). Типографский бланк документа должен содержать сведения о его изготовителе (сокращенное наименование, ИНН, местонахождение, номер заказа и год его выполнения, тираж).

Пункт 2.1 статьи 2 Закона № 54-ФЗ устанавливает право не применять ККТ фирмами на «вмененке» – в рамках деятельности, облагаемой ЕНВД Вместо чека ККМ в этом случае компания может выдать по требованию покупателя (клиента) документ (товарный чек, квитанцию, подтверждающую прием денежных средств). Такой документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения:

• наименование документа;
• порядковый номер и дату выдачи;
• наименование для организации (фамилия, имя, отчество – для индивидуального предпринимателя);
• ИНН;
• наименование и количество оплачиваемых товаров (работ, услуг);
• сумму оплаты наличными или по карте;
• должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его подпись.

К оформлению бланков строгой отчетности применяются более жесткие требования, чем к квитанции либо товарному чеку. Во-первых, БСО продавец обязан выдавать всегда, а не только по требованию покупателя. Во-вторых, БСО содержит более длинный перечень обязательных реквизитов, чем квитанция или товарный чек (например, серия и уникальный номер есть только в бланке). И в-третьих, требования к изготовлению БСО предъявляются более строгие. При изготовлении квитанций (товарных чеков) не требуется обеспечивать сохранность от несанкционированного исправления, поэтому такие бланки можно не только приобрести в типографии или магазине, но и распечатать на компьютере.

Пункт 3 статьи 2 Закона № 54-ФЗ устанавливает право не применять ККТ и не выдавать какие-либо бланки, квитанции или чеки при:

• торговле на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для торговли, за исключением находящихся в этих местах магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок;
• разносной мелкорозничной торговле продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственной продукции, требующей определенных условий хранения и продажи) с ручных тележек, корзин, лотков (в том числе защищенных от осадков каркасами, пленкой, парусиной);
• торговле в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив.

Ответственность за невыдачу кассового чека или БСО предусмотрена частью 2 статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере: с должностных лиц – от 3000 до 4000 руб. с юридических лиц – от 30 000 до 40 000 руб. Ответственность индивидуальных предпринимателей приравнивается к ответственности должностных лиц в соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Для фирм на «вмененке» ответственность по статье 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях также применяется, если продавец не выдаст документ по требованию покупателя (клиента). Если тот его не просил, то ответственность не применяется. При этом факт просьбы и отказа должен быть документально зафиксирован (постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2011 г. № А48-449/2011).

М. Горбачевская ,
директор ООО АКФ «Экспертный центр “Партнеры”»