Категория: Инструкции
Страница 4 из 5
6.4. Обеспечение безопасности военной службы. Общие требования к безопасности военной службы
Безопасность военной службы – это обеспечение защищенности военнослужащих, населения и окружающей природной среды от угроз, возникающих в ходе деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Безопасность военной службы осуществляется в соответствии со следующими принципами: обеспечение приоритета жизни и здоровья людей при организации повседневной деятельности войск; соблюдение законности; адекватность принимаемых мер угрозам безопасности военной службы; комплексность и непрерывная профилактическая направленность проводимых мероприятий; четкое разграничение функций, полномочий и ответственности органов военного управления и воинских должностных лиц; государственные гарантии прав и социально–экономического обеспечения военнослужащих при причинении вреда их жизни и здоровью.
Требования безопасности, определяющие защищенность военнослужащих, устанавливаются законодательными актами, нормативно–технической документацией, правилами и инструкциями. С целью выполнения этих требований с военнослужащими проводятся инструктажи, которые подразделяются на вводные, первичные, повторные, внеплановые и целевые.
Вводные инструктажи проводятся должностными лицами управления воинской части: со всеми военнослужащими – по их прибытии для прохождения военной службы; со слушателями и курсантами, прибывшими в часть на практику (стажировку), – перед ее началом; с командированными в часть лицами – по их прибытии в часть. Программа проведения вводного инструктажа утверждается командиром воинской части.
Первичные инструктажи проводят командиры подразделений непосредственно на местах выполнения должностных и специальных обязанностей индивидуально с каждым вновь прибывшим военнослужащим, практически показывая безопасные приемы и способы выполнения этих обязанностей.
Повторные инструктажи также проводят командиры подразделений по программам первичных инструктажей не реже одного раза в полгода.
Внеплановые инструктажи проводят командиры подразделений при введении новых инструкций по требованиям безопасности, поступлении нового вооружения, техники и оборудования, получении обзоров и информации о происшествиях, выявлении нарушений военнослужащими мер безопасности; перерывах в выполнении воинами должностных обязанностей свыше двух месяцев.
Целевые инструктажи личного состава проводят перед заступлением на боевое дежурство (боевую службу); при подготовке к несению караульной службы; каждый раз при выполнении работ, связанных с повышенной опасностью; при перевозке военнослужащих и взрывоопасных грузов всеми видами транспорта; при убытии в командировки и отпуска; при ликвидации чрезвычайных ситуаций; в начале купального сезона – о правилах купания; а также в других случаях по решению командира части или соединения.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ГИБЕЛИ И ТРАВМАТИЗМА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Командиры и начальники обязаны принимать меры по предупреждению гибели и травматизма военнослужащих. Наиболее важными из этих мер являются следующие:
• при организации и несении боевого дежурства следует определять необходимые требования безопасности, соответствующие степеням боевой готовности и позволяющие своевременно выполнять внезапно возникающие задачи; допуск военнослужащих к несению боевого дежурства разрешается только после обучения их безопасным методам выполнения служебных обязанностей, действиям в аварийных и нештатных ситуациях, правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях;
• при работе с вооружением и военной техникой необходимо обеспечивать ее проведение в строгом соответствии с установленными технологическими требованиями; допуск военнослужащих на право управления техническими средствами для выполнения работ по их обслуживанию и ремонту разрешается только после обучения и сдачи зачета на право самостоятельной работы;
• при проведении мероприятий боевой подготовки должны быть предусмотрены меры по обеспечению безопасности и определены ответственные за их выполнение; особое внимание должно быть обращено на подбор и профессиональную подготовку руководителей занятий, оборудование мест их проведения, исправность вооружения и военной техники, средств имитации, умение личного состава соблюдать требования безопасности на занятиях.
• при несении личным составом караульной и внутренней служб особое внимание следует акцентировать на соблюдение требований безопасности при обращении с оружием, психологическую готовность каждого военнослужащего к выполнению своих обязанностей, обеспечение систематического контроля за выполнением должностными лицами суточного наряда своих функциональных обязанностей.
МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
Медицинское обеспечение военнослужащих представляет собой комплекс мероприятий по сохранению и укреплению их здоровья, оказанию им медицинской помощи, лечению и быстрейшему восстановлению трудо–и боеспособности после заболеваний и травм. Это обеспечение включает санитарно–эпидемиологический надзор, противоэпидемические и лечебно–профилактические мероприятия, снабжение медицинской техникой и имуществом, научную разработку проблем военной медицины, обеспечение высокой боевой и мобилизационной готовности медицинской службы.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь и бесплатное обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам врачей в военно–медицинских учреждениях.
Для медицинского обеспечения военнослужащих в Министерстве обороны РФ существует широкая сеть военно–лечебных учреждений, которая включает в себя 220 военных госпиталей примерно на 65 тыс. коек. В их числе такие высокоспециализированные лечебные учреждения, как Главный военный клинический госпиталь им. Н. Н. Бурденко и Центральный военный клинический госпиталь им. А. А. Вишневского. Ежегодно в военных госпиталях проходят лечение более 700 тыс. человек, проводится около 200 тыс. операций и более 25 млн диагностических исследований. К услугам военнослужащих, кроме госпиталей, функционирует 153 амбулаторно–поликлинических учреждения, 44 санатория и дома отдыха, рассчитанных на 22 тыс. мест.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ВОЙСКАХ
Все военнослужащие обязаны знать и выполнять требования пожарной безопасности, уметь обращаться со средствами пожаротушения. В случае возникновения пожара каждый военнослужащий обязан немедленно вызвать военную команду противопожарной защиты и спасательных работ (штатный пожарный расчет) или нештатную пожарную команду и приступить к тушению пожара всеми имеющимися средствами, а также к спасению людей, вооружения, военной техники и других материальных средств.
Командир полка (начальник полигона) отвечает за выполнение требований пожарной безопасности в лесах, закрепленных за полком (полигоном), а также во всех местах проведения занятий, стрельб, учений и других мероприятий боевой подготовки. Командиры подразделений, начальники служб (мастерских, цехов, клубов, лабораторий и других объектов) отвечают за выполнение требований пожарной безопасности в подчиненных им подразделениях и службах и за содержание средств пожаротушения в исправном состоянии.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЙСК
Обеспечение экологической безопасности деятельности войск в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям:
• выполнение мероприятий по охране окружающей природной среды при эксплуатации вооружения и военной техники, в ходе боевой подготовки и иных видов деятельности войск;
• систематическая оценка экологического ущерба, выполнение работ по восстановлению качества окружающей природной среды в районах расположения и действий войск;
• строительство, ремонт, реконструкция и эксплуатация природоохранных сооружений;
• экологически безопасная утилизация вооружения и военной техники;
• создание новых образцов вооружения и техники, строительство военных объектов, отвечающих требованиям экологической безопасности;
• экологическое обучение и воспитание военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.
Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации определено, что каждый военнослужащий обязан беречь и охранять природу в ходе своей повседневной деятельности. Лица, допускающие в результате своих действий или бездействия загрязнение окружающей среды, привлекаются к ответственности.
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Жизнь и здоровье военнослужащих подлежат обязательному государственному страхованию на весь период прохождения ими военной службы, а также в течение одного года после ее окончания, если смерть или инвалидность наступили вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы. При наступлении страхового случая воинские части, учреждения и организации, военные комиссариаты, военно–лечебные заведения Министерства обороны РФ, а также учреждения государственной службы медико–социальной экспертизы по месту службы (жительства) обязаны оказывать военнослужащим содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы. Эта выплата не производится, если страховой случай наступил вследствие совершения военнослужащим деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным; находится в установленной судом прямой причинной связи с его алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением; является результатом доказанного судом умышленного причинения вреда своему здоровью или самоубийства.
Страховые гарантии военнослужащим и порядок их реализации изложены в Федеральном законе РФ “Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции”.
1. Что такое безопасность военной службы ?
2. Какие мероприятия проводятся в Вооруженных Силах РФ для обеспечения безопасности военнослужащих в их повседневной жизни ?
3. Какие возможности имеет Министерство обороны РФ для медицинского обеспечения военнослужащих ?
4. Какие обязанности возложены на военнослужащих по обеспечению пожарной безопасности ?
5. По каким направлениям осуществляется в Вооруженных Силах РФ обеспечение экологической безопасности деятельности войск ?
6. Изучите основные положения Федерального закона РФ “Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции”.
В воинской части разрабатывается ряд документов по безопасностиПеречень документов по вопросам охраны труда в воинской части Документы, разрабатываемые в части. Инструкции на каждом рабочем месте. Образцы инструкций. которые касаются командиров подразделений.Обязанности командира по соблюдению мер безопасности Устанавливать меры безопасности, доводить их до подчиненных и требовать выполнения
Обязанности командира по выполнению мер безопасности определены в Уставе Внутренней службы ВС РФ.
«81. Командир (начальник) в целях обеспечения безопасности военной службы обязан :
в своей служебной деятельности отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих;
руководствуясь положениями главы 7 настоящего Устава, принимать все возможные меры по обеспечению защищенности военнослужащих от воздействия на них опасных факторов военной службы при исполнении ими своих обязанностей, предупреждению их гибели (смерти) и увечий (ранений, травм, контузий), а также осуществлять мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью, имуществу местного населения и окружающей среде в ходе повседневной деятельности воинской части (подразделения).
Меры, принимаемые командиром (начальником) по обеспечению безопасности военной службы, не должны приводить к срыву выполнения боевой задачи.»
Работы с повышенной опасностью, Работы с повышенной опасностью Перечень работ. Лица, ответственные за безопасность. Порядок допуска к работе требующие повышенного контроля, выполняются по наряду-допуску, который регистрируется Книге в учета выполнения работ с повышенной опасностью.
Этот перечень необходим при постановке задач (проверить, не входит ли ваше приказание в этот Перечень), для проведения инструктажей и занятий по мерам безопасности (достаточно рассказать о факторах, указанных в Перечне).
Главная - Боевая подготовка - Обеспечение безопасности военной службы - Деятельность командира (начальника) по обеспечению безопасности военной службы при организации основных видов деятельности войск (боевое дежурство, боевая подготовка, работы на вооружении и военной технике, несение службы суточного наряда), а также по защите личного состава от наиболее опасных (вредных) факторов военной службы (обеспечение пожарной, взрывной, химической, радиационной, экологической безопасности, электробезопасности)
Деятельность командира (начальника) по обеспечению безопасности военной службы при организации основных видов деятельности войск (боевое дежурство, боевая подготовка, работы на вооружении и военной технике, несение службы суточного наряда), а также по защите личного состава от наиболее опасных (вредных) факторов военной службы (обеспечение пожарной, взрывной, химической, радиационной, экологической безопасности, электробезопасности)Уровень безопасности военной службы в воинской части (подразделении) во многом зависит от командира, от имеющихся в его распоряжении возможностей и степени профессиональной подготовленности и опыта.
Непосредственная организация безопасного выполнения задач (работ) личным составом в повседневной деятельности заключается в проведении специальных организационных мероприятий при выполнении этих задач (работ). Она проводится по этапам выполнения личным составом каждой задачи (работы) в повседневной деятельности.
При подготовке к выполнению задач (работ) командиром подразделения (руководителем занятия, работы) до личного состава доводятся требования безопасности (проводятся в том числе специальные занятия и целевые инструктажи), оценивается состояние здоровья и морально-психологическое состояние каждого военнослужащего, при необходимости проводятся устный опрос знаний и проверка навыков безопасного выполнения задачи (работы). Личный состав, заступающий на боевое дежурство (боевую службу), в караул, наряд по столовой, подвергается медицинскому осмотру; с водителями, выезжающими из парка, также проводится предрейсовый медицинский осмотр.
Проблемы обеспечения БВС детализируются в Общевоинских уставах Вооруженных Сил РФ, например, в статье 81 Устава внутренней службы ВС РФ.
Меры, принимаемые командиром (начальником) по обеспечению безопасности военной службы, не должны приводить к срыву выполнения боевой задачи.
В процессе выполнения задачи (работы) командир подразделения (руководитель занятия, работы, командир дежурных сил, начальник караула), все прямые начальники до командира соединения (части) включительно, а также начальники служб по специальности обязаны контролировать соблюдение личным составом требований безопасности. Все нарушения требований безопасности должны своевременно выявляться и пресекаться. Выполнение личным составом работ с вооружением и военной техникой, ремонто-строительных и хозяйственных работ, проведение занятий по боевой подготовке, эксплуатация транспортных средств в случае выявления нарушений личным составом требований безопасности, которые могут привести (привели) к травме, аварии, взрыву, пожару, отравлению, должны немедленно прекращаться; с личным составом организуется внеплановый инструктаж. В случае аналогичных нарушений требований безопасности при несении боевого дежурства (боевой службы), караульной службы военнослужащие, их допустившие, отстраняются от выполнения этих задач.
Перед началом занятий, работ или других мероприятий служебной деятельности командир обязан лично убедиться, что для этого созданы и обеспечены безопасные условия, а подчиненные усвоили доведенные до них требования и обладают достаточными практическими навыками в их выполнении.
Правильный методический подход к выполнению этих требований в повседневной жизнедеятельности частей и подразделений возможен только при высоком уровне методического мастерства командиров и начальников всех степеней.
Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации требуют от каждого военнослужащего строгого соблюдения требований безопасности военной службы. В этих целях он обязан:
- изучать безопасные методы и приемы исполнения своих должностных и специальных обязанностей, инструктироваться по требованиям безопасности военной службы, стажироваться на месте исполнения указанных обязанностей, а также проходить проверки теоретических знаний и практических навыков по выполнению требований безопасности;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, а в необходимых случаях уметь использовать лечебно-профилактические средства и оказывать первую помощь; немедленно докладывать своему непосредственному командиру (начальнику) о любой сложившейся по вине военнослужащих ситуации, угрожающей жизни и здоровью военнослужащих, жизни, здоровью и имуществу местного населения либо причинением вреда окружающей среде, а также о каждом факте получения им или другим военнослужащим увечий (ранений, травм, контузий) при выполнении мероприятий повседневной деятельности или об ухудшении состояния своего здоровья;
- проходить в установленные сроки медицинские осмотры (обследования).
В соответствии с требованиями Общевоинских уставов ВС РФ подготовка военнослужащих к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности включает: обучение требованиям безопасности (проведение занятий и проверок теоретических знаний, практических навыков по требованиям безопасности) и проведение установленных видов инструктажей.
В свою очередь роль командиров в обеспечении БВС определяется основными направлениями работы по обеспечению безопасности военной службы подчиненных, которыми в настоящее время являются:
1. Достижение высокой воинской дисциплины подчиненного личного состава. Высокая воинская дисциплина подразделения способствует снижению уровня гибели и травматизма.
В данном случае командиры должны:
- быть примером для своих подчиненных в соблюдении воинской дисциплины;
- вести постоянную разъяснительную работу среди военнослужащих по вопросам воинской дисциплины;
- формировать и поддерживать положительные традиции крепкой дисциплины в подразделении;
- требовать от личного состава подразделения беспрекословного выполнения требований законов, воинских уставов, инструкций, наставлений.
2. Важным направлением обеспечения БВС является предупреждение нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и профилактика иных правонарушений. Организуя данную работу, командиры должны:
- проявлять высокую требовательность к себе;
- последовательно и систематически добиваться осознания подчиненными смысла и объективной необходимости соблюдения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
- исключить в работе с военнослужащими формализм, излишнюю опеку, предвзятость и грубость, оскорбляющие достоинство;
- проявлять заботу о соблюдении личных прав, удовлетворении потребностей и положенных норм довольствия подчиненных;
- проводить работу по формированию здорового общественного мнения и положительных традиций воинского коллектива, опираться на них в вопросах борьбы с негативными явлениями.
3. Предотвращение самоубийств. Суицид является одной из центральных проблем, решаемых командирами в ходе обеспечения БВС. При проведении обшей профилактики самоубийств большое внимание необходимо уделять поддержанию удовлетверительной морально-психологической обстановки в воинских коллективах, обеспечению психологической совместимости и предупреждению нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими. Необходимо осуществлять специальные профилактические мероприятия суицидальных происшествий:
- изучение индивидуально-психологических особенностей подчиненных;
- выявление лиц с повышенным риском суицидальности;
- постоянное наблюдение за военнослужащими, требующими повышенного психолого-педагогического внимания;
- прогнозирование суицидальных действий лиц с отклоняющимся поведением;
- своевременное оказание адекватной помощи военнослужащему, находящемуся в состоянии социально-психологического кризиса.
4. Соблюдение правил обращения с оружием и боеприпасами. Оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества являются неотъемлемым компонентом жизнедеятельности войск. Они представляют повышенную опасность для военнослужащих и окружающих. Исходя из этого необходимо:
- добиваться от подчиненных твердых знаний своего оружия;
- требовать от подчиненных знания и соблюдения правил и мер безопасности при обращении с оружием и боеприпасами, регламентированные требованиями наставлений, руководств, инструкций;
- исключать возможность гибели или ранения военнослужащих при выполнении боевых задач, боевого дежурства, караульной и гарнизонной службы, на учебных занятиях, стрельбах и во время чистки оружия.
5. Контроль за соблюдением подчиненными правил техники безопасности при эксплуатации техники, вооружения и проведении строительных и хозяйственных работ. Жесткий контроль за строгим и точным соблюдением подчиненными правил при эксплуатации техники и вооружения является следующим направлением работы прапорщиков. Безопасность при эксплуатации и ремонте боевой, транспортной, специальной техники и вооружения, при обращении с аварийно, химически опасными веществами, проведении тактических учений, занятий по боевой подготовке, проведении строительных и хозяйственных работ должна обеспечиваться:
- правильной организацией внутренней службы;
- твердым знанием личным составом материальной части вооружения и техники, правил их эксплуатации, ремонта, обслуживания и хранения;
- содержанием в исправном состоянии вооружения и техники, средств обслуживания и ремонта;
- соблюдением требований нормативных документов, руководств и наставлений;
- твердым знанием и точным выполнением установленных правил и мер техники безопасности.
Правила безопасности должны выполняться при любых условиях независимо от каких-либо обстоятельств. Никакие обстоятельства не могут быть оправданием для нарушения техники безопасности.
Таковы основные направления деятельности командиров по сохранению жизни и здоровья своих подчиненных. Но каждое подразделение имеет свои специфические задачи, которые накладывают определенные особенности на повседневную деятельность военнослужащих. Исходя из этого при рассмотрении вопросов обеспечения безопасности военной службы в конкретном подразделении необходимо учитывать его специфику.
Таким образом, обеспечение безопасности военной службы в современных условиях является важным фактором боеготовности части и подразделения. И здесь постоянная работа по обеспечению БВС является залогом безопасной службы, способствующим сохранению жизни и здоровья своих подчиненных.
Проверяю наличие личного состава, готовность к занятиям, объявляю тему, учебные вопросы и цель занятия
Командир (начальник) обязан: принимать меры, по предотвращению гибели и травматизма личного состава, устанавливать необходимые требования безопасности на боевом дежурстве (боевой службе), при работе с вооружением и военной техникой, при совершении марша, при проведении учений, боевых стрельб (пусков), полетов, походов кораблей, специальных занятий или работ, при несении караульной и внутренней (дежурной и вахтенной) служб, своевременно доводить эти требования безопасности до подчиненных и требовать строгого их выполнения.
Перед началом занятий, работ или других мероприятий служебной деятельности командир обязан лично убедиться, что для этого созданы и обеспечены безопасные условия, подчиненные усвоили доведенные до них требования безопасности и обладают достаточными практическими навыками в их выполнении.
Меры, принимаемые командиром (начальником) по предотвращению гибели и травматизма личного состава, не должны приводить к срыву выполнения боевой задачи.
КОМАНДИР ВЗВОДА ОБЯЗАН:
лично контролировать выполнение требований безопасности при работах с вооружением, военной техникой, боеприпасами, проведении занятий, стрельб, учений, работ.
Методика работы командира по выполнению статьи 77 УВС ВС РФпостоянно проводить с военнослужащими индивидуальную работу по воинскому воспитанию;
требовать и строго следить за соблюдением воинской дисциплины личным составом взвода, соблюдением правил личной гигиены; следить за правильной эксплуатацией вооружения, военной техники; обеспечивать выполнение требований безопасности на занятиях, стрельбах, учениях, и при работе с вооружением и военной техникой.
— строго выполнять требования безопасности при обращении с оружием, работе с техникой и в других случаях, а также требования пожарной безопасности.
Требования безопасности при ремонте вооружения и техники.— с вооружения и техники извлечь боеприпасы и легковоспламеняющиеся вещества. слить топливо, а при необходимости и масло,
— машины для ремонта устанавливаются так, чтобы обеспечить безопасность работы.
— перед началом работы машина (вооружение) проверяется представителем ремонтного подразделения на предмет отсутствия взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ и материалов;
— для вывешивания машины использовать проверенные подставки (козлы, опоры)
При ремонте вооружения и техники запрещается— устанавливать машину на домкратах и проводить на ней (под днищем) ремонтные работы;
— применять приставные лестницы, вместо лестниц стремянок;
— применять грузоподъемные и чалочные приспособления без клейма и бирок с указанием грузоподъемности и дата испытания;
— находиться под поднятым грузом и под стрелой крана;
— использовать поврежденные инструменты;
— укладывать снятые узлы и агрегаты без подставок;
— использовать переносные электролампы без предохранительных сеток;
— применять источники света с открытым пламенем;
— производить работы без средств защиты и спецодежды.
Коментариев к конспекту нет.