Оплата труда при сменном графике работы (Волкова М

Проект "Федерального закона О приостановлении Российской Федерацией действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращению с ним и сотрудничеству в этой области и протоколов к этому Соглашению" является ответной мерой РФ на действия США направленные на изменение военно-стратегического баланса, расшатывание экономики РФ и нарушение прав российских граждан.

Законопроект "О профилактике семейно-бытового насилия" разработан в целях совершенствования законодательства в сфере создания правового механизма реализации предпринимаемых государством экономических, социальных и политических мер в области борьбы с насилием в семейно-бытовой сфере. Его правовой оснойвой является Конституция РФ, а также Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

С целью расширения возможностей депутатов, избранных по одномандатным округам законопроектом "О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" предусматривается рост числа работающих на общественных началах помощников депутатов, избранных в одномандатных округах. Законопроектом предлагается увеличение их численности до 60 человек.

Дата размещения статьи: 01.10.2016

Некоторые учреждения в силу специфики своей хозяйственной деятельности вправе организовать сменный график работы. В статье рассмотрим особенности установления такого графика, учета рабочего времени и порядок оплаты.

Определение сменной работы закреплено в ст. 103 ТК РФ. Итак, согласно указанной статье сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При применении в организации сменного графика работы данное обстоятельство должно быть закреплено в локальном нормативном акте организации и трудовом договоре с работником, если его режим работы отличается от общепринятого у данного работодателя. При сменной работе каждая группа работников должна выполнять работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
Кроме того, как сказано в п. 1 Разъяснения "О порядке применения доплат и предоставления дополнительных отпусков за работу в вечернюю и ночную смены, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194", утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 07.05.1987 N 294/14-38, многосменным считается такой режим, при котором на предприятии (в организации) или в его подразделениях (производствах, цехах, отделах, участках и т.п.) в течение суток работа организована в две и более смены (включая непрерывные производства), продолжительность каждой из которых не меньше установленной законодательством РФ продолжительности рабочего дня. Таким образом, продолжительность одной смены не может составлять 24 часа.

К сведению. Согласно ст. 423 ТК РФ постановления СССР применяются на территории РФ в части, не противоречащей Трудовому кодексу, до введения в действие соответствующих федеральных законов.

При составлении графика сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. График сменности, как правило, является приложением к коллективному договору.
Обратите внимание, что график сменности доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до его введения в действие (ч. 4 ст. 103 ТК РФ). В случае когда сотрудникам, работающим в обычном режиме, по инициативе работодателя необходимо изменить режим работы, они также уведомляются об этом не менее чем за два месяца (ст. 74 ТК РФ). При их согласии работать в измененных условиях с сотрудниками заключаются дополнительные соглашения к трудовым договорам.
Кроме того, в случае перевода работника на должность или работу, где предусматривается сменный график, изменение условий не требует его уведомления за два месяца. Перевод на другую работу оформляется путем подписания дополнительного соглашения об изменении режима работы (ст. 72 ТК РФ). В данном случае работника необходимо ознакомить с локальным нормативным актом, регламентирующим работу по графику сменности, и непосредственно с графиком.

Обратите внимание! Работа в течение двух смен подряд запрещается. Это означает, что даже при согласии сотрудника отработать две смены подряд такая работа недопустима.

Графики составляются исходя из установленной нормы рабочего времени за учетный период для конкретной категории работников и содержат информацию о продолжительности рабочего времени в течение смены, перерывах на отдых между сменами и порядке их чередования. Как правило, в графике устанавливается прямой порядок чередования работников по сменам (отработав первую смену, работник после отдыха включается во вторую, третью и т.д.).
При составлении графика сменности необходимо помнить следующее:
1) нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При этом порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 91 ТК РФ). В настоящее время такой Порядок утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н. Согласно данному Порядку норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):
- при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов;
- при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.
Продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;
2) продолжительность рабочего времени для некоторых категорий работников - менее 40 часов в неделю:
- для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ);
- для медицинских работников также устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством РФ (ст. 350 ТК РФ).
Статьей 92 ТК РФ предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени:
а) для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
б) для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;
в) для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;
г) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
3) в соответствии со ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов;
- для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часов;
- для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;
- при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов;
4) продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ);
5) продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки, ночное время - время с 22.00 до 6.00 (ст. 96 ТК РФ).

Обратите внимание! Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.

Кроме того, следует помнить, что к работе в ночное время не допускаются:
- беременные женщины;
- работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами;
- работники, которым по медицинским показаниям противопоказан труд в ночную смену.
К работе в ночную смену только с письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена по медицинским показаниям, могут привлекаться:
- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
- инвалиды;
- работники, имеющие детей-инвалидов;
- работники, осуществляющие уход за больными членами их семей;
- матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
- опекуны детей указанного возраста.
Отметим, что эти работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время;
6) график сменности должен быть составлен таким образом, чтобы рабочее время сотрудника не превышало установленной продолжительности рабочего времени для данной категории лиц за учетный период. Таким образом, сверхурочная работа и переработка не могут включаться заранее в график сменности.

Учет рабочего времени при сменной работе

Согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником.
Для учета рабочего времени применяются формы табелей, утвержденные Приказом N 173н <1> (Табель учета рабочего времени (ф. 0301008) и Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (ф. 0504421)).
--------------------------------
<1> Приказ Минфина России от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению".

Табель (ф. 0504421) ведется лицами, назначенными приказом по учреждению, ежемесячно в целом по учреждению или в разрезе структурных подразделений (отделов, отделений, факультетов, лабораторий и др.), обособленных подразделений (филиалов).
Он открывается ежемесячно за два-три дня до начала расчетного периода на основании такого же табеля за прошлый месяц. Записи в нем производятся на основании документов по учету труда и его оплаты (по учету кадров, использования рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда). В этом табеле регистрируются только случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка. В верхней половине строки по каждому работнику, у которого имелись отклонения от нормального использования рабочего времени, записываются часы отклонений, а в нижней - их условные обозначения.
В нижней части строки записываются также часы работы в ночное время.
При наличии у одного работника учреждения двух видов отклонений в один день (период) нижняя часть строки записывается в виде дроби, числитель которой - условное обозначение вида отклонений, а знаменатель - часы работы. При наличии более двух отклонений в один день фамилия работника в табеле повторяется.
В конце месяца работник, ответственный за ведение данного табеля, определяет общее количество дней (часов) неявок, а также количество часов по видам переработок (замещение, работа в праздничные дни, работа в ночное время и др.) и записывает их в соответствующие графы (35, 42, 43, 45, 47, 49, 51). Заполненный табель (ф. 0504421) подписывается лицом, на которого возложена обязанность по его ведению.
Далее заполненный табель (ф. 0504421) и другие документы, оформленные соответствующими подписями, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для проведения расчетов по соответствующим графам "Сумма" (41, 44, 46, 48, 50, 52). После этого он утверждается руководителем учреждения. Указанный табель используется для составления Расчетно-платежной ведомости (ф. 0504401) (Расчетной ведомости (ф. 0301010)).
Как было сказано выше, порядок учета рабочего времени при сменном режиме работы должен быть указан в правилах внутреннего трудового распорядка, а также может быть отражен в графике сменности.
В организациях может применяться один из следующих видов учета рабочего времени:
- поденный (учетный период составляет день). При таком учете ежедневная продолжительность работы одинакова, то есть установленная норма не может меняться в разные дни недели и время, отработанное сверх этой нормы, признается сверхурочным и подлежит компенсации. Такой учет в первую очередь применяется к той категории работников, которым законом установлена предельная продолжительность ежедневной работы (смены);
- недельный (учетный период составляет неделю, на протяжении которой соблюдается установленная законом максимальная продолжительность рабочего времени, но может меняться время работы в разные дни (смены)). Такой учет применяется, если в зависимости от специфики работы может быть соблюдена только ее еженедельная продолжительность, а время ежедневной работы или смены регулируется графиком. При этом также ведется учет продолжительности ежедневной работы, но подсчет возможных сверхурочных работ производится только после окончания учетного периода - недели;
- суммированный (учетный период составляет месяц, квартал, но не более года). Такой вид учета рабочего времени может вводиться в связи с особым характером работы. Допускается увеличение ежедневной работы (смены) или продолжительности рабочего времени за неделю, но соблюдается предельно допустимая норма рабочего времени за учетный период (месяц, квартал, год) (ст. 104 ТК РФ).

Обратите внимание! При любом виде учета необходимо соблюдать предельную продолжительность рабочего времени и правильно отражать фактически отработанное работником время в табеле учета.

Порядок оплаты труда при сменном режиме работы

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. При этом системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Итак, заработная плата сотрудника может исчисляться исходя из почасовой тарифной ставки или месячного оклада. Если применять почасовую тарифную ставку, заработная плата в этом случае будет рассчитана путем умножения отработанных часов на размер ставки. При расчете заработной платы исходя из месячного оклада необходимо учитывать отработанное сотрудником время. Если он не отработал месячную норму, необходимо высчитывать часовую тарифную ставку, которая затем умножается на фактически отработанное сотрудником количество часов. Для этого нужно разделить должностной оклад на нормативное количество рабочих часов в месяц.
Кроме того, напомним, что согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при осуществлении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным и трудовым договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры выплат, установленные коллективным и трудовым договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, исходя из положений ст. 149 ТК РФ, работникам при сменном режиме работы также полагаются дополнительные выплаты, в случае если они осуществляют работу в ночное время, выходные и праздничные дни или выполняют сверхурочную работу.
Рассмотрим каждую доплату более подробно.
Плата за работу в ночное время. В соответствии со ст. 96 ТК РФ ночным считается время с 22.00 до 6.00. Каждый час такой работы оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст. 154 ТК РФ). Отметим, что согласно Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" каждый час работы в ночное время оплачивается с повышением тарифной ставки не менее чем на 20%.

Пример 1. Сотруднику учреждения установлен сменный режим работы (с 8.00 до 16.00 и с 16.00 до 24.00) с понедельника по пятницу. График составлен так, что вторая смена бывает только 2 раза в неделю (8 раз в месяц). В декабре этот сотрудник отработал норму, равную 167 часам, что соответствует норме по производственному календарю при 40-часовой рабочей неделе. Сотруднику установлен оклад в размере 12 000 руб. Рассчитаем доплату за ночные часы при условии, что каждый час работы в ночное время оплачивается на 20% выше тарифной ставки.
На ночное время приходится 2 часа (с 22.00 до 24.00) в смену, всего 16 часов (2 ч x 8 смен). Часовая тарифная ставка будет равна 71,86 руб. (12 000 руб. / 167 ч). Доплата за работу в ночное время составит 1379,71 руб. (16 ч x 71,86 руб. x 20%).

Оплата сверхурочной работы. Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая сотрудником по инициативе работодателя за пределами установленной для сотрудника продолжительности рабочего времени - ежедневной работы (смены) (а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период).

Обратите внимание! Если в организации применяется суммированный учет рабочего времени, то определить количество рабочих часов, отработанных сверхурочно, можно только по итогам учетного периода.

Количество сверхурочных часов рассчитывается как разница между количеством часов, фактически отработанных за учетный период, и количеством часов, предусмотренных графиком за учетный период. Расчет сверхурочных часов ведется на основании табеля учета рабочего времени, оплата производится в соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ:
- за первые два часа работы - не менее чем в полуторном размере;
- за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

К сведению. В учреждении могут быть установлены и иные доплаты за сверхурочную работу, но не ниже предусмотренных ст. 152 ТК РФ. Их размеры определяются коллективным, трудовым договорами или локальным нормативным актом. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

При определении количества сверхурочных часов из нормы рабочего времени следует исключить время, которое приходится на периоды, когда сотрудник не работал (периоды отпуска, временной нетрудоспособности, выполнения государственных обязанностей и т.д.). Если сотрудник увольняется, подсчет количества часов, отработанных сверхурочно, осуществляется с начала учетного периода до последнего дня работы.

Пример 2. Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что сотрудник в декабре отработал 170 часов. Рассчитаем доплату за сверхурочные часы.
Количество сверхурочных часов составит 3 ч (170 - 167).
Таким образом, доплата за сверхурочную работу за декабрь 2012 г. составит 359,3 руб. (71,86 руб. x 2 ч x 1,5 + 71,86 руб. x 1 ч x 2).

Плата за работу в выходные и праздничные дни. Если рабочая смена по графику попадает на праздничный день, она оплачивается в соответствии со ст. 153 ТК РФ:
1) сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
2) работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
3) работникам, получающим оклад (должностной оклад):
- в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день выполнялась в пределах месячной нормы рабочего времени;
- в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа проводилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Кроме того, конкретный размер оплаты труда в выходной или нерабочий праздничный день, как и в случае со сверхурочной работой, работодатель может устанавливать сам, но не ниже размеров, предусмотренных законодательством.
Отметим, что если в учреждении установлен суммированный учет рабочего времени, то согласно Разъяснению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21 (далее - Разъяснение) работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.
При этом по желанию сотрудника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Для работников с суммированным учетом рабочего времени предусмотрены особенности учета и оплаты сверхурочных часов в случае, если в учетном периоде работа осуществлялась в праздничные дни сверх нормы. Так как работа в праздники входит в месячную норму рабочего времени, при подсчете сверхурочных часов такая работа, проведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере. В связи с тем что оплата сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни производится в повышенном размере, одновременное начисление платы в повышенном размере на основании ст. ст. 152, 153 ТК РФ будет неправомерным (п. 4 Разъяснения, Решение ВС РФ от 30.11.2005 N ГКПИ05-1341).

Пример 3. Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что по соглашению с работником ему была установлена смена в нерабочий праздничный день (с 16.00 до 24.00), при этом 3 часа данной смены являлись сверхурочной работой. Рассчитаем доплату за рабочий праздничный день.
Доплата за работу в нерабочий праздничный день составит 1149,76 руб. (71,86 руб. x 8 ч x 2).
Доплата за работу в ночное время - 28,74 руб. (71,86 руб. x 2 ч x 20%).
В итоге доплата за эту смену будет равна 1178,5 руб. (1149,76 + 28,74).
Отметим, что 3 часа сверхурочной работы дополнительно не оплачиваются, так как они уже были оплачены в повышенном размере, а именно в двойном размере, поскольку работа выполнялась в нерабочий праздничный день.

Оплата труда при сменном графике работы - Издательство Аюдар

Можно ли установить график сменности таким образом, что количество часов в месяц превысит норму часов по производственному календарю? Как ведется учет рабочего времени при сменном режиме работы? Может ли работодатель при установлении графика сменности предусмотреть перерыв для отдыха и питания, равный трем часам?

В редакцию журнала пришло много вопросов, связанных с оплатой труда при сменном графике работы. В связи с этим в данной статье разъясним ситуации, связанные с составлением графика сменности, оплатой труда при условии, что смена попадает на ночное время, нерабочий праздничный день, а также с оплатой времени переработки и недоработки при сменном режиме работы.

В начале скажем несколько слов о том, что такое сменный режим работы. Согласно ст. 103 ТК РФ сменная работа – это работа в две, три или четыре смены, вводимая в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При применении в организации сменной работы данное обстоятельство должно быть закреплено в локальном нормативном акте и трудовом договоре с работником, если его режим работы отличается от принятого у данного работодателя режима работы.

При сменной работе каждая группа работников должна выполнять работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При этом работа в течение двух смен подряд запрещается.

Можно ли установить график сменности таким образом, что количество часов в месяц превысит норму часов по производственному календарю? Согласно ч. 2 и 3 ст. 103 ТК РФ при сменной работе работники трудятся в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При его составлении необходимо учитывать мнение профсоюза (иного представительного органа сотрудников) (при его наличии), а также следующие особенности сменного режима работы:

• продолжительность рабочего времени не должна превышать установленную норму (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). При этом если в организации введен суммированный учет рабочего времени, то при определении нормального количества рабочих часов нужно учитывать особенности, предусмотренные ст. 104 ТК РФ;
• для отдельных категорий сотрудников продолжительность рабочей смены не должна превышать установленный предел (ст. 94 ТК РФ);
• рабочая смена, непосредственно предшествующая нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час (ч. 1 ст. 95 ТК РФ);
• смена в ночное время сокращается на один час без последующей отработки (ч. 2 ст. 96 ТК РФ);
• работа в течение двух смен подряд запрещается (ч. 5 ст. 103 ТК РФ);
• еженедельный непрерывный отдых не должен быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ).

График сменности является обязательным документом для сторон трудового договора, поэтому организация не вправе привлекать сотрудника к работе вне графика, за исключением некоторых случаев привлечения к сверхурочной работе (ст. 99, 103 ТК РФ).

Из приведенных положений Трудового кодекса следует, что график сменности необходимо составить так, чтобы рабочее время сотрудника не превышало нормальное количество часов для данной категории лиц за учетный период. Поэтому сверхурочная работа не может включаться в график сменности. Часы, отработанные сотрудником сверхурочно, определяются на основании табеля учета рабочего времени. При этом следует учитывать, что сверхурочная работа не должна превышать для каждого сотрудника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч. 1, 6 ст. 99 ТК РФ).

Как ведется учет рабочего времени при сменном режиме работы? В части 4 ст. 91 ТК РФ закреплено, что работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником. Для учета рабочего времени применяются формы табелей, утвержденные Приказом № 173н[1] (табель учета рабочего времени (ф. 0301008) и табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (ф. 0504421)). Отметим, что порядок учета рабочего времени при сменном режиме работы должен быть зафиксирован в правилах внутреннего трудового распорядка, а также может быть отражен в графике сменности.

В учреждении установлен график сменности. Может ли работодатель предусмотреть перерыв для отдыха и питания, равный трем часам? Согласно ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. При этом время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. Из положений данной статьи следует, что трудовым законодательством установлена минимальная (30 минут) и максимальная (два часа) продолжительность перерыва. Таким образом, работодатель не вправе предоставлять работникам перерыв для отдыха продолжительностью более двух часов.

У сотрудника организации часть смены приходится на ночное время. Как в этом случае ему оплачиваются ночные часы работы? Статьей 149 ТК РФ установлено, что при выполнении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (в частности, к такой работе относится работа в ночное время), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным и трудовым договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры выплат, установленные коллективным и трудовым договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 96 ТК РФ ночным считается время с 22.00 до 6.00. Каждый час такой работы оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст. 154 ТК РФ). Отметим, что согласно Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» каждый час работы в ночное время оплачивается с повышением тарифной ставки не менее чем на 20%.

Таким образом, исходя из положений трудового законодательства, работникам при сменном режиме работы полагается доплата за работу в ночное время.

Приведем пример расчета доплаты, если часть смены приходится на ночные часы.

Сотруднику учреждения установлен сменный режим работы (в две смены), продолжительность вечерней смены – с 16.00 до 24.00. Он работает с понедельника по пятницу. Согласно составленному графику за март количество вечерних смен равно 11. Работнику установлен оклад в размере 22 000 руб. Рассчитаем доплату за ночные часы работы при условии, что каждый час работы в ночное время оплачивается на 20% выше тарифной ставки.

В марте сотрудник отработал норму, равную 168 часам, что соответствует норме по производственному календарю при 40-часовой рабочей неделе. Итак, на ночное время приходятся два часа в смену (с 22.00 до 24.00), всего 22 часа (2 ч х 11 смен). Часовая тарифная ставка будет равна 130,95 руб. (22 000 руб. / 168 ч). Доплата за работу в ночное время составит 576,18 руб. (22 ч x 130,95 руб. x 20%).

У работника в марте смена совпала с нерабочим праздничным днем, при этом еще несколько часов выпало на ночное время. Как в этом случае оплачивается такая смена? Работа в нерабочий праздничный день – работа, которая выполняется в условиях, отклоняющихся от нормальных, как и работа в ночное время (ст. 149 ТК РФ). В связи с этим работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным и трудовым договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 153 ТК РФ, если рабочая смена по графику попадает на нерабочий праздничный день, она оплачивается в следующих размерах:

1. сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;
2. работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
3. работникам, получающим оклад (должностной оклад):

• в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день выполнялась в пределах месячной нормы рабочего времени;
• в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа проводилась сверх месячной нормы рабочего времени.

При этом в данной статье сказано, что конкретный размер оплаты труда в выходной или нерабочий праздничный день работодатель может устанавливать самостоятельно, но не ниже размеров, предусмотренных законодательством.

Таким образом, если смена работника попадает на нерабочий праздничный день и еще несколько часов приходятся на ночное время, ему полагаются две доплаты:

• за работу в праздничный день (ст. 153 ТК РФ);
• за работу в ночное время (ст. 96 ТК РФ).

Значит, в данном случае смена должна быть оплачена следующим образом:

• фактически отработанные часы в нерабочий праздничный день оплачиваются не менее чем в двойном размере (кроме случая, когда по желанию работника ему предоставляется другой день отдыха);
• оплата труда за каждый час работы в ночное время должна быть повышена не менее чем на 20%.

Приведем пример расчета оплаты труда за работу в смену, которая выпадает на нерабочий праздничный день.

Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что по соглашению с работником ему была установлена смена в нерабочий праздничный день (с 16.00 до 24.00). Рассчитаем доплату за работу в праздник.

Доплата за работу в нерабочий праздничный день составит 2 095,20 руб. (130,95 руб. x 8 ч x 2).

Доплата за работу в ночное время – 52,38 руб. (130,95 руб. x 2 ч x 20%).

В итоге доплата за эту смену будет равна 2 147,58 руб. (2 095,20 + 52,38).

Сотруднику учреждения установлен сменный график работы: два дня работы с 9.00 до 20.00, два дня выходных. Как правильно рассчитать заработную плату этому сотруднику (у него получаются сверхурочные часы работы)? Если в учреждении не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). Такой учет вводится для того, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Если учетный период в учреждении равен месяцу, сотрудники, работающие по графику 2/2, должны отработать по норме, установленной производственным календарем для каждого месяца. Время, отработанное сверх этого количества часов, будет считаться переработкой и должно оплачиваться как сверхурочная работа в порядке, который предусмотрен ст. 152 ТК РФ:

• первые два часа работы – не менее чем в полуторном размере;
• последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Кроме того, в учреждении могут быть установлены иные доплаты за сверхурочную работу, но не ниже предусмотренных ст. 152 ТК РФ. Их размеры определяются коллективным, трудовым договорами или локальным нормативным актом. Также по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Некоторые нюансы, связанные с определением нормы рабочего времени за период. Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. Период командировки не является рабочим временем, но в силу своего функционального назначения приравнивается к нему, так как согласно ст. 167 ТК РФ это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В связи с этим для командированных работников норма рабочего времени уменьшается на время нахождения в командировке.

Также для находящихся в отпуске или временно нетрудоспособных работников норма рабочего времени уменьшается на время отсутствия работника, поскольку отпуск и период временной нетрудоспособности не относятся к рабочему времени. Такие разъяснения представлены в Письме Минтруда РФ от 25.12.2013 № 14?2?337.

Приведем пример расчета доплаты за сверхурочную работу при сменном режиме работы.

Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что сотрудник в марте отработал 172 часа. В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период – месяц. Рассчитаем доплату за сверх­урочные часы работы.

Согласно производственному календарю при 40-часовой рабочей неделе норма рабочего времени за март составляет 168 часов. Таким образом, количество сверхурочных часов равно 4 часам (172 - 168).

Следовательно, доплата за сверхурочную работу за март составит 916,65 руб. (130,95 руб. x 2 ч x 1,5 + 130,95 руб. x 2 ч x 2).

Как оплачивается рабочая смена, приходящаяся на нерабочий праздничный день, если в эту смену у сотрудника возникла переработка (сверхурочные часы)? Согласно Разъяснению Гос­комтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 № 13/П-21 (далее – Разъяснение), если в учреждении установлен суммированный учет рабочего времени, работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.

Кроме того, для работников с суммированным учетом рабочего времени предусмотрены особенности учета и оплаты сверхурочных часов в случае, если в учетном периоде работа выполнялась в праздничные дни сверх нормы. Так как работа в праздники входит в месячную норму рабочего времени, при подсчете сверхурочных часов такая работа, проведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере. В связи с тем, что оплата сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни производится в повышенном размере, одновременное начисление платы в повышенном размере на основании ст. 152, 153 ТК РФ будет неправомерным (п. 4 Разъяснения, Решение ВС РФ от 30.11.2005 № ГКПИ05-1341).

Смена сотрудника учреждения по графику совпала с нерабочим праздничным днем, и в эту смену у него была переработка, равная двум часам. Как в данном случае оплачивается такая смена?

В этом случае производится оплата в соответствии со ст. 153 ТК РФ, то есть фактически отработанные часы в нерабочий праздничный день оплачиваются не менее чем в двойном размере. При этом два часа сверхурочной работы дополнительно не оплачиваются, поскольку они уже оплачены в повышенном размере, а именно в двойном размере, поскольку работа выполнялась в нерабочий праздничный день.

Из графика сменности следует, что сотрудник учреждения в марте не может полностью отработать норму рабочего времени. Как ему оплачивается время недоработки? Согласно ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному им времени. Итак, если работодатель составил график сменности таким образом, что сотрудник не может отработать полностью норму рабочего времени, он должен произвести оплату труда в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному им времени.

Оклад работника учреждения – 20 000 руб. У этого сотрудника в марте по графику сменности было 13 смен по 12 часов, что составляет 156 часов. Учетный период – месяц, в учреждении установлена 40-часовая рабочая неделя. Рассчитаем количество часов недоработки и сумму их оплаты.

Согласно производственному календарю за 2015 год в марте норма рабочего времени составляет 168 часов. Следовательно, время недоработки – 12 часов (168 - 156). Эта недоработка произошла по вине работодателя, так как он не обеспечил своего сотрудника работой. Таким образом, необходимо применить ст. 155 ТК РФ, в которой сказано, что при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному им времени.

В статье 139 ТК РФ отмечено, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных Трудовым кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. При этом Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Согласно п. 13 данного положения при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.

В данном примере расчетным периодом является период с 01.03.2014 по 28.02.2015. Сотрудник отработал его полностью (1 899 часов). Таким образом, его средний заработок будет равен 126,38 руб. ((20 000 руб. x
12 мес.) / 1 899 ч). Значит, заработная плата работника за ноябрь составит 19 715,28 руб. (126,38 руб. x 156 ч).

В заключение еще раз акцентируем ваше внимание на том, что работа в условиях сменного режима должна быть закреплена в локальном нормативном акте учреждения и трудовом договоре с работником, если его режим работы отличается от принятого у данного работодателя режима работы. При этом график сменности должен быть составлен таким образом, чтобы рабочее время сотрудника не превышало нормальное количество часов для данной категории лиц за учетный период. В случае если смена сотрудника проходит в условиях, отклоняющихся от нормальных (работа в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверх­урочная работа), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

[1] Приказ Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».