Правила ведения трудовой книжки в России

Трудовая книжка — один из важнейших документов, задействованных при оформлении отношений между работодателем и наемным сотрудником. Нормы обращения с ней определены на уровне федеральных правовых актов. Правила ведения трудовой книжки — образец достаточно строгого законодательства. Какова их специфика?

Главный законодательный источник, регламентирующий правила ведения трудовых книжек — 225-е Постановление Правительства России, изданное 16 апреля 2003 года. В нем последовательно изложены все нюансы, касающиеся корректного обращения с данным документом. Рассмотрим общие факты о ведении трудовых книжек, которые содержатся в Постановлении.

Данный правовой акт устанавливает, что трудкнижка — это главный документ, отражающий сведения о деятельности и стаже гражданина. В Постановлении сказано, что работодатели обязаны заводить трудовые книжки (а также продолжать ведение действующих) для каждого сотрудника, который проработал в организации более 5 дней (при условии, что эта работа — основная).

Можно отметить, что в тех достаточно редких случаях, когда работодатель - физлицо, трудкнижка не заводится - это запрещено законом.

Ключевые сведения, которые отражаются в трудкнижке: персональные данные о сотруднике, характере выполняемой им работы, информация о переходах между разными работодателями, факты о наградах за различные достижения. Какие-либо дисциплинарные взыскания в документ не вписываются, если только это не увольнение.

Заполняются трудовые книжки на русском, а в национальных российских республиках возможно использование местных языков, которые имеют статус государственного.

Правила ведения трудовой книжки мы можем начать исследовать с пунктов, отражающих особенности заполнения документа. Перечислим важнейшие факты, касающиеся этого процесса:

- если сотрудник принят на работу в первый раз, то компания-наниматель должна оформить трудкнижку для него в течение недели после того, как человек начнет свою трудовую деятельность ;

- сведения о сотруднике вписываются в рассматриваемый документ на основе паспорта или иного признанного законом источника, удостоверяющего личность;

- данные об образовании, полученном работником, а также о его специальностях, профессии берутся из дипломов и иных документов, подтверждающих квалификацию;

Как только трудкнижка оформлена, работодатель обязуется корректным образом вести ее. Но по сути дела, все, что может делать компания с трудовой книжкой — это вносить в нее записи и производить корректировки. Поэтому исключительно важно знать, как правильно вносить в соответствующий документ записи.

Правила ведения трудовой книжки предполагают, что все записи в нее (например, касающиеся переводов, фактов о квалификации, увольнениях, награждениях и т. д.) вносятся на основании приказа, которые должен подписать компетентный человек из руководящего состава компании-работодателя. Внесение в трудкнижку сведений должно осуществляться без использования сокращений. Записи должны сопровождаться порядковым номером. Всякий раз, когда кадровая служба фирмы корректирует трудовую книжку работника, она должна уведомить его об изменениях под роспись.

Если предстоит внесение в документ сведений об увольнении, то формулировки должны полностью соответствовать тем, которые предусмотрены в ТК РФ и иных федеральных законах. Если трудовой договор прекращается в соответствии с 77-й статьей ТК РФ, то в трудкнижке необходимо сослаться на необходимый пункт из 1-й ее части. Если человек увольняется на основании положений 81-й статьи ТК РФ, то в документе также необходимо отразить предусмотренные законом формулировки. Если трудовой договор прекращается в силу не зависящих от работодателя и сотрудника обстоятельств, то ссылка должна быть на положения 83-й статьи ТК РФ.

Если сотрудник пожелает, то в трудкнижке могут быть зафиксированы сведения, касающиеся работы по совместительству (в том числе увольнение с нее). Но для этого работник должен предоставить в кадровую службу документ, которые подтверждает его трудовые отношения с другим работодателем.

В числе иных популярных записей, которые предусматривают правила ведения трудовой книжки — сведения о военной службе (а также о работе в органах внутренних дел и иных государственных и силовых структурах). Также в документ могут быть вписаны сведения, отражающие факт прохождения сотрудниками курсов повышения квалификации.

В трудкнижке, как мы отметили выше, фиксируются сведения о награждениях сотрудника в силу его трудовых достижений. Это может быть информация о государственных наградах, о почетных званиях, о вручении грамот, значков, дипломов и иных видах поощрений, которые предусмотрены законами РФ и локальными правовыми актами работодателей.

Правила ведения трудовой книжки также допускают внесение в данный документ изменений и исправлений. Каким образом они должны производиться? Если речь идет об изменении ФИО, даты рождения, информации об образовании, то действия кадровой службы должны подтверждаться документами, имеющими отношения к обновляемым фактам.

Если так получится, что кадровик ошибся, внося запись в трудкнижку, то это можно исправить. При этом соответствующую корректировку может произвести кадровая служба также и на новой работе, если в ее распоряжении будет подтверждающий документ от предыдущего работодателя.

Если речь идет об исправлениях в разделах, отражающих факты о работе или о награждениях, то неверные данные нельзя зачеркивать: следует делать пометки о том, что они недействительны, а рядом вносится правильная информация.

Возможен сценарий, при котором организация, допустившая ошибку в оформлении трудовой книжки, изменила правовой статус. В этом случае корректировки в документе должна произвести фирма, ставшая правопреемником компании. При ликвидации организации изменения в трудкнижку вносит новый работодатель. Аналогичный сценарий - если нанимателем выступает ИП, ликвидировавший свой статус.

Рассмотрим еще один важный аспект, который включают в себя правила ведения трудовых книжек. 225-е Постановление Правительства РФ допускает выдачу их дубликатов. При этом оснований для проведения данной процедуры может быть несколько. Изучим ключевые, что содержат правила ведения трудовой книжки. Что делать работнику, если он, например, случайно потерял соответствующий документ?

В первую очередь нужно сообщить об этом факте работодателю. По закону, компания должна выдать в этом случае дубликат трудкнижки в течение 15 дней. Оформляя данный документ, работодатель должен внести в него сведения, отражающие стаж работы (который подтверждается документально), а также информацию о наградах.

Возможен вариант с выдачей дубликата вместо действующей трудовой книжки, которая содержит недействительную запись об увольнении или факте перевода на другое место работы. В этом случае новая версия документа будет содержать все необходимые данные, за исключением некорректных.

Правила ведения, хранения трудовых книжек предполагают, что работодатель должен обеспечивать их целостность, не допускать повреждений, не должен терять соответствующие документы. Но бывает так, что в силу разных причин компания все-таки нарушает одно из этих правил. Например, по причине чрезвычайной ситуации. Если так получилось, что трудовые книжки в массовом порядке утеряны работодателем, то трудовой стаж сотрудников, зафиксированный в них, устанавливается специальной комиссией. В ее состав входят компетентные представители компаний-работодателей, различных профсоюзных организаций и иных уполномоченных структур.

Комиссия изучает документы, которые есть у сотрудника — справки или, например, те, что имеют отношение к деятельности профсоюза — билеты, учетные карточки, расчетные книжки. Если соответствующих источников у работника в наличии нет, то факты о том, что он работал в такой-то компании, могут быть подтверждены на основе свидетельских показаний двух и более человек, которые когда-то являлись коллегами для человека. После работы комиссии дубликаты документов, оформленные в установленном порядке, выдаются работникам. Возможно также подключение судов к процессу установления длительности трудового стажа.

Существует несколько нормативных актов, так или иначе коррелирующих с Постановлением, которое устанавливает правила ведения трудовой книжки. Согласно ТК РФ, в частности, работодатель обязан выдать сотруднику соответствующий документ на руки после увольнения. Как это осуществляется на практике?

В процессе увольнения записи, которые кадровая служба работодателя вносила в трудкнижку сотрудника, должны быть в установленном порядке заверены. Также свою подпись должен поставить сам работник. Если информация в трудкнижку вносилась не только на русском, то заверяются формулировки также и на другом языке.

К трудовой книжке также может прилагаться оформленный в установленном порядке вкладыш. Обладает он уникальными идентификаторами — серией и номером. Он применяется, если в трудкнижке заполнены все или относящиеся к какому-либо из разделов страницы, в результате чего вписывать новые сведения некуда.

Вкладыш ведется согласно тем же правилам, что и трудовая книжка, и без этого документа он недействителен. Всякий раз, когда кадровая служба оформляет вкладыш, необходимо ставить штамп, отражающий этот факт, в трудкнижке.

В 225-м Постановлении отражаются не только базовые правила ведения трудовой книжки. Как хранить данные документы, а также вести их учет, там также рассказано. Можно отметить, что соответствующие процедуры работодатель должен вести не только в отношении действующих трудовых книжек и вкладышей, но также и бланков.

Для обеспечения корректного учета документов компания должна завести несколько документов:

- приходно-расходную книгу, в которой фиксируются сведения по бланкам трудкнижек и вкладышей;

- книгу учета движения документов.

Формы соответствующих документов определяются в нормативных актах, издаваемых органами исполнительной власти РФ. Касательно приходно-расходной книги — в нее должны заноситься сведения обо всех процедурах, отражающих получение или же, расходование бланков, о которых идет речь. Необходимо, осуществляя учет, указывать серию и номер каждого документа. В книге учета движения книжек и прилагаемых к ним вкладышей необходимо регистрировать документы, которые принимаются от сотрудников, поступающих на работу, а также трудкнижки и дополняющие их вкладыши. При увольнении сотрудник фирмы расписывается в обеих книгах.

Бланки трудкнижек и вкладышей подлежат хранению в качестве документов строгой отчетности. Выдаются они только компетентным сотрудникам компании по заявке. Специалист соответствующего профиля должен предоставлять в свою бухгалтерию отчет о том, как обстоят дела с количеством бланков, о денежных суммах, что получены за трудкнижки и вкладыши.

Трудкнижка — важнейший документ, и потому изготавливается он в порядке, который утверждается на уровне официальных органов власти. Бланки трудовых книжек, а также вкладышей обладают соответствующими элементами защиты. Компания-работодатель должна сама приобретать рассматриваемые типы документов, но, вместе с тем, вправе брать на себя компенсацию соответствующих издержек со стороны работников.

Интереснейшие факты отражает эволюция законодательства, устанавливающего правила ведения трудовых книжек. Россия — государство с часто меняющимися законами во многих сферах. По мнению многих юристов, сфера трудового права и смежного с ним отраслей — яркий тому пример.

Прежде всего, отметим, что правила ведения трудовой книжки до 2003 года и те, что установлены сейчас, регулировались принципиально разными нормативными актами. Несмотря на то что к 2003-му современная российская государственность вполне состоялась, в сфере регулирования оборота трудкнижек действовали советские законы. Так, порядок заполнения соответствующих документов регулировался постановлением №656 от 06.09.1973 г. изданного Совмином СССР, а также Всесоюзным центральным советом Профсоюзов совместно - «О трудовых книжках рабочих и служащих». В соответствии с данным источником права была также издана Инструкция, согласно которой должен был осуществляться учет трудкнижек на советских предприятиях. Утвержден данный документ был, в свою очередь, Постановлением Госкомтруда СССР. Один из самых доступных ресурсов, с помощью которых можно для справки найти советские правила ведения трудовой книжки - «Консультант». Но встречается данный документ и в других справочно-правовых системах.

Какие интересные факты содержат советские правила ведения трудовых книжек? Россия сильно их изменила? В принципе, многие из положений изданного в СССР правового акта были схожи с теми, что мы наблюдаем в современном законодательстве. Так, например, в одном из положений советского документа сказано, что сотрудники должны знакомиться с фактами внесения любых изменений в трудкнижки или вкладыша в нее. Примерно те же формулировки, как мы отметили выше, содержат правила ведения трудовых книжек 2014 года.

Также в числе норм, имеющих характер схожести с современными — положение о том, что с каждой записью в трудкнижке, отражающей факт приема человека на работу, увольнение или перевод на другое место выполнения трудовых обязанностей, кадровая служба должна ознакомить сотрудника под роспись.

Вместе с тем, на уровне указанных нами положений прослеживаются также значительные различия между советским и российским подходом к ведению трудкнижек. Так, например, в правовых актах, изданных в СССР, было сказано, что сотрудник должен ставить подписи, заверяющие те иные корректировки в документе, в специальных формах. В то время как правила ведения трудовых книжек 2014 года допускают, что человек может подписываться также и в самой трудовой книжке.

Другой важнейший исторический аспект, отражающий специфику российских трудкнижек — то, что выпускаются они в разных сериях. Сейчас их насчитывается 5. Самая первая серия вышла на следующий год после того как были введены новые правила ведения трудовых книжек российского образца, заменившие советские нормы. Серия получила индекс ТК. В сравнении с предыдущими версиями трудкнижек, бланк немного уменьшился, изменил цвет.

Серия ТК характеризуется несколькими степенями защиты. Так, например, на всех страницах трудкнижек присутствует видимое в ультрафиолетовых лучах словосочетание «Трудовая книжка», а также водяные знаки в виде аббревиатуры ТК. Листы документов новых серий сшиты с помощью нити «Биколор», которая состоит из двух цветов.

Как мы отметили выше, с 2004 года вышло 5 серий трудовых книжек. В 2004-2005 годах — ТК, в 2006 - 2007-х использовалась другая серя — ТК — I, с 2008 года по июнь 2010-го — следующая, ТК — II, затем — ТК — III, действовавшая до 2012 года. В 2013 году вышла новейшая серия трудкнижек — ТК — IV.

Какое это имеет практическое значение? Дело в том, что принадлежность трудкнижки той или иной серии может повлиять, к примеру, на определение ее подлинности. Если документ серии 2012 года содержит данные, даже если соблюдены все правила ведения трудовой книжки, 2010 года, то он будет недействителен. Быть может, работодатель попросту не смог проследить за соответствием года выпуска книжки тому моменту, когда она заполнялась, но законодатель может трактовать это как подделку документа. Можно также отметить тот факт, что работодатели обязаны удостоверяться в том, что трудкнижки, приносимые работниками с предыдущих предприятий, подлинные — и не только посредством проверки соответствия информации, отраженной в документе, году выпуска его серии.

Внесение изменений и исправлений в трудовую книжку

11 мая, 2011 | Валентина АНДРЕЕВА

Сотрудник сменил фамилию, получил дополнительное образование, новую профессию: в титульном листе трудовой необходимы изменения. И неверные записи частенько приходится исправлять. Как сделать это правильно, чтобы избежать недоразумений в дальнейшем? Подробные рекомендации – в статье опытного эксперта, канд. ист. наук, профессора кафедры трудового права Российской академии правосудия В. И. Андреевой.

В п. 26 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее – Правила), утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, и п. 2.3. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 (далее – Инструкция), указывается, что изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату. Сразу же заметим, что термин «изменение», на наш взгляд, уместен применительно к фамилии и имени, которые действительно могут изменяться естественным образом (например, у женщины, вступившей в брак и поменявшей свою фамилию на фамилию мужа). Что же касается отчества и даты рождения, то здесь, очевидно, следует говорить об исправлении ошибочно внесенной информации, а не об изменении (как, например, может измениться дата рождения человека?).

При внесении в титульный лист изменений одной чертой зачеркивается прежняя информация и записывается новая (выше или рядом, на той же строке). Ссылки на внесенные изменения и документы - основания к ним даются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации или печатью кадровой службы. В Инструкции не сказано, как конкретно делается ссылка на внесенное изменение. Полагаем, возможны два варианта. Например, у женщины изменилась фамилия после вступления в брак. Ссылку на внесенное в титульный лист изменение можно показать так:
• Фамилия изменена на фамилию «Егорова» на основании…»
• «Фамилия «Иванова» изменена на фамилию «Егорова» на основании…»

Первый вариант записи предпочтителен, когда фамилия изменяется впервые, второй – когда фамилия изменяется не первый раз или когда после расторжения брака женщина вновь меняет фамилию на ту, которая была у нее до вступления в брак (пример 1).

В п. 26 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее – Правила), утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, и п. 2.3. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 (далее – Инструкция), указывается, что изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату. Сразу же заметим, что термин «изменение », на наш взгляд, уместен применительно к фамилии и имени, которые действительно могут изменяться естественным образом (например, у женщины, вступившей в брак и поменявшей свою фамилию на фамилию мужа). Что же касается отчества и даты рождения, то здесь, очевидно, следует говорить об исправлении ошибочно внесенной информации, а не об изменении (как, например, может измениться дата рождения человека?).

При внесении в титульный лист изменений одной чертой зачеркивается прежняя информация и записывается новая (выше или рядом, на той же строке). Ссылки на внесенные изменения и документы-основания к ним даются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации или печатью кадровой службы. В Инструкции не сказано, как конкретно делается ссылка на внесенное изменение. Полагаем, возможны два варианта. Например, у женщины изменилась фамилия после вступления в брак. Ссылку на внесенное в титульный лист изменение можно показать так:

• «Фамилия изменена на фамилию «Егорова» на основании…»
• «Фамилия «Иванова» изменена на фамилию «Егорова» на основании…»

Первый вариант записи предпочтителен, когда фамилия изменяется впервые, второй – когда фамилия изменяется не первый раз или когда после расторжения брака женщина вновь меняет фамилию на ту, которая была у нее до вступления в брак (пример 1).

В титульном листе трудовой книжки образца 1973 г. для внесения фамилии работника было отведено три строки. Новая фамилия вносится в свободную строку, при этом прежняя фамилия тоже должна зачеркиваться, чего не делают иногда неопытные работники кадровых служб (примеры 2 и 3).

Довольно часто у работников изменяется уровень образования, они осваивают новые профессии и специальности. Изменение записей об образовании, профессии и специальности сотрудника производится работодателем по последнему месту работы (п. 26 Правил). Новые сведения отражаются в титульном листе трудовой книжки без зачеркивания ранее внесенной информации. Первоначально внесенные данные об образовании и профессии, специальности дополняются новыми через запятую (п. 2.4 Инструкции).

В п. 2.4 Инструкции нет указаний о необходимости внесения на внутреннюю сторону обложки трудовой книжки ссылки на документ, подтверждающий изменение сведений об образовании или профессии, специальности. Однако совершенно очевидно, что такая ссылка необходима (примеры 4–6).

Когда трудовая книжка оформляется впервые, очень важно правильно записать на титульном листе фамилию, имя, отчество и дату рождения лица, поступающего на работу. Эти сведения имеют особое значение, поскольку данный документ не предусматривает фотографии работника. Именно по этим сведениям при сравнении их с паспортными данными будет определяться принадлежность трудовой книжки данному гражданину.

Поскольку трудовая книжка заполняется вручную, трудно избежать ошибок в записях. Естественно, возникает вопрос о порядке исправления неправильных записей на титульном листе. Официального ответа на этот вопрос нет ни в Правилах, ни в Инструкции.

Так, Правилами (п. 27) предписывается исправление неправильных записей на основании официального документа работодателя. допустившего ошибку (а не на основании паспорта – личного документа гражданина), т.е. здесь идет речь об исправлении записей в содержательной части трудовой книжки, в сведениях о работе и о награждениях (поощрениях). Аналогично в Инструкции (п. 1.2) указано, что недействительными признаются и исправляются только записи в разделах трудовой книжки «Сведения о работе» и «Сведения о награждении».

Это позволяет сделать вывод, что неверные записи на титульном листе трудовой книжки не подлежат исправлению. а значит, ошибка в титульном листе влечет за собой признание бланка трудовой книжки испорченным и подлежащим замене на новый. Этот подтверждается и пунктом 48 Правил, которым предусмотрена оплата работодателем испорченного бланка трудовой книжки или вкладыша в нее «в случае неправильного первичного заполнения ». Необходимо также отметить, что и в п. 26 Правил и в п. 2.3 Инструкции говорится об изменении записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения на основании соответствующих личных документов работника, а не об их исправлении их как ошибочных. Кроме того, пункт 42 Правил содержит прямое указание об уничтожении испорченных при заполнении бланков трудовых книжек и вкладышей в них с составлением соответствующего акта.

Следовательно, допустив ошибку в титульном листе трудовой книжки или вкладыша, работник, ответственный за ведение трудовых книжек, должен не исправлять запись, а уничтожать испорченный бланк. В ранее действовавшей инструкции по работе с трудовыми книжками приводилась форма акта об уничтожении испорченных бланков трудовых книжек и вкладышей в них. В настоящее время она официально не утверждена и определяется самой организацией (пример 7). Акты об уничтожении испорченных бланков трудовых книжек и вкладышей в них подшиваются в отдельное дело и хранятся у работника, ответственного за ведение трудовых книжек.

И все же нередки случаи, когда трудовая книжка была оформлена много лет назад, и ошибки на ее титульном листе не были замечены своевременно.

Поскольку порядок исправления ошибок на титульном листе трудовой книжки не установлен, можно посоветовать практикам поступать аналогично ситуации, когда требуется внести изменение в записи о фамилии, имени, отчестве и дате рождения работника – одной чертой зачеркнуть прежнюю фамилию или имя, отчество, дату рождения и записать новые данные. Ссылки на соответствующие документы (паспорт, свидетельство о рождении, о заключении брака, о расторжении брака) с указанием их серии, номера и даты должны быть внесены на внутреннюю сторону обложки трудовой книжки и заверены подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, и печатью. Недопустимо при замене личных данных зачеркивать (исправлять) отдельные буквы или цифры, сопровождая это действие пометкой «Исправленному верить», как иногда делают неопытные работники кадровых служб.

Следует упомянуть и еще об одной проблеме, с которой могут столкнуться работники кадровых служб. Как известно, с 1 января 2004 г. работникам, впервые поступающим на работу, оформляются трудовые книжки нового образца. Новые образцы трудовых книжек и вкладышей в них были утверждены Приказом Минфина РФ 22.12.2003, однако многие организации не смогли своевременно приобрести новые бланки и в начале 2004 г. продолжали оформлять трудовые книжки старого образца (1973 г.). Конечно, работники кадровых служб не виноваты в том, что сложилась подобная ситуация, но вместе с тем следует отметить, что работать со старыми бланками, ставшими недействительными с 01.01.2004, было уже нельзя.

Как показывает практика, некоторые сотрудники, впервые поступившие на работу в начале 2004 г. «успели» уволиться с первого в своей жизни места работы, получив заполненную книжку старого образца. При возникновении каких-либо сложностей и недоразумений из-за старого бланка трудовой книжки, оформленного в период, когда он уже не действовал, работник может обратиться в выдавшую такой документ за соответствующей справкой об отсутствии бланков нового образца в указанный период, а лучше – оформить дубликат трудовой книжки на бланке образца 2003 г. собрав архивные справки о стаже работы.

Необходимо обратить внимание работника на наличие в его трудовой книжке ошибок, которые могут повлиять на решение вопросов о подтверждении трудового стажа. Титульный лист требует особого внимания – для исправления допущенных здесь ошибок работнику, как правило, приходится обращаться в ту организацию, где была сделана некорректная запись. Если эта организация была ликвидирована и документы в архиве отсутствуют, вопрос о принадлежности трудовой книжки данному владельцу может быть решен только в судебном порядке.

Об авторе: Валентина Ивановна Андреева. канд. ист. наук, профессор кафедры трудового права и социального обеспечения Российской академии правосудия, член Комитета по трудовому законодательству Национального союза кадровиков, постоянная ведущая рубрики "Заполняем без ошибок" журнала "Справочник кадровика".

20-21 апреля 2011 года прошла 7-ая выставка Персонал Москва 2011, на которой Валентина Ивановна подняла не простой, но уже широко обсуждаемый вопрос об отмене трудовых книжек. Возможно ли это? И какой документ сможет заменить трудовую книжку. Также рассказала о правильности ведения трудовых книжек, их заполнении, оформлении. Коснулась проблемы современного кадрового программного обеспечения, отметив, что не всегда оно соответствует требованиям по оформлению кадровых документов. Валентина Ивановна обратила особое внимание на то, что в случае возникновения трудовых споров, сослаться на программное обеспечение будет, вряд ли, возможно. Продолжением разговора стала статья опубликованная в журнале . номер 4-2

Образовательный салон в помощь педагогам ДОУ

(в ред. Постановлений Правительства РФ

от 06.02.2004 N 51, от 01.03.2008 N 132,

от 19.05.2008 N 373)

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

форму трудовой книжки и форму вкладыша в трудовую книжку;

Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

2. Установить, что трудовые книжки нового образца вводятся в действие с 1 января 2004 г.

Имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат.

3. Министерству финансов Российской Федерации:

а) утвердить образцы трудовой книжки и вкладыша в нее, а также технические требования к изготовлению их бланков;

б) обеспечить на подведомственных предприятиях изготовление по единому образцу бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;

в) утвердить порядок обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в нее.

4. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

а) утвердить инструкцию по заполнению трудовых книжек;

б) давать разъяснения по вопросам применения Правил, утвержденных настоящим Постановлением.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.03.2008 N 132)

5. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации провести необходимую работу по введению в организациях, находящихся на их территории, трудовых книжек и вкладышей в них нового образца.

СКАЧАТЬ ПРАВИЛА И ФОРМЫ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от № 225

2. Установить, что трудовые книжки нового образца вводятся в действие с 1 января 2004 года. Имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат.

3. Министерству финансов Российской Федерации:

а) утвердить образцы трудовой книжки и вкладыша в нее, а также технические требования к изготовлению их бланков;

б) обеспечить на подведомственных предприятиях изготовление по единому образцу бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;

в) утвердить порядок обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в нее.

а) утвердить инструкцию по заполнению трудовых книжек;

5. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации провести необходимую работу по введению в организациях, находящихся на их территории, трудовых книжек и вкладышей в них нового образца.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов

ПРАВИЛА
ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков
трудовой книжки и обеспечения ими работодателей

С изменениями на 25 марта 2013 года

1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

2. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

3. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной. Работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 . - См. предыдущую редакцию )

4. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

5. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

6. Трудовые книжки ведутся на государственном языке Российской Федерации, а на территории республики в составе Российской Федерации, установившей свой государственный язык, оформление трудовых книжек может наряду с государственным языком Российской Федерации вестись и на государственном языке этой республики.

7. Работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня его подачи выдать работнику копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки (пункт дополнен с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 - см. предыдущую редакцию ).

8. Оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

9. В трудовую книжку при ее оформлении вносятся следующие сведения о работнике:

а) фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год) - на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

б) образование, профессия, специальность - на основании документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

10. Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

11. Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер.

12. С каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку (абзац в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 . - см. предыдущую редакцию ). Форма личной карточки утверждается Федеральной службой государственной статистики (абзац в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 . - см. предыдущую редакцию ).

14. Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона.

15. При прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи ), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт части первой указанной статьи (пункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 . - см. предыдущую редакцию ).

16. При расторжении трудового договора по инициативе работодателя в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации .

17. При прекращении трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об основаниях прекращения трудового договора со ссылкой на соответствующий пункт статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации .

18. При прекращении трудового договора по другим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующие статью, пункт Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона.

19. При прекращении трудового договора с работником, осужденным в соответствии с приговором суда к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и не отбывшим наказание, в трудовую книжку вносится запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать (какой деятельностью лишен права заниматься).

20. Сведения о работе по совместительству (об увольнении с этой работы) по желанию работника вносятся по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

21. В трудовую книжку по месту работы также вносится с указанием соответствующих документов запись:

а) о времени военной службы в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" . а также о времени службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2008 года № 373 . - см. предыдущую редакцию ) ;

б) о времени обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров.

22. Соответствующие записи, внесенные в трудовую книжку лиц, освобожденных от работы (должности) в связи с незаконным осуждением либо отстраненных от должности в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, установленными соответственно оправдательным приговором либо постановлением (определением) о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью их участия в совершении преступления, признаются недействительными. Работодатель по письменному заявлению работника выдает ему дубликат трудовой книжки без записи, признанной недействительной. Дубликат трудовой книжки выдается указанным лицам в порядке, установленном настоящими Правилами. В трудовые книжки лиц, отбывших исправительные работы без лишения свободы, вносится по месту работы запись о том, что время работы в этот период не засчитывается в непрерывный трудовой стаж. Указанная запись вносится в трудовые книжки по окончании фактического срока отбытия наказания, который устанавливается по справкам органов внутренних дел.

При увольнении осужденного с работы в установленном порядке и поступлении его на новое место работы соответствующие записи вносятся в трудовую книжку в той организации, в которую он был принят или направлен.

23. При восстановлении в установленном порядке непрерывного трудового стажа в трудовую книжку работника вносится по последнему месту работы запись о восстановлении непрерывного трудового стажа с указанием соответствующего документа.

24. В трудовую книжку вносятся следующие сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:

а) о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений;

б) о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почетными грамотами, производимом работодателями (подпункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 . - см. предыдущую редакцию ) ;

в) о других видах поощрения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине (подпункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 . - см. предыдущую редакцию ).

25. Записи о премиях, предусмотренных системой оплаты труда или выплачиваемых на регулярной основе, в трудовые книжки не вносятся.

III. Внесение изменений и исправлений в трудовую книжку.
Дубликат трудовой книжки

26. Изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов.

27. В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

28. Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа. Если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, и деятельность его прекращена в установленном порядке, исправление производится работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа (абзац дополнительно включен с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 ).

29. Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей, за исключением записей, в отношении которых имеется судебное решение, а также случаев, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.

30. В разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.

В таком же порядке производится изменение записи об увольнении работника (переводе на другую постоянную работу) в случае признания увольнения (перевода) незаконным.

31. Лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

32. При оформлении дубликата трудовой книжки, осуществляемом в соответствии с настоящими Правилами, в него вносятся:

а) сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами (подпункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 . - см. предыдущую редакцию ) ;

б) сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы. Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника (абзац в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 . - см. предыдущую редакцию ). Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения.

33. При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается по последнему месту работы дубликат трудовой книжки, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной. Трудовая книжка оформляется в установленном порядке и возвращается ее владельцу. В таком же порядке выдается дубликат трудовой книжки, если трудовая книжка (вкладыш) пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана и т. п.).

34. При массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) трудовой стаж этих работников устанавливается комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций. Установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.п.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе (абзац в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 . - см. предыдущую редакцию ). Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт (абзац в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 . - см. предыдущую редакцию ).

По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. Работодатель на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки. В случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

35. При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил ) (абзац в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 . - см. предыдущую редакцию ). Если трудовая книжка заполнялась на государственном языке Российской Федерации и на государственном языке республики в составе Российской Федерации, заверяются оба текста. Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении. При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном настоящими Правилами.

36. В случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.

37. В случае смерти работника трудовая книжка после внесения в нее соответствующей записи о прекращении трудового договора выдается на руки одному из его родственников под расписку или высылается по почте по письменному заявлению одного из родственников.

38. В случае если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, в трудовую книжку вшивается вкладыш, который оформляется и ведется работодателем в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш без трудовой книжки недействителен.

39. При выдаче каждого вкладыша в трудовой книжке ставится штамп с надписью "Выдан вкладыш" и указывается серия и номер вкладыша.

40. С целью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, у работодателей ведутся (абзац в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 . - см. предыдущую редакцию ).

а) приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;

б) книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Формы указанных книг утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 ; в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 года № 257 . - См. предыдущую редакцию )

41. В приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, которая ведется бухгалтерией организации, вносятся сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка. В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации, оформляющим прием и увольнение работников, регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь. При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы.

42. Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся в организации как документы строгой отчетности и выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, по его заявке. По окончании каждого месяца лицо, ответственное за ведение трудовых книжек, обязано представить в бухгалтерию организации отчет о наличии бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и о суммах, полученных за оформленные трудовые книжки и вкладыши в них, с приложением приходного ордера кассы организации. Испорченные при заполнении бланки трудовой книжки и вкладыша в нее подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта.

43. Трудовые книжки и дубликаты трудовых книжек, не полученные работниками при увольнении либо в случае смерти работника его ближайшими родственниками, хранятся до востребования у работодателя (в организации или у физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем) в соответствии с требованиями к их хранению, установленными законодательством Российской Федерации об архивном деле (пункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 132 . - см. предыдущую редакцию ).

44. Работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее.

45. Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

VIII. Изготовление бланков трудовой книжки
и обеспечение ими работодателей

46. Изготовление бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и обеспечение ими работодателей на платной основе осуществляются в порядке, утверждаемом Министерством финансов Российской Федерации. Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее имеют соответствующую степень защиты.

47. При выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее работодатель взимает с него плату, размер которой определяется размером расходов на их приобретение, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 34 и 48 настоящих Правил.

48. В случае неправильного первичного заполнения трудовой книжки или вкладыша в нее, а также в случае их порчи не по вине работника стоимость испорченного бланка оплачивается работодателем.