Заявление о выдаче судебного приказа

Дела приказного производства относятся к подсудности мирового судьи.Судебный приказ выдается мировым судьей при неисполнении должником обязательств по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК.В отличие от искового производства в приказном производстве разрешаются бесспорные и документально подтвержденные требования взыскателя. Следовательно, в заявлении о вынесении судебного приказа достаточно лишь сформулировать соответствующее требование, указать обстоятельства, на которых оно основано, и приложить документы, подтверждающие обоснованность требования. При этом следует учитывать, что заявление о выдаче приказа не только должно быть оформлено и подано в суд с соблюдением предусмотренной в процессуальных нормах процедуры, но сформулированное в заявлении требование к должнику должно быть основано на материально-правовой норме.Обращение в суд с просьбой о вынесении судебного приказа оформляется письменным заявлением взыскателя. Основные требования к форме, содержанию и правилам печатного или рукописного изложения текста заявления такие же, как и при предъявлении иска. Вместе с тем заявление о выдаче судебного приказа учитывает специфику приказного производства, предназначенного для защиты прав и охраняемых законом интересов взыскателя в упрощенной процедуре.Так, в отличие от искового заявления в заявлении о вынесении судебного приказа, поданного представителем взыскателя, не требуется указывать наименование представителя и его адрес. Как правило, в этом нет необходимости, поскольку приказ выносится без проведения судебного разбирательства и выдается непосредственно взыскателю или по его просьбе направляется для исполнения судебному приставу-исполнителю.Вместе с тем представитель вправе по поручению взыскателя не только подать заявление о вынесении судебного приказа, но также лично или по почте получить второй экземпляр приказа и совершить действия по предъявлению его к исполнению. Соответственно это должно найти отражение в заявлении о вынесении судебного приказа с указанием наименования представителя и его адреса.При подаче заявления о выдаче судебного приказа действуют предусмотренные ст. 336.36 НК РФ льготы. В частности, от уплаты государственной пошлины при подаче заявления о выдаче судебного приказа освобождаются заявители по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, налоговые органы по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, заявители по требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы.

• представительство и защита в судах общей юрисдикции и у мировых судей;
• представительство в арбитражных судах;
• сопровождение исполнительного производства;
• договорная и претензионная работа;
• составление процессуальных документов;
• помощь в лицензировании деятельности, согласованиях;
• помощь по вступлению в СРО;
• сопровождение сделок с недвижимым имуществом;

• по гражданскому законодательству;
• по корпоративному праву;
• по налоговому праву;
• по вопросам предпринимательской деятельности;
• по вопросам хозяйственной деятельности;
• по наследственному праву;
• по жилищному праву;
• по вопросам недвижимого имущества;
• по семейному праву;
• по трудовому праву;
• по административному праву;

• взыскание долгов в суде;
• взыскание дебиторской задолженности в арбитражном суде;
• налогове споры;
• оформление наследства, наследственные споры;
• возмещение ущерба;
• споры со страховыми компаниями;
• жилищные споры, вселение, выселение;
• расторжение брака в суде, раздел имущества;
• обжалование актов и действий государственных органов;

• регистрация, перерегистрация ООО;
• регистрация, перерегистрация ОАО, ЗАО;
• регистрация некоммерческих организаций;
• регистрация индивидуальных предпринимателей;
• регистрация прекращения деятельности ИП;
• получение выписок из ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
• постановка на учет и получение свидетельств в органах статистики и во внебюджетных фондах;

Образец заявления о выдаче судебного приказа

г. Североуральска Свердловской области

Заявитель: Открытое акционерное общество "Уралсоль",

находящееся по адресу:

г. Екатеринбург, ул. Сониной, дом 16, строение 4,

Должник: Закрытое акционерное общество "Альфа",

находящееся по адресу:

г. Североуральск, ул. Ромова, дом 16, помещение 24

о выдаче судебного приказа на взыскание денег по векселю

10 апреля 2001 г. ОАО "Уралсоль" в счет платежа по договору

купли-продажи получило от ЗАО "Альфа" вексель от 10 апреля 2001 г. N АА

674890, по которому ЗАО "Альфа"обязалось уплатить 10 октября 2001 г.

деньги в сумме одного миллиона рублей с местом платежа город

Североуральск Свердловской области. 10 октября 2001 г. вексель был

предъявлен к платежу, однако платеж должником не был произведен, о чем в

тот же день был составлен акт протеста векселя в неплатеже нотариусом

Североуральского нотариального округа Свердловской области И.В. Петровой

по реестру N 2341 от 10 октября 2001 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 121, 122 ГПК РФ,

Выдать судебный приказ о взыскании с должника суммы займа в размере

одного миллиона рублей и возврата государственной пошлины в размере 7500

руб. всего в сумме 1007500 (один миллион семь тысяч пятьсот) рублей.

1. Копия заявления для должника.

2. Подлинный вексель.

3. Акт протеста векселя в неплатеже.

4. Платежное поручение об уплате государственной пошлины.

5. Доверенность на ведение дела в суде, удостоверенная нотариусом

Североуральского нотариального округа И.Н. Сергеевой по реестру N 321 от

1 октября 2001 г.

13 октября 2001 г.

действующий на основании доверенности А.Г. Павлов

В соответствии со ст. 148 ГК РФ восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам производится судом в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. Восстановление прав происходит в порядке, предусмотренном главой 34 ГПК РФ "Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)". Такие дела подведомственны судам общей юрисдикции, независимо от субъектов, которые обратились за восстановлением прав - физические или юридические лица. В советский период развития гражданского процессуального права было естественным отнесение данных дел к ведению именно общих судов. В современный период, после преобразования государственного арбитража в систему арбитражных судов, прежний порядок отнесения данной категории дел к ведению судов общей юрисдикции остался неизменным независимо от субъекта, обращающегося за восстановлением прав. Происхождение термина "вызывное производство" объясняется тем, что оно направлено на поиск держателя утраченного векселя, на его вызов в суд для того, чтобы заявитель и держатель векселя смогли разрешить дело либо в несудебном порядке, либо в порядке искового производства.

Данная категория дел относится к особому производству и характеризуется теми же чертами, которые ему свойственны - относительной бесспорностью дела; отсутствием сторон спора, поскольку суд здесь не рассматривает спор о праве гражданском; упрощенностью процессуального регламента, который не связан с установлением очень большого числа фактических обстоятельств. Как пишет Е.А. Крашенинников, вызывное производство может быть осуществлено в отношении любого векселя, независимо от того, является ли он переводным или простым, ордерным или именным, неакцептованным или акцептованным, с ненаступившим или наступившим сроком платежа, опротестованным или преюдицированным *(433) .

Применительно к вексельным отношениям значение вызывного производства заключается в следующем. Данное производство обеспечивает восстановление прав в случае утраты векселя, приведения его в негодность по различным причинам, по которым векселедержатель не может воспользоваться своими правами. Необходимость наличия векселя как документа для предъявления требований, вытекающих из него, обусловлена его природой как презентационного документа *(434). Поэтому без предъявления векселя его держатель не может осуществлять прав, вытекающих из владения данной ценной бумагой.

Можно привести ряд постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, в которых истцу отказывалось в иске о взыскании денежных средств в связи с непредъявлением векселя и отсутствием доказательств восстановления прав по нему. В этом смысле наличие векселя как документа и его предъявление являются необходимым условием возникновения права на удовлетворение иска.

Например, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 8 октября 1996 г. N 718/96 отмечено следующее *(435) .

Открытое акционерное общество "Страховое общество газовой промышленности "Согаз" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с Мытищинского коммерческого банка 3677135000 руб. в том числе денежных сумм по двум векселям, вексельных процентов, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК. Решением арбитражного суда требования истца были удовлетворены, а постановлением апелляционной инстанции решение было оставлено без изменения. По протесту Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ Президиум отменил принятые судебные акты и направил дело на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по договорам от 30 мая и 5 июня 1995 г. N 90196908 Мытищинский коммерческий банк передал страховому обществу два простых векселя, а последнее перечислило на счет банка их стоимость. Договорами определена ответственность векселедателя в виде уплаты пени за задержку принятых обязательств по расчетам. Согласно ст. 142 ГК РФ ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. Взаимоотношения между векселедателем и векселедержателем регулируются вексельным законодательством, и нормы общегражданского законодательства к ним не применяются. Для осуществления права требования платежа, выраженного в векселе, необходимо его предъявление. Векселя не были предъявлены к платежу и, по сообщению истца, подтвержденному постановлением Госпожнадзора от 9 ноября 1995 г. N 14, сгорели.

Поэтому взыскание денежных сумм с ответчика на основании вексельного законодательства при отсутствии векселей и сведений о восстановлении истца в правах по утраченным ценным бумагам неправомерно. При новом рассмотрении дела арбитражному суду необходимо уточнить у истца исковые требования, а также выяснить, восстановлены ли права истца по утраченным ценным бумагам в порядке, установленном действующим законодательством, и дать оценку заключенным договорам.

На этом примере видна взаимосвязь двух судебных процессов - гражданского процесса по восстановлению прав на утраченный документ и арбитражного процесса по взысканию вексельной задолженности. Аналогичное толкование можно найти также в другом Постановлении Президиума ВАС РФ от 5 августа 1997 г. N 954/97 *(436). Здесь также отмечено, что поскольку вексель не был предъявлен к платежу в связи с его утратой и векселедержатель не представил доказательства о восстановлении его в правах по утраченной ценной бумаге, оснований для взыскания вексельной суммы с векселедателя не имеется.

Возбуждение дела. Согласно ст. 294 ГПК РФ лицо, утратившее документ на предъявителя, в случаях, указанных в законе, может просить суд о признании утраченного документа недействительным и о восстановлении прав по утраченному документу. В ст. 294 ГПК РФ говорится о возможности восстановления прав по утраченным документам в случаях, указанных в федеральном законе. В качестве такой нормы можно рассматривать правила ст. 148 ГК РФ, отсылающие к процессуальному законодательству по вопросам восстановления прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам. *(437)

Под основаниями обращения в суд понимается не только утрата в точном значении этого слова (потеря вследствие невнимательности, пожара, катастрофы, кражи и т.д.), но и в связи с утратой векселем своих признаков платежности в связи с тем, что он залит чернилами, порван и восстановление первоначального текста невозможно и т.п. *(438) В качестве заявителей могут выступать как физические, так и юридические лица, поскольку в арбитражном процессе данные дела, как уже указывалось, не рассматриваются.

В ч. 3 ст. 294 ГПК РФ предусмотрено, что заявление о признании утраченного векселя недействительным подается в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение. Следует иметь в виду, что согласно ст. 2 Федерального закона "О простом и переводном векселе" по переводному и простому векселю вправе обязываться граждане и юридические лица Российской Федерации. Поэтому заявление может быть подано заявителем - вексельным кредитором как в случае выдачи векселя учреждением, так и организацией либо физическим лицом.

Следует иметь в виду и ограничения, которые распространяются на возможность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, городских, сельских поселений и других муниципальных образований выступать в качестве лиц, имеющих право обязываться по простому и переводному векселю. Это возможно, согласно ст. 2 Федерального закона "О простом и переводном векселе", только в случаях, прямо указанных в федеральном законе. Можно полагать, что такие ограничения распространяются и на созданные ими учреждения.

По делам вызывного производства установлена исключительная подсудность - только по месту нахождения лица, выдавшего документ. Некоторые специалисты критикуют этот порядок, полагая, что он неудобен в силу географического фактора *(439). Однако логика закона заключается в том, что тем самым обеспечивается рассмотрение дела по месту нахождения основной массы доказательств, на что справедливо обращает внимание В.В. Блажеев *(440) .

Кроме того, правила исключительной подсудности не позволяют рассматривать дела в отношении одного и того же документа разными судами страны.

В заявлении должны быть указаны признаки утраченного документа, наименование лица, выдавшего его, а также изложены обстоятельства, при которых произошла утрата документа, просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи. В связи с этим целесообразно приобщать документы, подтверждающие факт утраты векселя, например, документы о пожаре, краже, сам документ, утративший признаки векселя и т.д. Поскольку вексель является достаточно формализованной ценной бумагой, то в заявлении, поданном в суд, должны быть изложены все признаки и реквизиты векселя *(441). Несоответствие заявления предъявляемым к нему требованиям согласно ст. 131 и 295 ГПК РФ влечет оставление его без движения на основании определения судьи.

Подготовка дела к разбирательству. Хотя ст. 296 ГПК РФ говорит о действиях судьи после принятия заявления, следует иметь в виду, что в стадии подготовки дела к судебному разбирательству определенные действия совершаются и заявителем. Поэтому на судье лежит обязанность после принятия заявления вынести определение о запрещении выдавшему документ лицу производить по нему платежи или выдачи, а также о производстве за счет заявителя публикации в местном периодическом печатном издании.

Определение судьи о запрете на производство платежей по векселю направляется лицу, которое его выдало. Поскольку значительная часть векселей выдана банками, то такое определение направляется в банк, с указанием признаков векселя, в соответствии с тем, как они были указаны заявителем в его заявлении. На отказ в вынесении определения судьей согласно ч. 2 ст. 296 ГПК РФ может быть подана частная жалоба.

Публикация производится за счет средств заявителя и должна содержать в себе следующую информацию:

1) наименование суда, в который поступило заявление об утрате документа;

2) наименование лица, подавшего заявление, и его место жительства или место нахождения;

3) наименование и признаки документа;

4) предложение держателю документа, об утрате которого заявлено, в течение трех месяцев со дня опубликования подать в суд заявление о своих правах на этот документ.

Остается актуальным указание на то, что публикация в местной газете об утраченном документе должна без каких-либо исключений содержать все реквизиты, предусмотренные ст. 296 ГПК РФ. Нельзя одновременно с публикацией об утраченном документе объявлять и о признании такого документа недействительным, поскольку согласно ст. 300 ГПК РФ признание утраченного документа недействительным производится решением суда после рассмотрения дела по существу.

Конкретное издание выбирается заявителем, если оно прямо не указано в определении судьи, поскольку ст. 296 ГПК РФ не говорит о том, кто конкретно выбирает средство печати. Главное, чтобы данное издание было местным, периодическим и печатным (т.е. не электронной газетой, размещающей свои материалы только в Интернете). Возникает вопрос о том, какое издание является местным, например, при выдаче векселя банком в г. Москве или Санкт-Петербурге, а заявитель - держатель утраченного векселя проживает в Новосибирске и именно в этом городе утратил вексель. Вряд ли жители Новосибирска читают региональную "Московскую правду" или "Вечернюю Москву". Поэтому могут выбираться самые разные издания. Например, по делу о восстановлении прав по утраченному векселю, опубликованному в "Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации" (1997, N 9) *(442) публикация была сделана в "Независимой газете", которая является общероссийским изданием. В конечном счете, можно сказать, что факт публикации во многих случаях носит больше формальный характер.

Поскольку цель публикации - вызвать держателя векселя, то для этого установлен определенный срок. Согласно ст. 297 ГПК РФ держатель документа, об утрате которого заявлено, обязан до истечения трехмесячного срока со дня публикации подать в суд, вынесший определение, заявление о своих правах на документ и представить при этом документ в подлиннике. Здесь возможно два варианта различных правовых последствий.

Первый заключается в теоретической, а иногда и практической возможности отказа держателя документа от прав от него, и возвращению его заявителю, а именно вексельному кредитору. В этом случае производство по делу подлежит прекращению, кроме того, суд должен разрешить вопрос об отмене запрещения производить исполнение по документу, являвшемуся предметом поданного заявления *(443) .

Второй вариант отражен в содержании ст. 298 ГПК РФ, где указаны действия суда после поступления заявления от держателя документа. В этом случае при поступлении заявления от держателя документа до истечения трехмесячного срока со дня публикации суд оставляет заявление, поданное лицом, утратившим документ, без рассмотрения и устанавливает срок, в течение которого выдавшему документ лицу запрещается производить по нему платежи и выдачи. Этот срок не должен превышать двух месяцев. Одновременно суд разъясняет заявителю его право предъявить к держателю документа иск в общем порядке об истребовании этого документа, а держателю документа - его право взыскать с заявителя убытки, причиненные принятыми запретительными мерами. Такое определение суда по вопросам, указанным в ст. 279 ГПК РФ, может быть обжаловано.

Двухмесячный срок установлен для того, чтобы заявитель решил для себя вопрос, будет ли он обращаться с исковым заявлением об истребовании документа. Именно в течение этого срока будет действовать запрет суда на проведение платежей по векселю. В случае предъявления иска лицо, утверждающее о том, что оно является вексельным кредитором, вправе ходатайствовать о применении мер обеспечения иска, поскольку по смыслу ст. 298 ГПК РФ такой запрет может действовать не более двух месяцев. Следует также иметь в виду, что предъявление иска об истребовании векселя будет происходить по общим правилам подведомственности: если хотя бы одной из сторон будет гражданин, то тогда иск предъявляется в суд общей юрисдикции. Если субъектный состав участников спора будет подпадать под критерии ст. 27 АПК РФ, то тогда иск об истребовании векселя должен быть предъявлен в арбитражный суд. По смыслу закона иск может быть предъявлен и по истечении двухмесячного срока, поскольку данный срок установлен только для действия запрета суда на производство платежа по векселю.

Рассмотрение заявления. Если никто не откликнулся на объявление в печати в течение трех месяцев после его опубликования, то тогда суд рассматривает заявление о признании утраченного документа недействительным по правилам особого производства. В случае удовлетворения просьбы заявителя суд выносит решение, которым признает утраченный документ недействительным. Это решение является основанием для выдачи заявителю нового векселя взамен признанного недействительным. В резолютивной части решения должны быть указаны все реквизиты утраченного документа в целях его индивидуализации и разрешения всех возникающих вопросов заявителя с организацией, выдавшей вексель. Как отмечает Е.А. Крашенинников, с момента вступления решения в законную силу утраченный вексель теряет свою оборотоспособность, добросовестное приобретение прав по нему становится невозможным *(444) .

Поскольку держатель векселя, в отношении которого было вынесено решение о признании его недействительным, может не заметить публикацию, имеющую, как уже указывалось ранее, чаще всего формальное значение, то его права могут быть нарушены таким решением суда. Поэтому ст. 301 ГПК РФ предоставляет ему средства правовой защиты. В частности, держатель документа, не заявивший по каким-либо причинам своевременно о своих правах на этот документ, после вступления в законную силу решения суда о признании документа недействительным и о восстановлении прав по утраченному векселю может предъявить к лицу, за которым признано право на получение нового документа взамен утраченного, иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества. Такой иск также предъявляется по общим правилам подведомственности, т.е. с учетом субъектного состава сторон, исходя из ст. 22 ГПК РФ и ст. 27 АПК РФ.

Восстановление прав по утраченному векселю в соответствии с Конвенцией ООН "О международных переводных векселях и международных простых векселях" 9 декабря 1988 г. Хотя данная Конвенция не вступила в силу, представляют научный интерес подходы, заложенные в ней, к восстановлению прав по утраченным векселям. Наша страна подписала Конвенцию, но пока не ратифицировала, а для вступления ее в силу необходима ратификация не менее чем 10 странами.

В главе VII "Утраченные векселя" не идет речь о специальных процедурах восстановления прав в отношении утраченного векселя, аналогичных вызывному производству. Здесь заложен другой подход - устранить для участников коммерческого оборота необходимость обращения в суды *(445) .

В соответствии с п. 1 ст. 78 Конвенции если вексель утрачен в результате уничтожения, кражи или по какой-либо иной причине, то, при условии соблюдения положений п. 2 данной статьи, лицо, утратившее вексель, имеет такое же право на платеж, какое оно имело бы, владея этим векселем. Сторона, от которой истребуется платеж, не может выдвинуть в качестве возражения против ответственности по векселю тот факт, что лицо, требующее платежа, не владеет векселем.

В п. 2 данной статьи сказано, что лицо, требующее платежа по утраченному векселю, должно письменно сообщить стороне, от которой оно требует платежа:

i) данные утраченного векселя, относящиеся к реквизитам, предусмотренным в п. 1 или 2 ст. 1-3 Конвенции; в этих целях лицо, требующее оплаты утраченного векселя, может представить этой стороне копию векселя;

ii) факты, показывающие, что, если бы это лицо владело векселем, оно имело бы право на получение платежа от стороны, от которой истребуется платеж;

iii) обстоятельства, препятствующие представлению векселя.

b) Сторона, от которой истребуется платеж по утраченному векселю, может потребовать от лица, требующего платежа, представить обеспечение для возмещения любого ущерба, который она может понести в результате последующей оплаты утраченного векселя.

c) Характер и условия обеспечения устанавливаются по соглашению между лицом, требующим оплаты, и стороной, от которой истребуется платеж. В отсутствие такого соглашения суд может определить, необходимо ли представление обеспечения, и если да, то характер и условия обеспечения.

d) Если обеспечение не может быть представлено, суд может распорядиться, чтобы сторона, от которой истребуется платеж, передала в депозит суда или другого компетентного органа или учреждения сумму утраченного векселя, а также любые проценты и расходы, которые могут быть потребованы по ст. 70 или 71, и может определить срок такого депозита. Такой депозит будет рассматриваться в качестве платежа лицу, требующему оплаты.

Согласно ст. 79 Конвенции сторона, которая оплатила утраченный вексель и которой впоследствии этот вексель предъявляется к платежу другим лицом, должна уведомить о таком предъявлении лицо, которому она оплатила утраченный вексель. Такое уведомление должно быть сделано в день предъявления векселя к платежу или в течение одного или двух последующих рабочих дней, и в нем должно быть названо лицо, предъявившее вексель к платежу, дата и место этого предъявления. Если уведомление не было сделано, то на сторону, оплатившую утраченный вексель, возлагается ответственность за любой ущерб, который может из-за этого понести лицо, которому она уплатила утраченный вексель, при условии, что ущерб не превышает сумму, предусмотренную ст. 70 или 71 Конвенции

Анализ Конвенции можно продолжить, но для нашего исследования процессуальных вопросов главное заключается в следующем. В данном случае отражен тот подход, что утрата бумажного носителя права не лишает утратившего вексель бывшего держателя самого материального права. Однако в любом случае возникающие споры будут рассмотрены судом, если должник по утраченному векселю откажется исполнить свое обязательство по уплате денежных средств. Здесь дело сразу передается в суд для разрешения спора, без предварительной процедуры восстановления прав, аналогичной вызывному производству.

Пример. В заключение приведем единственный опубликованный судебный прецедент из практики Верховного Суда РФ по делам вызывного производства по восстановлению прав в отношении утраченных векселей, который поможет лучше уяснить суть вызывного производства.

Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 21 апреля 1997 г. "Восстановление прав по утраченным ордерным ценным бумагам производится в порядке, установленном главой 33 ГПК РСФСР" (извлечение) *(446)

Судебный приказ в арбитражном процессе

Взыскивать небольшую задолженность можно быстро, без судебных заседаний и длительного обжалования. Фактически можно сразу получить исполнительный лист в форме судебного приказа.

Пока это возможно только в гражданском процессе, но с 1 июня вступят в силу аналогичные положения, которые будут применяться в арбитражном судопроизводстве.

Взыскать задолженность в приказном порядке закон позволяет в трех случаях.

Первый: требования вытекают из неисполнения (ненадлежащего исполнения) договора. Основаны на документах, устанавливающих денежные обязательства. Должник признает их, но не исполняет. Размер требований не больше 400 тыс. рублей.

Второй: требования основаны на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Размер требований не больше 400 тыс. рублей.

Третий: заявитель взыскивает обязательные платежи и санкции. Общий размер не больше 100 тыс. рублей.

Взыскать средства в этих случаях можно, обратившись в суд за выдачей судебного приказа.

Судебный приказ – это документ, который судья выносит единолично на основании заявления о взыскании. Он имеет силу исполнительного документа. Чтобы получить судебный приказ, подайте в суд заявление о его выдаче. В нем укажите:
– наименование арбитражного суда;
– сведения о взыскателе и должнике;
– требования взыскателя;
– обстоятельства, на которых основаны требования.

Это следует из статьи 229.2 АПК РФ.

Заявление можно подать:
– на бумаге (в канцелярию или по почте);
– через сервис my.arbitr.ru либо в форме документа с электронной подписью, путем заполнения электронной формы на сайте суда.

Это следует из статьи 229.3 АПК РФ.

Если вы нарушите требования к форме и содержанию заявления, суд вернет заявление на основании статьи 229.4 АПК РФ.

1. Заявление нужно подать в суд по месту нахождения ответчика или в суд, указанный в договоре, – для приказного производства действуют общие правила подсудности, установленные в статьях 34–39 АПК РФ. Наименование арбитражного суда, в который вы подаете заявление.

Если определить суд неверно, он вернет заявление на основании пункта 1 части 1 статьи 229.4 АПК РФ. В таком случае можно повторно подать заявление, правильно определив подсудность спора.

1. Наименование взыскателя, его место жительства, ИНН, ОГРН, банковские реквизиты и др.

Наименование должника, его место нахождения, ИНН, ОГРН, банковские реквизиты и др.

Для должника-гражданина также укажите дату и место рождения, место работы (если известно).

Это следует из пункта 3 части 2 статьи 229.3 АПК РФ.

Особый случай – если место жительства или место нахождения должника находится за границей, суд вернет заявление на основании пункта 4 части 1 статьи 229.4 АПК РФ.

1. По желанию в шапке заявления можно указать сумму требований и размер госпошлины. Это делать не обязательно, но такие сведения суд вносит в судебный приказ, и будет удобнее, если судье не придется искать их по всему тексту заявления.

Пошлина при подаче заявления о вынесении судебного приказа составляет 50 процентов от размера пошлины, взимаемой при подаче иска имущественного характера.

Если суд вернет заявление о выдаче судебного приказа либо впоследствии отменит приказ, госпошлину засчитают при повторном обращении с заявлением о выдаче приказа либо при подаче иска (п. 1 ст. 333.21. п. 7 ст. 333.22 НК РФ с учетом изменений, вносимых Федеральным законом от 02.03.16 № 48-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй НК РФ»).

1. Требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны.

Перечень требований, которые можно заявлять в приказном производстве, приведен в статье 229.2 АПК РФ. Если заявить другое требование, суд вернет заявление взыскателю. В таком случае можно будет подать исковое заявление в обычном порядке.

В остальном заявление о выдаче судебного приказа в этой части ничем не отличается от иска.

1. Реквизиты счета взыскателя нужно указать прямо в заявлении о выдаче судебного приказа.

По просьбе взыскателя суд может направить судебный приказ сразу приставам (ч. 7 ст. 229.5 АПК РФ ). Реквизиты счета в заявлении позволят приставу перечислить на него взысканные средства.

1. Документы, подтверждающие обоснованность требований.

Это могут быть, к примеру:
– договоры;
– акты, подтверждающие передачу товара (выполнение работ, оказание услуг);
– акты сверки взаимных расчетов;
– письма от должника.

Такие документы можно подать в копиях, заверенных представителем.

К заявлению также нужно приложить документы, которые подтверждают:
– оплату госпошлины;
– направление должнику копии заявления о выдаче судебного приказа;
– полномочия представителя.

Если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных документов будет усматриваться наличие спора о праве, суд на основании статьи 229.4 АПК РФ возвратит заявление взыскателю.

Как быстро суд выдает судебный приказ

Суд выдаст судебный приказ в течение 10 дней с даты поступления заявления от взыскателя. Он сделает это без вызова должника и проведения заседания – только на основании заявления и документов от взыскателя (ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ ).

Как должнику заранее узнать о взыскании

В системе kad.arbitr.ru можно узнать, что в отношении вашей компании подали заявление о выдаче судебного приказа.

В течение одного дня после того, как суд принял такое заявление к производству, он публикует на сайте определение об этом (абз. 3 ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ ).

Повторно обращаться за судебным приказом не имеет смысла, если суд вернул заявление по следующим причинам: Подайте заявление повторно, устранив причину возврата, либо сразу обратитесь в суд с иском для разрешения спора в порядке искового производства.

– предъявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 АПК РФ;
– место нахождения (жительства) должника находится за границей;
– из заявления и приложенных документов суд усмотрел наличие спора о праве.

Это следует из части 3 статьи 229.4 АПК РФ.

Если должник возражает относительно исполнения судебного приказа, он может подать заявление о его отмене. На это есть 10 дней с момента получения копии судебного приказа. В противном случае суд не станет рассматривать заявление (ч. 5. 6 ст. 229.5 АПК РФ).

Если подать возражения в срок не удалось, нужно обосновать, что эта просрочка произошла по обстоятельствам, не зависящим от должника. Возможно, суд сочтет причину уважительной, рассмотрит возражения и отменит приказ.

Заявление можно составить в свободной форме, закон не предъявляет требований к его содержанию. Главное – в нем должно быть несогласие с требованием взыскателя и требование об отмене судебного приказа.

Суд вынесет определение об отмене приказа. Дальше кредитор может обратиться с иском в суд. Тогда дело рассмотрят в обычном порядке.

Если не подать возражения, суд выдаст взыскателю судебный приказ, заверенный гербовой печатью. Он сможет предъявить его в банк должника или приставам.

Обязательный претензионный порядок и приказное производство в арбитражном процессе: что изменится с 1 июня 2016 года

Наименование арбитражного суда, который вынес судебный приказ.

Заявление нужно подать не в апелляцию, а в тот суд, который вынес судебный приказ. Обжаловать судебный приказ должник сможет только в кассации (ч. 11 ст. 229.5 АПК РФ ).

Наименование взыскателя и должника, их место нахождения (жительства), ИНН, ОГРН, необходимые реквизиты.

Для должника-гражданина – дата и место рождения, место работы.

Номер дела. Сотрудникам канцелярии и судье так будет легче найти ваше дело.

Сведения о судебном приказе, который вы просите отменить.

Укажите фамилию судьи, дату заявления взыскателя о вынесении судебного приказа, дату вынесения приказа, заявленные требования.

Возражения на судебный приказ с просьбой отменить его.

Причины несогласия можно указать в общей форме. Отмена судебного приказа проще, чем обжалование решения суда, – ответчику достаточно просто выразить свои возражения против него (ч. 5 ст. 229.4 АПК РФ ).

К заявлению приложите копию доверенности на представителя.

В подтверждение своих возражений также можете приложить копии документов. Например, претензий по качеству товаров (работ, услуг).

Когда судебный приказ вступит в силу.

Приказ вступит в силу по истечении 10 дней с момента, как закончится срок, отведенный должнику для возражений (ч. 10 ст. 229.5 АПК РФ ).

Автор: Юлия Горбунова, ведущий специалист отдела анализа, обобщения судебной практики и статистики Арбитражного суда Липецкой области.

ЭЛКОД: Приказное производство в арбитражном процессе

С 1 июня 2016 года вступила в силу новая гл. 29.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), регламентирующая приказное производство. При этом сам институт приказного производства не нов: он давно и широко применяется в судах общей юрисдикции. В арбитражном процессе приказное производство, скорее всего, также будет иметь большую популярность, так как такой процесс отличается большей оперативностью по сравнению с исковым производством.
Напомним, что судебный приказ представляет собой судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя. Кроме того, судебный акт является одновременно исполнительным документом.

КАТЕГОРИИ ДЕЛ, ПО КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬ ВЫДАН СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ

По сравнению с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ) АПК РФ устанавливает гораздо более узкий перечень дел, которые могут рассматриваться в порядке приказного производства.
Так, приказное производство в арбитражном процессе может применяться при соблюдении следующих условий (ст. 229.2 АПК РФ):

1. требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 тысяч рублей;
2. требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 тысяч рублей;
3. заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 тысяч рублей.

Стоит отметить, что даже если требования кредитора удовлетворяют указанным выше условиям, он может по своему усмотрению выбрать, обращаться ли в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа или с исковым заявлением.

ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВЛЕНИЮ О ВЫДАЧЕ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА

Согласно части 2 ст. 229.3 АПК РФ в заявлении о выдаче судебного приказа необходимо указать:

– наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

– наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, ИНН, ОГРН, банковские и другие необходимые реквизиты;

– наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дату и место рождения, место работы (если они известны), ИНН, ОГРН, банковские и другие необходимые реквизиты;

– требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;

– документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

– перечень прилагаемых документов.

Подписанное заявление может быть подано как лично, так и через представителя. При этом если взыскатель пользуется услугами представителя, то необходимо приложить доверенность, подтверждающую его полномочия.
Как и исковое заявление, заявление о выдаче судебного приказа может быть подано в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА ПОДЛЕЖИТ ВОЗВРАЩЕНИЮ?

Основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа содержатся в ст. 229.4 АПК РФ. Условно эти основания можно поделить на две группы: преодолимые и непреодолимые.
К преодолимым относятся:

– несоблюдение требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа;

– несоблюдение правил о подсудности (обращение в арбитражный суд иного субъекта Российской Федерации, нежели тот, которому подсудно дело);

– поступление от взыскателя ходатайства о возвращении заявления при условии, что не вынесено определение о принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству.

В свою очередь обстоятельства, препятствующие повторному обращению в арбитражный суд с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (так называемые непреодолимые обстоятельства), – это:

– обращение с требованием, не предусмотренным ст. 229.2;

– проживание или нахождение ответчика за границей;

– наличие спора о праве (отсутствие бесспорности требования).

В силу части 2 ст. 229.4 АПК РФ определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа выносится судом в течение трех рабочих дней со дня поступления такого заявления.
В гл. 29.1 АПК РФ отсутствуют положения, регламентирующие вопрос обжалования определения о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.
Представляется, что определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа как препятствующее дальнейшему движению дела должно подлежать обжалованию в арбитражном суде апелляционной инстанции.

ПОРЯДОК ПРИКАЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ

Порядок приказного производства в арбитражном суде регламентирован ст. 229.5 АПК РФ.
Как и в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах судебный приказ выносится на основании изложенных в заявлении сведений и представленных документов без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства. Однако срок, предоставленный судье на вынесение судебного приказа, в арбитражном процессе по сравнению с гражданским увеличен вдвое. Так, в соответствии с частью 2 ст. 229.5 АПК РФ судебный приказ выносится в течение десяти дней со дня поступления заявления о его выдаче, а согласно части 1 ст. 126 ГПК РФ – в течение пяти дней.
Что касается формы судебного приказа, то он выполняется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, а также в двух экземплярах на бумажном носителе. При этом экземпляры судебного приказа, выполненные на бумажном носителе, составляются на специальном бланке и подписываются судьей.
В отношении содержания судебного приказа АПК РФ не устанавливает каких-либо новшеств по сравнению с ГПК РФ: он должен содержать номер дела и дату вынесения судебного приказа; наименование суда и Ф. И. О. судьи, вынесшего приказ; данные о взыскателе и должнике; нормативные основания удовлетворения требования; размер денежных сумм, госпошлины и неустоек (если они причитаются), подлежащих взысканию; реквизиты банковского счета взыскателя (если обращение взыскания производится на средства бюджетов РФ), а также период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.
В течение пяти дней со дня вынесения судебного приказа его копия на бумажном носителе должна быть выслана должнику. Кроме того, приказ размещается на официальном сайте арбитражного суда не позднее следующего дня после дня его вынесения.
После получения судебного приказа у должника есть десять дней, чтобы представить свои возражения относительно его исполнения.
В зависимости от действий должника возможны два варианта развития событий.
Первый – когда должник представляет возражения. Учитывая, что судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, наличие возражений должника относительно исполнения судебного приказа является безусловным основанием для его отмены (часть 4 ст. 229.5 АПК РФ). Судья выносит определение об отмене судебного приказа, указывая в нем, что заявленное кредитором требование может быть предъявлено в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Такое определение на следующий день размещается на сайте суда, а его копия в пятидневный срок направляется сторонам.
Вопрос с обжалованием определения об отмене судебного приказа в АПК РФ не решен, представляется, что оно может быть обжаловано в арбитражном суде апелляционной инстанции.
Если же должник не представил возражения относительно исполнения судебного приказа или представил их по истечении установленного десятидневного срока, то судебный приказ считается вступившим в силу, взыскателю выдается его второй экземпляр, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления приказа к исполнению. Данный экземпляр судебного приказа по ходатайству взыскателя может быть направлен судом для исполнения.

Важно! Если должник пропустил срок представления возражений по причинам, от него не зависящим, и обоснует это, суд отменяет судебный приказ. Если же невозможность представления возражений в срок обоснована не будет, судья выносит определение о возвращении документов, содержащих возражения должника.

Помимо судебного приказа, в случае взыскания государственной пошлины с должника судом, выдается исполнительный лист, который также заверяется гербовой печатью и направляется для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

Обобщим всё вышеизложенное в виде схемы:

Вступившие в силу судебные приказы подлежат обжалованию в порядке кассационного производства.
При этом, в отличие от ординарного кассационного производства, кассационное производство по рассмотрению жалоб на судебные приказы предусматривает согласно части 2 ст. 288.1 АПК РФ предварительное изучение кассационной жалобы на судебный приказ судьей кассационного суда. На предварительное изучение судье выделяется 15 дней.
По результатам изучения жалобы судья кассационного суда либо выносит определение о передаче жалобы с делом для рассмотрения обжалуемого судебного акта в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции, либо об отказе в передаче. Данные определения являются окончательными и обжалованию не подлежат.
Стоит иметь в виду, что основаниями для пересмотра судебного приказа, вступившего в законную силу, являются нарушения норм процессуального права. К таким нарушениям, в частности, относятся неизвещение лиц, участвующих в деле, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или отсутствие в деле протокола судебного заседания.
После предварительной стадии кассационного производства следует основная (если, конечно, суд установит основания для отмены судебного приказа).

Принимая во внимание, что приказное производство носит письменный характер, в АПК РФ предусмотрено, что в судебном заседании кассационная жалоба рассматривается без вызова лиц, участвующих в деле. Однако в части 3 ст. 288.1 АПК РФ установлено и исключение из этого правила: если характер и сложности рассматриваемого вопроса того требуют, суд может вызвать стороны для участия в судебном заседании.
Рассмотрев кассационную жалобу, арбитражный суд либо оставляет судебный приказ без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения, либо при наличии установленных процессуальных нарушений отменяет судебный приказ и направляет дело на новое рассмотрение (часть 6 ст. 288.1 АПК РФ).