Установление инвалидности

Как показал опыт работы портала dislife.ru одним из наиболее актуальных вопросов для пользователей и гостей портала является процедура установления инвалидности. Конечно же, этот вопрос имеет множество нюансов и «подводных камней», но, судя по комментариям к статьям и сообщениям на форуме, зачастую люди имеют очень слабое представление даже об общих положениях этой процедуры, не говоря уж о ее нюансах. Не претендуя на всеобъемлющий обзор критериев и правил установления инвалидности, попробуем разобраться хотя бы с основными вопросами, связанными с этой процедурой.

Если не вдаваться в подробности, то в максимально упрощенном виде процедура установления инвалидности выглядит следующим образом:

• 1. Получение направления на экспертизу, которое выдается лечебно-профилактическим учреждением, органом социальной защиты или пенсионного обеспечения.
• 2. Сбор необходимых для проведения экспертизы документов.
• 3. Обращение в бюро МСЭ с заявлением о проведении экспертизы, направлением и необходимыми документами.
• 4. Проведение экспертизы, на основании которой устанавливается та или иная группа инвалидности, назначается пенсия, определяется план реабилитационных мероприятий.

Но так все выглядит лишь теоретически, у тех, кто сталкивается с необходимостью установления инвалидности на практике возникает масса вопросов: в каких случаях может быть установлена инвалидность, на основании каких критериев и на какой срок, кто занимается проведением этой процедуры, где она проводится, какие для этого необходимы документы, что делать в случае несогласия с результатами экспертизы и т.п. Со всем этим и попробуем разобраться.

Кому положена инвалидность?

Итак, кто может претендовать на получение инвалидности? Согласно законодательству РФ существует три признака, которые могут служить основанием для установления инвалидности:

• нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм, врожденными или приобретенными дефектами;
• ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
• необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Для признания человека инвалидом, необходимо наличие как минимум двух вышеперечисленных признаков, т.е. только одного из этих признаков для установления инвалидности может быть недостаточно.

Т.е. инвалидность может быть установлена при различных нарушениях здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты.

Кем устанавливается инвалидность?

Инвалидность устанавливается бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) на основании комплексной оценки состояния организма, включающей анализ клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных.

Система МСЭ представляет собой трехуровневую структуру:

• I уровень: городские и районные бюро МСЭ. В подавляющем большинстве случаев именно в них и производится освидетельствование, на основании которого устанавливается инвалидность и разрабатывается программа реабилитации.
• II уровень: главные бюро МСЭ субъектов Федерации. Они осуществляют контроль за деятельностью городских и районных бюро МСЭ, анализирует и координирует их работу, а также рассматривают жалобы на деятельность бюро МСЭ I уровня, могут отменять или изменять принятые ими решения.
• III уровень: Федеральное бюро МСЭ. Контролирует и координирует работу главных бюро субъектов Федерации, но может также проводить освидетельствование в порядке контроля и обжалования медико-социальных экспертиз более низких инстанций. Федеральное бюро МСЭ является структурным подразделением Федерального медико-биологического агентства, которое, в свою очередь, подчинено Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Кто может направить на проведение экспертизы в бюро МСЭ?

На медико-социальную экспертизу могут направить:

• Лечебно-профилактическое учреждение (независимо от его организационно-правовой формы).
• Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
• Орган социальной защиты населения.

В случае, если вышеперечисленные организации отказали в направлении на экспертизу, ими выдается справка, на основании которой в бюро МСЭ можно обратиться самостоятельно.

Какие документы необходимы для проведения медико-социальной экспертизы?

При обращении для проведения медико-социальной экспертизы необходимо предоставить:

• Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (оригинал + копия).
• Заявление о проведении экспертизы (заполняется в день подачи документов).
• Направление на медико-социальную экспертизу (Форма № 088/у-06)
• Копия трудовой книжки, заверенная отделом кадров (либо оригинал трудовой книжки и ее копия для неработающих).
• Сведения о характере и условиях труда (для работающих).
• Характеристика образовательной деятельности учащегося или студента, направляемого на МСЭ (для учащихся).
• Медицинские документы (амбулаторная карта, выписки из стационаров с копиями, результаты обследования и т.д. (оригиналы и копии).
• Справка об инвалидности (при повторном освидетельствовании).
• Индивидуальная программа реабилитации с отметками о выполнении (при повторном освидетельствовании).
• СНИЛС - страховое, пенсионное (оригинал и копия).

При обращении за установлением степени утраты профессиональной трудоспособности дополнительно также предоставляются:

• Акт о случае профессионального заболевания.
• Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1
• Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда.

Лицам младше 18 лет для прохождения медико-социальной экспертизы необходимо предъявить:

• Заявление освидетельствуемого или его законного представителя (заполняется в день подачи документов).
• Паспорт или свидетельство о рождении для лиц до 14 лет и паспорт одного из родителей или опекуна (оригинал и копия).
• Направление из лечебного учреждения (Форма № 088/у-06), заполненная детской поликлиникой.
• Медицинские документы (амбулаторная карта ребенка, выписки из стационаров, результаты обследования и т.д. (оригиналы и копии).
• Для работающих граждан в возрасте до 18 лет - копия трудовой книжки, заверенная отделом кадров либо оригинал трудовой книжки для неработающих.
• Сведения о характере и условиях труда (для работающих до 18 лет).
• Характеристика детского дошкольного или образовательного учреждения.
• Заключение психолога.
• Заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
• Документы об образовании.
• Справка МСЭ об инвалидности (при повторном освидетельствовании).
• Индивидуальная программа реабилитации с отметками о выполнении (при повторном освидетельствовании).
• СНИЛС - страховое, пенсионное ребенка (оригинал и копия).

Может ли бюро МСЭ отказать в проведении МСЭ?

Специалисты бюро МСЭ могут отказать в проведении медико-социальной экспертизы только в случае предоставления неполного пакета документов, необходимых для проведения экспертизы, или неправильного их оформления. Т.е. отказ в проведении самой экспертизы по каким-либо другим причинам не допускается.

В случаях представления неполного пакета документов или неправильного их оформления выдается решение о переносе срока проведения экспертизы до представления всех необходимых документов или надлежащего их оформления.

Где проводится медико-социальной экспертиза?

Освидетельствование может проводиться:

• В бюро МСЭ по месту жительства, главном бюро МСЭ субъектов Федерации, Федеральном бюро МСЭ.
• На дому в случае, если человек не может явиться в бюро МСЭ (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья.
• В стационаре (если человек находится на лечении).
• Заочно по решению бюро.

Что представляет собой процедура освидетельствования?

Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро МСЭ путем обследования человека, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных, необходимых для установления группы инвалидности.

Решение об установлении инвалидности либо об отказе в признании человека инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших экспертизу, на основе обсуждения результатов этой экспертизы.

В некоторых случаях, когда требуется проведение специальных видов обследования, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования. В ней могут быть предусмотрены проведение дополнительных исследований, получение заключения главного бюро, запрос необходимых сведений, проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения гражданина и др.

На основании каких критериев устанавливается та или иная группа инвалидности?

Группа инвалидности устанавливается на основании классификаций и критериев, определяющих основные виды нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степенью их выраженности, основными категориями жизнедеятельности человека и степенью выраженности ограничений этих категорий, а также условиями установления групп инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), описанных в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1013н от 23 декабря 2009 г. «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» .

На какой срок устанавливается группа инвалидности?

Инвалидность 1 группы устанавливается сроком на 2 года, II и III групп - на 1 год. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 или 2 года либо до достижения ребенком возраста 18 лет.

Инвалидность также может быть установлена без указания срока переосвидетельствования в следующих случаях:

• При наличии заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, указанных в «Перечне заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования» (Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 247).
• В случае невозможности устранения или уменьшения в ходе реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением вышеуказанных в Перечне состояний).
• При отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных до направления на экспертизу, подтвержденных данными учреждения, оказывающего ему лечебно-профилактическую помощь.

Какие документы выдаются на основании результатов экспертизы?

В случае признания человека инвалидом выдаются:

• Справка о группе инвалидности.
• При определении степени утраты профессиональной трудоспособности - справка с указанием степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах.
• Индивидуальная программа реабилитации (ИПР).
• При наличии листка временной нетрудоспособности в нем делается отметка об экспертном решении.

Также оформляется выписка из акта освидетельствования, на основании которой производится назначение пенсии, которая отправляется в организацию, выплачивающую пенсию.

В случае отказа в признании инвалидом гражданину выдаются:

• Справка о результатах МСЭ произвольной формы.
• При наличии листка временной нетрудоспособности в нем делается отметка об экспертном решении.

Можно ли обжаловать решение МСЭ в случае несогласия с ним?

Решение бюро МСЭ, а также его действия или бездействие можно обжаловать в вышестоящих организациях - главном бюро МСЭ, в Федеральном бюро МСЭ, ФМБА РФ, Минздравсоцразвития РФ, а также в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования решений бюро МСЭ городов и районов, главного бюро МСЭ субъектов Федерации, Федерального бюро МСЭ регулируется постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» .

Конечно же, установление инвалидности - процедура достаточно сложная, выше описаны лишь основные моменты, которые, надеюсь, помогут составить общее представление о ней. Если Вы хотите узнать об установлении инвалидности более подробно, рекомендую почитать:

Рекомендую также ознакомиться с основными нормативно-правовыми актами по данной тематике:

Автор: Анна Моторина

Справка об установлении инвалидности

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ СПРАВКИ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ
ФАКТ УСТАНОВЛЕНИЯ ИНВАЛИДНОСТИ, ВЫПИСКИ ИЗ АКТА
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА, ПРИЗНАННОГО ИНВАЛИДОМ,
ВЫДАВАЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, И РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ПОРЯДКУ ИХ ЗАПОЛНЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

30 марта 2004 г.
N 41

Министерство труда и социального развития Российской Федерации
постановляет:
Утвердить:
форму справки, подтверждающей факт установления инвалидности,
выдаваемой учреждениями Государственной службы медико-социальной
экспертизы согласно приложению N 1;
форму выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного
инвалидом, выдаваемой учреждениями Государственной службы
медико-социальной экспертизы согласно приложению N 2;
Рекомендации по порядку заполнения формы справки, подтверждающей
факт установления инвалидности, и формы выписки из акта
освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых
учреждениями Государственной службы медикосоциальной экспертизы
согласно приложению N 3.

И.о. Министра труда
и социального развития
Российской Федерации
А.П.ПОЧИНОК

30 марта 2004 г.
N 41

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
19 апреля 2004 г.
N 5758

к Постановлению
Минтруда России
от 30 марта 2004 г. N 41

Решение органа Государственной службы медико-социальной экспертизы
является обязательным для исполнения соответствующими органами
государственной власти и органами местного самоуправления, а также
организациями независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности (статья 8 Федерального закона "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации")
----------------------------------------------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации)
----------------------------------------------------------------------
(наименование учреждения Государственной службы
медико-социальной экспертизы)
----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество в дательном падеже)
дата рождения --------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(место жительства, при отсутствии места жительства - место
пребывания, фактического проживания на территории
Российской Федерации, место нахождения пенсионного дела
инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы
Российской Федерации (указываемое подчеркнуть))
установлена инвалидность ---------------------------------------------
(дата установления инвалидности)

Основание: акт освидетельствования в учреждении Государственной службы
медико-социальной экспертизы
N ----- от "--" -------------- 200- г.
Дата выдачи справки ------------------

Руководитель учреждения
Государственной службы
медико-социальной экспертизы ----------- -----------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.

к Постановлению
Минтруда России
от 30 марта 2004 г. N 41

ВЫПИСКА ИЗ АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА,
ПРИЗНАННОГО ИНВАЛИДОМ
серия ----- N ----

пересылается в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту
жительства инвалида (при отсутствии места жительства - по месту
пребывания, фактического проживания на территории Российской
Федерации, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего
на постоянное жительство за пределы Российской Федерации)
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество в дательном падеже)
дата рождения --------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(место жительства, при отсутствии места жительства - место
пребывания, фактического проживания на территории Российской
Федерации, место нахождения пенсионного дела инвалида,
выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской
Федерации (указываемое подчеркнуть))
установлена инвалидность ---------------------------------------------
(дата установления инвалидности)

Группа инвалидности --------------------------------------------------
(указывается прописью)
Причина инвалидности -------------------------------------------------
Степень ограничения способности к трудовой деятельности --------------
----------------------------------------------------------------------
(указывается прописью)
Инвалидность установлена на срок до ----------------------------------
Дата очередного освидетельствования ----------------------------------
Причина пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с
------------------------ по --------------------------------- признана
уважительной (неуважительной)
(нужное подчеркивается)
Инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности
(категория "ребенок-инвалид") за прошлое время
с ------------------------------ по ----------------------------------
установлена (не установлена)
(нужное подчеркивается)
Основание: акт освидетельствования в учреждении Государственной службы
медико-социальной экспертизы
N ------ от "--" ------------- 200-- г.
Дата выдачи выписки -------------------

Руководитель учреждения
Государственной службы
медико-социальной экспертизы ----------- -----------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.

к Постановлению
Минтруда России
от 30 марта 2004 г. N 41

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОРЯДКУ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ СПРАВКИ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ
ФАКТ УСТАНОВЛЕНИЯ ИНВАЛИДНОСТИ, И ФОРМЫ ВЫПИСКИ ИЗ АКТА
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА, ПРИЗНАННОГО ИНВАЛИДОМ,
ВЫДАВАЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

1. Реквизиты формы справки, подтверждающей факт установления
инвалидности (далее - справка), и формы выписки из акта
освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (далее -
выписка), заполняются в точном соответствии с записями аналогичных
реквизитов в акте освидетельствования в учреждении Государственной
службы медикосоциальной экспертизы.
В строку справки и выписки "Степень ограничения способности к
трудовой деятельности" запись вносится в точном соответствии с записью
экспертного решения учреждения Государственной службы
медико-социальной экспертизы о степени ограничения способности к
трудовой деятельности. При отсутствии ограничения способности к
трудовой деятельности в указанной строке делается запись: "Не
имеется".
В строку выписки "Причина пропуска срока переосвидетельствования
за прошлое время с ---- по ---- признана уважительной
(неуважительной)" запись вносится в точном соответствии с записью
экспертного решения учреждения Государственной службы медикосоциальной
экспертизы о характере причины пропуска срока переосвидетельствования
за прошлое время и периоде, в течение которого лицо не проходило
переосвидетельствование. При этом после предлога "с" указывается дата
(число, месяц, год), до которой была установлена инвалидность при
предыдущем освидетельствовании, после предлога "по" указывается дата,
непосредственно предшествующая дате настоящего установления
инвалидности.
В строку выписки "Инвалидность с ограничением способности к
трудовой деятельности (категория "ребенок-инвалид") за прошлое время с
---- по ---- установлена (не установлена)" запись вносится в точном
соответствии с записью экспертного решения учреждения Государственной
службы медико-социальной экспертизы об установлении (неустановлении)
инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности
(категории "ребенокинвалид") за прошлое время в период, в течение
которого лицо не проходило переосвидетельствование по уважительной
причине.
В строку справки "Дополнительные заключения" запись вносится в
точном соответствии с записью экспертного решения учреждения
Государственной службы медикосоциальной экспертизы о характере причины
пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время, периоде, в
течение которого лицо не проходило переосвидетельствование,
установлении (неустановлении) инвалидности с ограничением способности
к трудовой деятельности (категории "ребенок-инвалид") за прошлое время
в период, в течение которого лицо не проходило переосвидетельствование
по уважительной причине, и записями, сделанными в строках выписки
"Причина пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с
---- по ---- признана уважительной (неуважительной)" и "Инвалидность с
ограничением способности к трудовой деятельности (категория
"ребенок-инвалид") за прошлое время с ---- по ---- установлена (не
установлена)".
2. В строке справки и выписки "дата установления инвалидности"
указывается дата поступления в учреждение Государственной службы
медико-социальной экспертизы заявления гражданина о признании его
инвалидом.
3. В строке справки и выписки "Инвалидность установлена на срок
до" указывается срок, до которого установлена инвалидность: первое
число месяца, следующего за тем месяцем, на который назначено
очередное освидетельствование, и год, до которого установлена
инвалидность.
4. В строке справки и выписки "Дата очередного
освидетельствования" указывается дата очередного освидетельствования,
которая определяется с учетом графика работы учреждения
Государственной службы медико-социальной экспертизы по календарю
соответствующего года.
При установлении инвалидности без указания срока
переосвидетельствования в указанную строку вносится запись
"бессрочно".
5. В строке справки и выписки "Основание" указывается номер акта
освидетельствования в учреждении Государственной службы
медико-социальной экспертизы по книге протоколов заседаний учреждения
Государственной службы медико-социальной экспертизы и дата поступления
в учреждение Государственной службы медико-социальной экспертизы
заявления гражданина о признании его инвалидом.
6. Справка и выписка подписываются руководителем учреждения
Государственной службы медико-социальной экспертизы (подпись
расшифровывается) и заверяются печатью учреждения Государственной
службы медико-социальной экспертизы.

Как получить дубликат справки МСЭ взамен утерянной

Порядок выдачи новой справки об инвалидности (дубликата) в случае ее:
- порчи;
- утраты;
- изменения фамилии при вступлении в брак;
регламентирован положениями Приказа Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н.

Для получения дубликата справки об инвалидности (при ее порче) - достаточно представить на МСЭ следующие документы:
1.Паспорт.
2.Старую (испорченную) справку об инвалидности.
3.Заявление на имя руководителя бюро МСЭ - с просьбой выписать Вам дубликат справки - в связи с ее порчей - в соответствии с положениями Приказа Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н.
В заявлении указываются обстоятельства порчи справки и место ее выдачи.

Для получения дубликата справки об инвалидности (при ее утрате) - достаточно представить на МСЭ следующие документы:
1.Паспорт.
2.Заявление на имя руководителя бюро МСЭ - с просьбой выписать Вам дубликат справки - в связи с ее утратой - в соответствии с положениями Приказа Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н.
В заявлении указываются обстоятельства утраты справки и место ее выдачи.
Желательно (но необязательно) - приложить к заявлению ксерокопию справки об инвалидности из Вашего пенсионного дела, заверенную печатью Пенсионного фонда.

Для получения новой справки (при изменении фамилии в связи со вступлением в брак) - достаточно представить на МСЭ следующие документы:
1.Паспорт.
2.Старую справку об инвалидности.
3.Свидетельство о браке.
4.Заявление на имя руководителя бюро МСЭ - с просьбой выписать Вам новую справку - в связи с изменением фамилии - в соответствии с положениями Приказа Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н..

Внимание! Выдача новой справки при изменении фамилии в связи со вступлением в брак (или иными причинами) возможна ТОЛЬКО при условии, что в распоряжении бюро МСЭ будет иметься акт освидетельствования, на основании которого была выписана справка на "старую" фамилию.
Если этот акт освидетельствования - не сохранился (срок их хранения составляет 10 лет), то в этом случае - бюро МСЭ - НЕ ИМЕЕТ ПРАВА выписывать новую справку (с новой фамилией).

Об этом достаточно ясно сказано в пункте 8 Приказа МЗСР РФ N 1031н от 24.11.2010г.:
8. В случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения гражданина, признанного инвалидом, по его заявлению (заявлению его законного представителя) федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы по месту жительства, на основании акта освидетельствования, в соответствии с которым ему была установлена инвалидность. выдается новая справка.

В случае - если акт освидетельствования в бюро МСЭ - не сохранился, то есть только 2 варианта решения вопроса:
1.Инвалид пользуется старой справкой, но при необходимости - предъявляет свидетельство о заключении брака (изменении фамилии);
2.Инвалид обращается в суд - и при наличии решения суда, обязывающего бюро МСЭ выписать ему новую справку на новую фамилию - эту справку ему в бюро МСЭ - выпишут (на основании судебного решения).

При этом - во всех трех вышеприведенных случаях - вопрос о группе инвалидности, причине инвалидности и ее сроках - НЕ рассматривается (и НЕ пересматривается) - просто выписывается новая справка об инвалидности (дубликат).

200?'200px':''+(this.scrollHeight+5)+'px');"> КАК ПОМЕНЯТЬ СПРАВКУ ОБ ИНВАЛИДНОСТИ, ВЫДАННУЮ БЕССРОЧНО, В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО ОНА ПРИШЛА В НЕГОДНОСТЬ(ВЫЦВЕЛА, ПОРВАЛАСЬ)?

Очень просто - Вам следует написать заявление на имя руководителя бюро МСЭ с просьбой выдать дубликат справки - в связи с ее утерей, или в связи с тем, что она пришла в негодность.
В заявлении указываются обстоятельства утраты (порчи) справки и место ее выдачи.
Далее берете свой паспорт, это заявление и сдаете его (заявление) в регистратуру бюро МСЭ, где Вам сообщат - какого числа Вы сможете получить дубликат. Перед визитом в бюро МСЭ желательно предварительно уточнить по телефону - график приема документов в регистратуре бюро МСЭ.
Срок расссмотрения Вашего вопроса не может превышать 1 мес. с момента регистрации Вашего заявления в бюро МСЭ.
Очень желательно в заявлении с просьбой о выдаче дубликата справки МСЭ максимально подробно указать не только группу, причину и срок инвалидности, но и дату прохождения МСЭ (для ускорения поиска документов в архиве).
Если Вы сами этого не помните, а по справке уже ничего не видно - то Вы можете уточнить эти данные по 2-й половинке Вашей справки об инвалидности, которая хранится в Вашем пенсионном деле (надо будет обратиться в Пенсионный фонд).
Вам выпишут в бюро МСЭ новую справку (дубликат) взамен пришедшей в негодность (утерянной).
Испорченная справка сдается по месту получения дубликата справки.

Здравствуйте, Фарен.
Если я верно разобрался в сути Вашей проблемы, то заключается она в том, что больной утерял справку о группе инвалидности.
А имеется в наличии только:
- удостоверение инвалида Отечественной войны: 2гр. пожизненно, выдано: 21.01.91г. и
- справка о ранении из Архива военно-медицинских документов.
Следовательно - для решения Вашей проблемы - необходимо разыскать (восстановить, выписать дубликат) справки об инвалидности.

Возможные варианты решения проблемы:
1.Тщательно поискать ее (справку о группе инвалидности) в домашнем архиве среди документов.

2.Бланк справки об инвалидности после ее заполнения - разрезается на 2 половинки.
Одна половинка (справка о группе инвалидности) выдается на руки инвалиду.
Вторая половинка справки об инвалидности (неофициально она называется: "корешок справки", а официально - " выписка из акта освидетельствования") - пересылается в пенсионирующую организацию, где она и хранится в пенсионном деле инвалида (можно попросить пенсионирующую организацию выдать заверенную копию справки об инвалидности).
Для гражданских лиц - пенсионирующей организацией является Пенсионный Фонд РФ, бывшим военным - пенсия платится по линии военкоматов.
Вам надо уточнить - где именно (в Пенсионном фонде или через военкомат) он получает пенсию и обратиться в эту пенсионирующую организацию с просьбой выдать заверенную копию справки о группе инвалидности.

3.Инвалид может написать заявление на имя руководителя Главного эксперта по МСЭ Вашего региона с просьбой выдать ему дубликат справки об инвалидности в связи с ее утерей.
К данному заявлению необходимо приложить копии всех имеющихся у больного по данному вопросу документов:
- паспорта;
- удостоверения инвалида Отечественной войны;
- справки о ранении из Архива военно-медицинских документов;
- военного билета (если есть).
Очень желательно, чтобы больной вспомнил - в каком именно бюро МСЭ он проходил освидетельствование (хотя бы с точностью до города или региона РФ) и эти данные привести в заявлении о выдаче дубликата справки об инвалидности взамен утерянной.
По этим данным - в архивах бюро МСЭ будут разыскиваться документы о результатах его освидетельствования - на основании которых (если их найдут) и будет выписан дубликат справки о группе инвалидности.

Дата: Пятница, 11.10.2013, 17:07 | Сообщение # 5

Здравствуйте! Присоединюсь и я. Возможно, здесь имеет место другая ситуация. Пенсия (две пенсии у ИОВ) и ежемесячные денежные выплаты, связанные с инвалидностью, выплачиваются Пенсионным фондом РФ.Но есть ещё компенсационные выплаты, которые производятся органами социальной защиты населения. Так, в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ (часть 13 статьи 3) инвалидам вследствие военной травмы положена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда. Однако причина инвалидность "военная тревма" существует только с 1990 года, а практически устанавливается с 2003 г. В то же время к данной категории инвалидов отнесены и инвалиды с иными формулировками причины инвалидности, которые устанавливались ранее по «Методическим указаниям по определению причин инвалидности», утверждённым приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 25.12.1986 № 161, по Методическим указаниям Управления врачебно-трудовой экспертизы Минсоцобеспечения РСФСР от 20.12.1956 и иным Указаниям, информационным письмам и т.п. Кроме того, в ряде субъектов принимались свои нормативные акты, позволявшие шире трактовать условия признания граждан инвалидами ВОВ; Пенсионным фондом принимались к пенсионированию справки, выданные государствами ближнего зарубежья, по соответствующему Соглашению 1991 года. К чему я это всё пишу? Недавно в органах социальной защиты прошла проверка правомерности таких выплат и Минтруд обратил внимание на многие случаи нарушений. Соответствующее письмо было направлено во все субъекты, прошли свои проверки. В учреждения МСЭ посыпались запросы, связанные с указанием в справках ВТЭК причин инвалидности, не соответствовавших нормативным документам, действовавшим на период их выдачи; наличием в этих справках ссылок на какие-то постановления (о которых уже никто не помнит, кроме работников МСЭ); выплаты по "иностранным" справкам были прекращены и т.п. Может, и Вы попали в эту ситуацию?

200?'200px':''+(this.scrollHeight+5)+'px');"> мы обращались в пенсионный фонд, там не нашли даже личное пенсионное дело

Это вопрос к специалистам Пенсионного фонда, а не к экспертам МСЭ.

200?'200px':''+(this.scrollHeight+5)+'px');"> отправили во втэк, там прошел почти месяц с момента подачи заявления, нам говорят, что они отправили запрос в пенсионный фонд и им ничего пенсионный фонд не отвечает,получается замкнутый круг,

Срок хранения экспертно-медицинских дел в бюро МСЭ (ранее - ВТЭК) - составляет 10 лет, после чего - он уничтожаются.
Краткая информация о результатах проведенных освидетельствований граждан имеется еще в протокольных журналах освидетельствований бюро МСЭ (ВТЭК).
Срок хранения этих протокольных журналов составляет 50 лет.
На практике - иногда эти журналы могут утрачиваться, приходить в негодность, ввиду того, что многие ВТЭК в те годы (да нередко и бюро МСЭ в наше время) находятся в малоприспособленных помещениях (бывали случаи и затоплений, поедания грызунами, уничтожения плесневыми грибками и т.д.).

Исходя из вышеизложенного - если экспертно-медицинское дело больного уничтожено в связи с истечением 10-летнего срока хранения, а протокольный журнал (в силу разных причин) - не сохранился (утрачен) - то выдать дубликат утраченной Вами справки ВТЭК - бюро МСЭ не сможет.

200?'200px':''+(this.scrollHeight+5)+'px');"> помогите пожалуйста советом

Рекомендую обратиться на личный прием к руководителю Главному эксперту по МСЭ Вашего региона - с письменной просьбой оказать содействие в выдаче дубликата справки взамен утерянной на основании записей в протокольном журнале освидетельствований (который должен храниться в течении 50 лет и если справка была выдана в 2000г. то это не такой большой срок, чтобы не сохранились протокольные журналы освидетельствований за тот период).

200?'200px':''+(this.scrollHeight+5)+'px');"> Я не уверена, что ранее выдавались такие документы, но если выдавались, то где их найти?

Вероятность того, что больной с ампутацией ноги - не имел инвалидности - крайне мала.
Учитывая, что:

200?'200px':''+(this.scrollHeight+5)+'px');"> Дедушка прожил до 1953 или 54 года(не помню).

получается что освидетельствование во МСЭ (точнее - тогда еще во ВТЭК) - он проходил еще раньше.
Как я уже писал выше в данной ветке форума - срок хранения экспертно-медицинских дел в архивах МСЭ (ранее - ВТЭК) - составляет (и составлял) - 10 лет.
Срок хранения протокольных журналов освидетельствования в бюро МСЭ (ранее - ВТЭК) - 50 лет.
И те и другие сроки - в Вашем случае - давно уже истекли.
Компьютерной базы данных за тот период (по понятным причинам)- не имеется.
Исходя из вышеизложенного - вероятность того, что в архивах Службы МСЭ (ранее - ВТЭК) сохранились какие-либо документы, подтверждающие факт наличия у Вашего дедушки инвалидности - практически равна нулю.

Можно, конечно, попытаться написать письменный запрос на имя руководителя Главного эксперта по МСЭ Тверской области (насколько я понял - именно там проживал и, возможно, проходил ВТЭК Ваш дедушка) с просьбой разыскать в архивах сведения о признании его инвалидом с указанием причины инвалидности - однако - вероятность успеха - крайне мала (в силу причин, изложенных выше).
Если такой запрос все же будете писать - рекомендую ознакомиться с пунктом 3 из поста № 4 этой ветки форума (надо вспомнить МАКСИМАЛЬНОЕ количество подробностей - для облегчения проведения поиска в архивах).

Кроме того, как я уже тоже писал выше - справка об инвалидности состоит из 2-х половинок.
Одна - отдается на руки лично инвалиду, а 2-я направляется сотрудниками МСЭ (ранее - ВТЭК) - в пенсионирующую организацию (чаще всего - это отделение Пенсионного Фонда по месту жительства инвалида, реже - если больной бывший военнослужащий - в пенсионирующие военкоматовские структуры).
И в том, и в другом случаях - на инвалида заводится пенсионное дело (срок хранения которого мне лично неизвестен, так как работать у них мне не доводилось) и в этом пенсионном деле хранится 2-я половина справки об инвалидности.

Поэтому - одновременно с запросом на имя руководителя Главного эксперта по МСЭ Тверской области надо еще написать 2 аналогичных запроса на имя: руководителя Пенсионного Фонда и военного комиссара Тверской области.
Есть шанс, что хоть один из этих 3-х запросов - даст положительный результат.
Если удастся разыскать в архивах Пенсионного Фонда (или военкомата) его пенсионное дело - то в нем должна хранится 2-я половинка справки об инвалидности - по Вашему запросу должны сделать ее заверенную копию и выслать Вам.