Можно ли отменить нотариально удостоверенную доверенность не обращаясь к нотариусу?

Главная » Главная » Можно ли отменить нотариально удостоверенную доверенность не обращаясь к нотариусу?

Можно ли отменитьнотариально удостоверенную доверенность не обращаясь к нотариусу?

Достаточно часто граждане выдают нотариально удостоверенные доверенности.

Между тем, законодательство не содержит прямого ответа на вопрос о порядке их отмены.

Поэтому мне представляется, что ответ на этот вопрос представляет определенный интерес.

В соответствии с п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами.

Действие доверенности прекращается, в частности, вследствие отмены этой доверенности лицом, ее выдавшим (п/п 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ).

Лицо, выдавшее доверенность, может отменить ее в любое время (п. 2 ст. 188 ГК РФ).

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми оформлена доверенность (п. 1 ст. 189 ГК РФ).

Основы законодательства о нотариате в РФ различает два разных вида нотариальных действий - удостоверение сделок (ст.53 Основ) в т.ч. доверенностей (ст.59 Основ) и удостоверение подлинности подписи на документе (ст.80 Основ).

Действующее законодательство не содержит норм, обязывающей нотариально удостоверить сделку - отмену нотариально удостоверенной доверенности или обязательное удостоверение подлинности подписи на заявлении (извещении) об ее отмене.

Пунктом 10.4. "Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей"

утвержденных решением Федеральной нотариальной палаты от 07 - 08.07.2003, Протокол N 03/03 установлено, что в случае отмены представляемым доверенности передача соответствующего заявления может быть оформлена через нотариуса по правилам ст. 86 "Основ законодательства РФ о нотариате", нотариус по желанию заявителя свидетельствует подлинность подписи представляемого на заявлении. По просьбе представляемого ему может быть выдано свидетельство о передаче заявления. В этом случае нотариус делает отметку об отмене нотариально удостоверенной доверенности в Реестре нотариальных действий.

Следовательно, законом не предусмотрено такое нотариальное действие как удостоверение сделки - отмена доверенности, а удостоверение подлинности подписи на заявлении (извещении) об ее отмене может производится, но по желанию представляемого.

Некоторую неопределенность в вопросе о порядке отмены нотариально удостоверенной доверенности вносят общие положения ГК РФ об отмене сделок.

Пунктом 1 ст.158 ГК РФ предусмотрены три формы сделок: устная, простая письменная и нотариально удостоверенная.

Соглашение о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор (п. 1 ст. 452 ГК РФ).

Выдача нотариально удостоверенной доверенности является односторонней сделкой, совершаемой в нотариально удостоверенной форме.

Поэтому возможно такое толкование закона: если доверенность была нотариально удостоверена, то в силу п. 1 ст. 452 ГК РФ она может быть отозвана только нотариально удостоверенным заявлением.

Полагаю, что такое толкование закона является неправильным.

Из п. 1 ст. 452 ГК РФ следует, что он распространяется на многосторонние сделки - договоры.

Статьей 156 ГК РФ установлено, что к односторонним сделкам применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки

Я считаю, что одностороннему характеру и существу сделки - отмене доверенности, п. 1 ст. 452 ГК РФ противоречит и поэтому не подлежит применению.

Необязательность нотариального удостоверения подписи на заявлении об отмене доверенности подтверждается пунктом 10.4. "Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей" утвержденных решением Федеральной нотариальной палаты от 07 - 08.07.2003.

Кроме того, согласно п.2 ст.189 ГК РФ действие доверенности прекращается с момента, когда представитель узнал или должен был узнать об ее отмене, а очевидно, что узнать об этом можно из уведомления составленного в простой письменной форме.

Федеральным законом от 07.05.2013г. №100-ФЗ, вступившим в силу с 1 сентября 2013 г. в ст. 189 ГК РФ были внесены следующие изменения.

Пункт 1 ст.189 ГК РФ дополнен абзацем следующего содержания:

"Об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Следовательно, из Федерального закона от 07.05.2013г. №100-ФЗ, по моему мнению также следует, что заявление (извещение) об отмене нотариально удостоверенной доверенности адресованное представителю и третьим лицам представляемый вправе составить в простой письменной форме без обращения для этого к нотариусу.

Адвокат Ан И.П. 31.01.2014г.

Исполнение владельцем памятника истории и культуры выданного ему органом государственного пожарного надзора предписания об устранении нарушений современных, действующих требований пожарной безопасности, обнаруженных указанным органом на территории данного.

Госдума приняла во вторник сразу в двух чтениях правительственный законопроект с поправками в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Доход от реализации колхозом земельных участков облагается налогом на прибыль и не попадает под ставку 0% как выручка от реализации сельскохозяйственной продукции

Арбитражный суд Московского округа отменил мировое соглашение между Минобороны РФ и компанией "Промресурс".

Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин во вторник выступил с лекцией "Конституционная юстиция на переходном этапе исторического развития России" на международной конференции "Современная конституционная юстиция: вызовы и перспективы"

Обычный вечер. Снег идет.
Пришел домой. «Ура! Победа!»
Суд уголовный шел давно,
И все же правды я отведал.

Супруга нежно поздравляет,
И обратив на сына взгляд,
Ты объясни ему, ведь он еще
не знает,
Каким быть должен адвокат.

Присядь сынок, послушай папу.
Я расскажу тебе о том,
Как стать хорошим адвокатом
И честно исполнять свой долг.

Вступая на тропу защиты,
Ты должен соблюдать закон,
Не уступать желаньям личным
И думать только лишь о том,
Как защитить права и интересы
Людей, доверивших тебе,
Свою судьбу, ведь дело чести,
Добиться правды на суде.

Определяя себе цену,
Забудь про адвокатский дар.
И помни: результатом дела
Не должен быть сам гонорар.

И если, завершая дело,
Увидишь благодарный взгляд,
Сказать тебе смогу я смело:
«Ты настоящий адвокат!»

С наилучшими пожеланиями,
Сергей Глазунов

Уведомление об отмене нотариальной доверенности образец

В соответствии с пунктом 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (представляемым) другому лицу (представителю) для представительства перед третьими лицами.

Представляемыми могут быть как физические, так и юридические лица, которые могут выдавать доверенности в пределах своих прав и обязанностей.

Представляемые — физические лица вправе выдавать доверенности, если они обладают дееспособностью в полном объеме (полной дееспособностью обладают лица, достигшие 18-летнего возраста), а также несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, приобретшие полную дееспособность в случаях, предусмотренных статьей 21 и статьей 27 Кодекса (при вступлении в брак и в случае расторжения его до 18 лет, при объявлении в установленном порядке несовершеннолетнего полностью дееспособным решением органа опеки и попечительства или решением суда).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, обладающие дееспособностью не в полном объеме, также могут выдавать доверенности, но только в пределах своих прав по совершению сделок.

В частности, нотариальное удостоверение доверенности несовершеннолетних от 14 до 18 лет может быть осуществлено в отношении передачи полномочий, которые они могут осуществлять самостоятельно (пункт 2 статьи 26 Кодекса). Для передачи полномочий на совершение сделок, предусмотренных в пункте 1 статьи 26 Кодекса, удостоверение доверенности может быть осуществлено только с письменного согласия их законных представителей: родителей, усыновителей или попечителей.

Доверенности от имени малолетних (статья 28 Кодекса) и от имени недееспособных граждан (статья 29 Кодекса) выдают их законные представители.

Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.

Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.

Правила статьи 185 Кодекса соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.

Согласно статье 185.1 Кодекса доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 163 Кодекса сделки подлежат обязательному нотариальному оформлению:

— в случаях, указанных в законе;

— в случаях, предусмотренных соглашением сторон.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно. Передоверие в указанных случаях не допускается.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

При совершении нотариального действия по удостоверению доверенности нотариус должен соблюдать основные правила совершения нотариальных действий, предусмотренные главой IX Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы).

До совершения нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия лица, проверяет дееспособность гражданина и правоспособность юридического лица, полномочия представителя юридического лица в соответствии с учредительными документами.

Личность российских граждан устанавливается по паспорту или иному документу, удостоверяющему личность, заменяющему паспорт. Личность граждан России, постоянно проживающих за границей, прибывших в Российскую Федерацию на временное жительство, устанавливается по их общегражданским заграничным паспортам.

Личность иностранных граждан, проживающих на территории Российской Федерации, устанавливается по паспорту (статья 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а также по иному документу, установленному федеральным законом или признаваемым международным договором.

Также нотариус разъясняет обратившемуся за удостоверением доверенности лицу правовые последствия выдачи доверенности с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована во вред.

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения, доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Лицо, которому выдана доверенность, согласно статье 187 Кодекса должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.

Лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия, как за свои собственные.

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.

Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана.

Если иное не указано в доверенности или не установлено законом, представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия.

Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом.

Основания прекращения доверенности установлены статьей 188 Кодекса. Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;

3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;

4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;

5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188.1 Кодекса (безотзывная доверенность). Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

С прекращением доверенности теряет силу передоверие. Вместе с тем, если третьему лицу предъявлена доверенность, выданная в порядке передоверия, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников в соответствии с пунктом 2 статьи 189 Кодекса.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 188.

Об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации установлены размеры государственной пошлины за удостоверение договоров, доверенностей, а также за свидетельствование верности копий документов, соглашений и других нотариальных действий, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная нотариальной форма удостоверения.

В соответствии подпунктом 1 пункта 1 названной статьи за удостоверение доверенностей на совершение сделок (сделки), требующих (требующей) нотариальной формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей.

За удостоверение доверенностей, нотариальная форма которых в соответствии с законодательством Российской Федерации не обязательна, нотариусом взимается тариф на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в размере 200 рублей.

Нотариус, г. Новокузнецк

Да, с 2015 года нотариусы могут принимать деньги в депозит для осуществления расчёта между сторонами договора, в том числе при продаже недвижимости. Использовать депозит нотариуса очень удобно: вместо банковской ячейки покупатель переводит деньги. прочитать

О. В. Панова

Нотариус, г. Ульяновск

Ответ: Действующее законодательство РФ не содержит запрет на оформление договора дарения банковского вклада (депозита). Предметом договора дарения могут выступать любые вещи, не изъятые из оборота, в том числе и такие как: деньги, ценные бумаги. прочитать

А. Г. Черненко

Нотариус, г. Омск

Здравствуйте, Владимир. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества, а то, на чье имя это имущество приобретено, не лишает второго супруга п. прочитать

© Федеральная нотариальная палата
Все материалы сайта являются объектами авторского права. Любое использование материалов сайта, кроме ссылок на них либо цитирования с обязательной гиперссылкой на них, следующей непосредственно до либо после цитаты, возможно только с письменного разрешения правообладателя.

Отмена доверенности: правила извещения о прекращении полномочий (Харитонова Ю

Проект "Федерального закона О приостановлении Российской Федерацией действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращению с ним и сотрудничеству в этой области и протоколов к этому Соглашению" является ответной мерой РФ на действия США направленные на изменение военно-стратегического баланса, расшатывание экономики РФ и нарушение прав российских граждан.

Законопроект "О профилактике семейно-бытового насилия" разработан в целях совершенствования законодательства в сфере создания правового механизма реализации предпринимаемых государством экономических, социальных и политических мер в области борьбы с насилием в семейно-бытовой сфере. Его правовой оснойвой является Конституция РФ, а также Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

С целью расширения возможностей депутатов, избранных по одномандатным округам законопроектом "О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" предусматривается рост числа работающих на общественных началах помощников депутатов, избранных в одномандатных округах. Законопроектом предлагается увеличение их численности до 60 человек.

Дата размещения статьи: 05.10.2016

Одним из оснований прекращения доверенности, а также отношений представительства в целом является отмена доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно (пп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ). Исключение составляет выдача безотзывной доверенности, прекращение которой происходит в ином порядке.
Доверенность может быть прекращена по желанию представляемого, а доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть прекращена по желанию представляемого по этой доверенности или по желанию представляемого по основной доверенности путем отмены им основной доверенности. Отмена доверенности и отказ от нее не требуют согласия представителя или представляемого.
Об отмене доверенности доверитель должен уведомить самого представителя, а также всех известных доверителю третьих лиц, в отношениях с которыми поверенный представлял его интересы (п. 1 ст. 189 ГК), либо довести сведения об отмене доверенности до неопределенного круга лиц путем публикации. В противном случае права представителя по доверенности сохраняются до того момента, когда ему станет известно об ее отмене.
В этом случае для решения вопроса о моменте прекращения полномочия представителя суды ставили ранее вопрос о том, с какого момента считать полученным уведомление о прекращении полномочия из доверенности. С вступлением в силу 1 сентября 2013 г. положений ст. 165.1 ГК РФ этот вопрос может быть решен следующим образом. Уведомление (заявление, извещение, требование или сообщение в иной форме) об отмене доверенности, которое согласно ГК приводит к гражданско-правовым последствиям для другого лица, влечет для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В то же время общее правило ст. 165.1 ГК может быть изменено или уточнено иными нормами закона. Применительно к отмене доверенности укажем на следующее.
Доверенность может быть отменена в любое время. При этом для наступления правовых последствий требуется выражение воли доверителя вовне путем уведомления об отмене представителя, а также третьих лиц. Такая же обязанность уведомления лежит на правопреемнике представляемого в случаях прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность, или смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Обратим внимание, что в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 188 ГК действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. При этом возложить на правопреемников обязанность по извещению представителя и третьих лиц о прекращении доверенности можно лишь в случае смерти представляемого или объявления его умершим (ст. 45 ГК).
Правопреемство при прекращении юридического лица имеет место в случаях реорганизации путем слияния, присоединения, разделения и преобразования. Созданные в результате указанных форм реорганизации юридические лица должны принять меры по извещению лица, которому доверенность выдана, а также известных им третьих лиц, для представительства перед которыми выдана доверенность. В противном случае представитель, не обладающий информацией о правопреемстве, может создать своими действиями права и обязанности для указанных правопреемников, реализуя свои полномочия по доверенности надлежащим образом.
Извещение третьих лиц о прекращении доверенности также является обязанностью представляемого. К числу третьих лиц в данном смысле можно отнести контрагентов по предполагаемым сделкам, совершение которых предусмотрено содержанием доверенности, иных лиц, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, с которыми в соответствии с полномочиями, содержащимися в доверенности, представитель должен вступить в отношения, в том числе и суд, если доверенность была им выдана для участия в судебном разбирательстве.
Согласно п. 10.3 Методических рекомендаций по удостоверению доверенности, поскольку отмена доверенности имеет юридические последствия, нотариус должен разъяснить представляемому, что он обязан известить об отмене доверенности лицо, которому доверенность выдана, а также известных третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность, и затребовать возврата доверенности от представителя. Извещены в таком порядке могут быть только те третьи лица, которые известны представляемому.
Форма и срок такого уведомления не определены. В то же время указанные Методические рекомендации предполагают возможность совершения отмены доверенности в нотариальном порядке.
Таким образом, если досрочно отзываемая доверенность была удостоверена нотариусом, она отменяется в нотариальном порядке. Как свидетельствует судебная практика, иное рассматривалось как несоблюдение формы совершения сделки и лишало доверителя при оспаривании совершенных на основании доверенности юридически значимых действий возможности ссылаться на факт отзыва доверенности <1>. Представляется, что сегодня такое поведение будет приравнено не к форме сделки, а к форме юридически значимого сообщения, что в большей степени отражает реальное положение дел.
--------------------------------
<1> См. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24 сентября 2009 г. N Ф04-4861/2009(12677-А46-8) по делу N А46-7/2009 // СПС "КонсультантПлюс".

При прекращении доверенности, совершенной в нотариальной форме, нотариус подчиняется требованиям п. 10 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей <2>. Он обязан разъяснить представляемому порядок прекращения и последствия прекращения доверенности лично под расписку.
--------------------------------
<2> Методические рекомендации по удостоверению доверенностей (утв. решением ФНП от 7 - 8 июля 2003 г. протокол N 03/03) // Нотариальный вестник. 2003. N 11.

В случае отмены представляемым доверенности передача соответствующего заявления может быть оформлена через нотариуса по правилам ст. 86 Основ законодательства о нотариате, согласно которой нотариус передает заявления граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам лично под расписку или пересылает по почте с обратным уведомлением. Нотариус по желанию заявителя свидетельствует подлинность подписи представляемого на заявлении. По просьбе представляемого ему может быть выдано свидетельство о передаче заявления. В этом случае нотариус делает отметку об отмене нотариально удостоверенной доверенности в Реестре нотариальных действий (п. 10.4 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
Отмена доверенности через нотариуса на практике имеет решающее доказательственное значение. Так, при рассмотрении одного из дел суд указал, что довод кассационной жалобы о том, что факт нахождения доверенности у Н. свидетельствует о неизвещении К.Х. Н. об отмене доверенности, является несостоятельным, поскольку нотариально совершенные доверенности отменяются в нотариальном порядке. К.Х. обратился к нотариусу с соответствующим заявлением. Известить об этом представителя и третьих лиц обязан нотариус, первоначально заверивший документ, что он и сделал. Доказательств обратного суду не представлено <3>.
--------------------------------
<3> См. Кассационное определение Тюменского областного суда от 16 ноября 2011 г. по делу N 33-5530/2011 // СПС "КонсультантПлюс".

С отзывом доверенности теряет силу и передоверие полномочий, полученных по этой доверенности. Согласно п. 10.5 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей при отзыве доверенности, выданной в порядке передоверия, нотариус делает отметку о ее отмене на основной доверенности.
Согласно Федеральному закону от 2 октября 2012 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <4> с 10 октября 2014 г. (даты вступления в силу указанного Закона) предполагается ведение реестра нотариально удостоверенных доверенностей и уведомлений об отмене доверенностей. В Основы законодательства о нотариате внесено дополнение, обязывающее нотариусов, удостоверивших доверенности и их отмену, а также иных уполномоченных на это лиц вносить информацию об этом в соответствующий реестр Информационной системы. Нотариусы будут обязаны вводить в Информационную систему указанные сведения в течение двух рабочих дней со дня совершения соответствующего нотариального действия. Иные лица, уполномоченные на совершение нотариального удостоверения доверенностей, обязаны направить сведения о таком удостоверении в Федеральную нотариальную палату.
--------------------------------
<4> СЗ РФ. 2012. N 14. Ст. 5531.

Известить об отмене доверенности представителя и третьих лиц также можно, направив им соответствующее сообщение в письменной форме по почте, ознакомив представителя под роспись с приказом об отмене ранее выданной доверенности либо опубликовав объявление в установленном порядке, о котором будет сказано ниже.
Отзыв доверенности может быть связан с прекращением договора поручения, поскольку в случае одностороннего отказа от исполнения договора поручения полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. Так, в одном из судебных решений указано, что, поскольку г. Т. отменил выданную работнику ответчика доверенность, что подтверждается заявлением, удостоверенным нотариусом, разрешая заявленные Т. исковые требования, суд исходил из того, что, отменяя доверенность, истец фактически отказался от исполнения договора поручения, в связи с чем указанный договор прекратил свое действие. Такой договор поручения расторгнуть невозможно <5>.
--------------------------------
<5> См. Определение Московского городского суда от 28 марта 2011 г. по делу N 33-8575 // СПС "КонсультантПлюс".

Представитель при прекращении доверенности обязан вернуть ее немедленно, т.е. срок уведомления также должен быть возможно коротким, в интересах представляемого, во избежание злоупотреблений и недоразумений оповестить о прекращении полномочий представителя наибольшее число лиц.
С моментом, когда представитель или третье лицо узнали об отмене доверенности, связано определение добросовестного поведения указанных лиц в представительских отношениях. После получения ими информации о прекращении доверенности приобретение прав и обязанностей на основании сделок по доверенности расценивается как недобросовестные действия и прав и обязанностей в отношении представляемого не создает.
Прекращение доверенности исключает ее действие на будущее время. Поэтому имеет значение срок направления извещения об отмене доверенности. Так, при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству суд обратил внимание на то, что, поскольку уведомление об отзыве доверенности направлено конкурсным управляющим в апелляционный суд уже после подписания и принятия жалобы к производству апелляционного суда, действия суда, права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, сохраняют силу для выдавшего доверенность в отношении третьих лиц <6>.
--------------------------------
<6> См. Постановление ФАС Московского округа от 27 января 2012 г. по делу N А40-59344/07-85-502 // СПС "КонсультантПлюс".

Одной из актуальных проблем гражданского права являлось отсутствие четкого механизма прекращения доверенности. Как отмечалось в литературе, судебная практика наполнена примерами нарушений и злоупотреблений, связанных с прекращением доверенности <7>. В одном из случаев истцы - поставщик и товаровед - были извещены ответчиком о досрочной отмене доверенности, из чего следовало, что на получение другой партии товара покупатель должен был выдать новую доверенность с указанием наименования и количества товара этой партии, чего не было сделано. Поэтому поставщик отпустил товар не уполномоченному на то лицу. В связи с этим Президиум ВАС РФ указал, что в этом случае риск наступивших последствий падает на поставщика <8>.
--------------------------------
<7> См. Егорова М.А. Прекращение обязательств вследствие прекращения действия правонаделительных актов // Право и экономика. 2011. N 1. С. 29 - 35; N 2. С. 20 - 26.
<8> См. Постановление ФАС Московского округа от 27 января 2012 г. по делу N А40-59344/07-85-502 // СПС "КонсультантПлюс".

В п. 6.6 Концепции развития гражданского законодательства также указывалось на то, что в судебной практике вызывает проблемы отмена доверенности. В этом смысле целью модернизации гражданского законодательства был поиск компромисса между правом представляемого отменить доверенность и интересами добросовестных третьих лиц, полагающихся на наличие полномочий у представителя, предъявившего доверенность. Для решения поставленной задачи в ГК следовало "установить, что права и обязанности, возникшие в результате действий представителя, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц, за исключением случаев, когда последние знали или должны были знать о прекращении полномочий представителя". Такой подход, хотя и не меняющий кардинально имеющиеся в ГК положения о последствиях прекращения доверенности, ставит акцент на защиту интересов добросовестных третьих лиц.
Введение правила о публикации об отмене доверенности представляет собой законодательный механизм оповещения участников оборота о прекращении полномочий представителя, предусмотренный п. 6.7 Концепции развития гражданского законодательства, при использовании которого представляемый мог бы быть уверен в том, что его права и обязанности в отношении третьих лиц не будут установлены или изменены прежним представителем. Следует отметить, что публикации об отмене доверенности предусматривались еще ст. 2332 Свода законов гражданских 1900 г. <9>, а также ст. 2072 проекта Гражданского уложения Российской империи 1905 г. <10>.
--------------------------------
<9> Свод законов Российской империи / Под ред. и с прим. И.Д. Мордухай-Болотовского. СПб. Деятель, 1912. Кн. 3. Т. X. С. 169.
<10> См. Евсеев Е.Ф. Новое о доверенности // Законодательство и экономика. 2011. N 10. С. 74 - 81.

Печатным органом, в котором могут публиковаться соответствующие извещения, выбрано официальное издание, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. С 2005 г. официальный публикатор избирается по итогам открытого конкурса. Закон устанавливает единственное требование к такому объявлению: оно подлежит публикации, если подпись на заявлении о прекращении полномочий нотариально удостоверена, независимо от того, в какой форме была выдана первоначальная доверенность. Перечень сведений, подлежащих опубликованию, не установлен.
Кроме того, предполагалось, что об отмене доверенности можно будет дать объявление в электронном СМИ или на специальном портале, как это сегодня предусмотрено для объявлений о банкротстве юридических лиц (п. 6.7 Концепции). В настоящее время в ГК такого требования или возможности не предусмотрено.
При этом следует иметь в виду, что согласно ст. 28 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" <11> доступ к официальному изданию, в котором осуществляется опубликование сведений о банкротствах юридических лиц, его тираж, периодичность, порядок и срок опубликования сведений о банкротстве в таком официальном издании, цена опубликования этих сведений в таком официальном издании (устанавливаются регулирующим органом) не должны являться препятствием для быстрого и свободного доступа любого заинтересованного лица к указанным сведениям. Представляется, что по мере развития электронных технологий должны быть разработаны электронные источники опубликования информации об отзыве доверенности.
--------------------------------
<11> СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.

1. Евсеев Е.Ф. Новое о доверенности // Законодательство и экономика. 2011. N 10.
2. Егорова М.А. Прекращение обязательств вследствие прекращения действия правонаделительных актов // Право и экономика. 2011. N 1 - 2.