Руководства, Инструкции, Бланки

руководство пользователя технологического портала есиа

Рейтинг: 4.4/5.0 (53 проголосовавших)

Категория: Руководства

Описание

Процедура подключения и интеграции с ЕСИА государственных организаций

1. Для начала необходимо определить ответственного за эксплуатацию информационной системы. В дальнейшем этот человек будет выступать в роли администратора учетной записи (кабинета) организации в ЕСИА и выполнять действия от имени организации.

2. Назначенный человек должен зарегистрироваться в ЕСИА и пройти процедуру подтверждения личности (см. п. 3.1.1 - 3.1.3 Руководства).

3. Необходимо создать учетную запись организации через портал Госуслуг (см. раздел 3.2 Руководства). Для этого потребуется средство квалифицированной электронной подписи (КЭП) юридического лица (в т.ч. это может быть подпись ЭП-СП). За получением средства КЭП нужно обратиться в один из аккредитованных Минкомсвязью России удостоверяющих центров вашего региона. Подробнее о процессе получения КЭП можно почитать здесь: http://minsvyaz.ru/ru/appeals/faq/35/

4. Необходимо зарегистрировать ИС через технологический портал (http://esia.gosuslugi.ru/console/tech ). Подробную инструкцию по регистрации ИС в ЕСИА смотрите в руководстве пользователя технологического портала: http://minsvyaz.ru/ru/documents/4545/. В результате регистрации ваша информационная система заносится в реестр ИС, взаимодействующих с ЕСИА. Для ИС присваивается буквенно-цифровой код — мнемоника.

После этого можно переходить к техническому этапу.

1. Теперь для своей ИС необходимо сгенерировать закрытый ключ и сертификат открытого ключа. Закрытый ключ будет использоваться модулем авторизации, а сертификат требуется для идентификации ИС при взаимодействии с ЕСИА (см. пп. 2 п. 3.1.1 Методических рекомендаций).

2. Формируем файл метаданных. В нем содержится сертификат, полученный на предыдущем шаге. Образец файла метаданных приведен в Методических рекомендациях.

3. Отправляем заявку на подключение ИС к тестовой среде ЕСИА. Форма заявки указана в Приложении "Е" Регламента. К заявке прикрепляется полученный на предыдущем шаге файл метаданных. В результате регистрации в министерстве связи ваша ИС получает возможность использовать созданный ключ для взаимодействия с Оператором ЕСИА.

4. Теперь нужно разработать или приобрести модуль авторизации ЕСИА. который будет встраиваться в ИС и обеспечивать процедуры формирования и отправки запросов и получения данных.

5. Когда модуль авторизации встроен и пришёл ответ Минкомсвязи о получении тестового доступа можно произвести отладку взаимодействия модуля авторизации и ЕСИА.

6. После отладки нужно направить заявку на подключение ИС к промышленной среде ЕСИА. Форма заявки указана в Приложении "М" Регламента. Как и в случае с подключением к тестовой среде, к заявке необходимо приложить файл метаданных, полученный на шаге 2, заменив в нем тестовые данные на промышленные.

На этом подключение ИС к единой системе идентификации и аутентификации завершено.
Бланки заявок можно запросить здесь: http://esia.pro/blanki_zayavok

Статья про использование ЕСИА в государственных и муниципальных организациях :
  • предпосылки использования
  • ответственность за невыполнение плана мероприятий
  • готовые решения для подключения к ЕСИА

Ссылки на материалы

  • Регламент информационного взаимодействия Участников с Оператором ЕСИА и Оператором инфраструктуры электронного правительства http://minsvyaz.ru/ru/documents/4244/
  • Руководство пользователя http://minsvyaz.ru/ru/documents/4240/
  • Методические рекомендации по использованию http://minsvyaz.ru/ru/documents/4243
  • Извещение «О применении ЕСИА с целью исполнения требований Федерального закона РФ от 5 мая 2014 г. №110-ФЗ» http://minsvyaz.ru/ru/documents/4467/

Видео

руководство пользователя технологического портала есиа:

  • скачать
  • скачать
  • Другие статьи

    Новости отдела

    Компания Google запатентовала прибор, внешне похожий на гамбургер и делающий интерактивной обычную бумажную книгу.

    Об этом пишет naked-science.

    Книги с дополненной реальностью, позволяющей оживать историям на страницах, уже перестали быть новинкой на рынке. Однако для создания "живой" книги требуется гаджет. К примеру, в разработке BooksARalive в процессе участвуют бумажная книга и планшет.

    Приложения сканируют любую иллюстрацию книги и с помощью гаджетов передают дополнительный контент: объемное изображение, трехмерную анимацию или звук.

    Как поясняет TechXplore, новая технология Google, превращающая реальную книгу в виртуальное развлечение, обойдется без смартфонов и планшетов. Их функции выполнит прибор, внешне напоминающий гамбургер.

    Он размещается между страницами обычной книги и в процессе чтения "оживляет" изображения в ней и дополняет их новыми деталями, реагируя на манипуляции читающего.

    Напомним, схожую технологию в минувшем году запатентовала корпорация Microsoft. Речь идет об электронной книге с функцией голосового воспроизведения текста и интерактивными картинками. То есть такая e-book будет сама читать вашему ребенку сказки на ночь, а при произнесении фразы: "…И тут появился дракон" – в ней будет оживать анимированная картинка с этим самым драконом.

    Мероприятия для организации пунктов подтверждения учетных записей ЕСИА с использованиемweb-приложения (АРМ ЕСИА).

    Перед началом работы с АРМ ЕСИА советуем Вам ознакомится с Руководством пользователя ЕСИА .

    1. Каждый орган и организация, планирующая подтверждать учетные записи (далее — УЗ) пользователей ЕСИА с помощью web-приложения, должен определить уполномоченное лицо за администрирование профиля органа власти в ЕСИА (руководитель организации или лицо им назначенное) и операторов (специалисты, которые будут осуществлять подтверждение УЗ пользователей).
    2. Операторы должны иметь (при отсутствии получить) усиленную квалифицированную электронную подпись (далее УКЭП) содержащую сведения о принадлежности лица к данной организации.
    3. Уполномоченное лицо и Операторы должны зарегистрироваться в ЕСИА. Далее получить подтвержденную учетную запись физ. лица: в Центре обслуживания, получить код подтверждения личности по почте. с помощью УКЭП (более подробно в разделе 2 Руководства пользователя ЕСИА). Информация о подтверждении УЗ отображается в личном кабинете пользователя ЕСИА:

    1. Уполномоченное лицо должно подать заявку на получение доступа к учетной записи органа/организации в ЕСИА по форме Приложения «А» форм заявок по ЕСИА. Оригинал заявок направляется в адрес Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области с печатью организации и подписью руководителя организации. В случае необходимости замены Уполномоченного лица, направляется заявка по форме Приложения «Б»
    2. Оператор должен подать заявку на создание записи регистра органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи по форме Приложения «З» форм заявок по ЕСИА. Заявка так же направляется в адрес Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области.
    3. По завершении исполнения заявки по форме Приложения «А» уполномоченное лицо должно авторизоваться в ЕСИА в своем ЛК. В разделе «Организации» должностное лицо может пригласить других лиц (зарегистрированных в ЕСИА) в качестве сотрудника. Новому сотруднику придет приглашение на электронную почту с указанием ссылки, по которой надо пройти для добавления к организации в качестве сотрудника.
    4. Операторы должны подтвердить свою принадлежность к данной организации.
    5. По завершении исполнения заявки по форме Приложения «З» уполномоченное лицо должно добавить Операторов в список участников АРМ Центра обслуживания и в список участников Технологического портала. Затем Оператор производит вход в Технологический портал (ссылка входа https://esia.gosuslugi.ru/console/tech). в разделе «сервисы» создает центр обслуживания (далее ЦО). В случае необходимости Оператор создает несколько ЦО (если орган/организация имеет сеть филиалов с тем же ОГРН).
    6. После создания ЦО Оператор должен пройти по ссылке https://esia.gosuslugi.ru/ra в АРМ ЕСИА. авторизоваться по УКЭП. При первом входе в ЕСИА по УКЭП Вам будет предложено установить Плагин для работы с эцп. После установки Плагина в Internet Explorer в Свойствах браузера/Бехопасность/Надежные сайты добавить сайт https://esia.gosuslugi.ru. Только при первом входе в АРМ ЦО будет предложен выбор ЦО, к которому Вы подключены. В случае удачной авторизации в АРМ ЦО Оператор должен повторно войти в Технологический портал и произвести смену статуса ЦО на «действующий» (Далее Вы можете производить активацию пользователей, согласно Руководства оператора ЦО ЕСИА .
    7. Обращаем Ваше внимание на то, что с 01.04.2015 года на сайте Минкомсвязи России опубликована и введена в действие новая версия Регламента ЕСИА версии 2.4. в котором прописана процедура работы с Центрами обслуживания на которые поступают жалобы от граждан (пункт 15 Регламента ЕСИА 2.4.1). Недобросовестный Центр обслуживания помечается в ЕСИА как недействующий и скрывается с публичной карты до момента уведомления о восстановлении его работоспособности. Ведется реестр недобросовестных ЦО.

    В случае необходимости, Вы можете просмотреть пошаговую инструкцию того, что Вы должны увидеть в личном кабинете и кабинете вашего ведомства по мере выполнения заявок.

    Приобрести электронную подпись можно:

    — в БУ ВО «ЦИТ». Образец заявки и порядок получения ЭЦП через БУ ВО «ЦИТ» находится по адресу http://ca.centerit35.ru/?page_id=16.

    — в любом аккредитованном Минкомсвязью России удостоверяющем центре (http://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=118 );

    — в любом удостоверяющем центре, входящим в Единое пространство доверия электронных подписей, формируемое Минкомсвязью России

    В 2015 году в России плануриуется запустить официальную интернет-почту. Об этом в интервью «Российской газете» заявил заместитель главы Минкомсвязи России Михаил Евраев.


    — Государственная электронная почтовая система (ГЭПС) станет ключевой новеллой законопроекта о почтовой связи. Через эту систему будет осуществляться отправка юридически значимой корреспонденции в электронной форме, в том числе с возможностью гибридной печати (преобразование из электронной в бумажную форму и наоборот), — рассказал замглавы Минкомсвязи России.

    По данным Михаила Евраева, контролировать работу электронной почтовой системы будет Роскомнадзор, который осуществляет контроль за всей сферой связи, при этом электронные послания, прошедшие через данную систему, смогут считаться доказательством в суде.

    — В каждом спорном случае будет направляться запрос в систему независимого регистратора писем, которая не может ничего подделать или изменить, потому что получает информацию в зашифрованном виде, подтвержденную электронной подписью отправителя почты. Такая подпись также сделает информацию юридически значимой, — сообщил Михаил Евраев.

    В ядре Linux обнаружили несколько опасных уязвимостей, которые затрагивают все версии ядра и довольно легко эксплуатируются для эскалации привилегий на системах, где не работают защитные механизмы вроде SMAP и UDEREF (они встроены в защищённую среду Grsecurity).

    Об уязвимостях CVE-2014-9090, CVE-2014-9322, CVE-2014-8133 и CVE-2014-8134 рассказал специалист по безопасности Энди Лютомирски (Andy Lutomirski) в списке рассылки Seclists.

    Наиболее опасный баг CVE-2014-9090 связан с некорректной обработкой ошибки #SS, генерируемой инструкцией IRET. Баги CVE-2014-8133 и CVE-2014-8134 допускают обход механизма espfix, реализованного в ядре 3.16.

    Лютомирски опубликовал ссылки на патчи.

    Говорят, что эти и другие уязвимости, которые периодически находят в Linux, связаны с фундаментальной проблемой разработки ядра. Проблема в нежелании разработчиков включать в ядро очень большие патчи, которые реализуют защиту от подобного рода эксплоитов. Патчи разработаны десятилетие назад, но до сих пор не приняты. Да и сам Линус Торвальдс не считает безопасность чем-то исключительно важным и не даёт патчам для безопасности приоритет перед обычными патчами.

    Наличие всех четырёх уязвимостей можно проверить с помощью утилиты sigreturn_32. Если есть баг CVE-2014-9090 или CVE-2014-9322, то ОС выходит из строя.

    Владимир Путин на состоявшемся в среду заседании говорил о том, как России защитить свои интересы в глобальной сети

    Паника, поднятая СМИ по поводу темы очередного Совета безопасности при президенте, оказалась более чем надуманной. Закрывать интернет в планах российских властей не значится. Наоборот Владимир Путин на состоявшемся в среду заседании говорил о том, как России защитить свои интересы в глобальной сети и обезопасить право своих граждан на неприкосновенность частной жизни.

    - Сегодня это одно из приоритетных направлений обеспечения национальной безопасности, - подчеркнул президент. - Надёжная работа информационных ресурсов, систем управления и связи имеет исключительное значение для обороноспособности страны, для устойчивого развития экономики и социальной сферы.

    Интернет и глобальная сеть стали одной из площадок борьбы мировых держав.

    - Мы видим, что отдельные страны пытаются использовать своё доминирующее положение в глобальном информационном пространстве для достижения не только экономических, но и военно-политических целей, - сказал Путин. - Активно применяют информационные системы в качестве инструмента так называемой мягкой силы для достижения своих интересов.

    Президент проиллюстрировал свои слова конкретными примерами, доказывая, что угрозы безопасности страны вовсе не надуманные:

    - Наши соответствующие ведомства фиксируют постоянный рост компьютерных атак на российские информационные ресурсы. Должен сказать, что за полгода количество атак увеличилось в разы. Просто несопоставимо даже с прошлым годом! При этом методы, средства и тактика проведения подобных атак совершенствуются, а их интенсивность прямо зависит от текущей международной обстановки.

    Говоря о задачах, которые стоят перед государством, президент потребовал повысить защищённость отечественных сетей связи и информационных ресурсов

    - В первую очередь тех, что используют государственные структуры, - сказал Путин. - Нужно стремиться исключить незаконное вмешательство в их работу, а также утечку конфиденциальной и персональной информации.

    Сидевший рядом премьер Дмитрий Медведев, твиттер которого не так давно взломали злоумышленники, с этим доводом был более чем согласен. Но при этом никакого китайского интернета в России не будет.

    - Здесь хотел бы подчеркнуть: мы не намерены ограничивать доступ в сеть, ставить её под тотальный контроль, огосударствливать Интернет! - заявил президент. - Ограничивать законные интересы и возможности людей, общественных организаций, бизнеса в информационной сфере. Свобода СМИ, право граждан на получение и распространение информации это базовые принципы любой демократической власти, любого демократического государства и общества. Их необходимо неукоснительно соблюдать, и мы будем делать именно это. Еще раз хочу подчеркнуть: никаких необоснованных ограничений, тотальных тем более, не только не будет - мы даже этого не рассматриваем.

    Однако с находящимися вне закона темными сторонами глобальной сети государство будет бороться всеми возможными методами.

    - Мы не можем закрывать глаза на то, что на отдельных сайтах ведётся пропаганда терроризма и экстремизма, ксенофобии и религиозной вражды, - сказал глава государства. С тем, что в глобальной сети размещается детская порнография, подробно рассказывается, как приготовить наркотическую отраву или совершить акт суицида. Во всем мире с подобными материалами борются, их распространители наказываются, вплоть до возбуждения уголовных дел. Мы будем действовать точно так же!

    Использование функционала Технологического портала ЕСИА

    Использование функционала Технологического портала ЕСИА

    Технологический портал ЕСИА обеспечивает доступ уполномоченных сотрудников организаций к возможностям по управлению информационными системами организаций, в частности, к ведению центров обслуживания пользователей.

    Доступ к Технологическому порталу имеют сотрудники организации, включенные в специальную группу «Технологический портал». Для этого необходимо авторизоваться с помощью учетной записи уполномоченного сотрудника организации, перейти на вкладку «Организации» (рисунок 1).

    Рисунок 1. Список организаций

    Выбираем организацию, появляется учетная запись самой организации. Переходим на вкладку «Доступ к системам» (рисунок 2).

    Рисунок 2. Вкладка «Доступ к системам»

    Далее необходимо добавить соответствующего сотрудника в систему «Единая система идентификации и аутентификации» в группу «Технологический портал» (рисунок 3).

    Рисунок 3. Добавление в группу «Технологический портал» уполномоченных сотрудников организаций

    Для доступа к отдельным функциям Технологического портала у организации должны быть настроены соответствующие права. Например, для ведения центров обслуживания пользователей организация должна получить признак Уполномоченной, т.е. Оператора выдачи ключа ПЭП (Приложение З - регламент взаимодействия Участников информационного взаимодействия с Оператором единой системы идентификации и аутентификации и Оператором инфраструктуры электронного правительства при организации информационно-технологического взаимодействия информационных систем с использованием единой системы идентификации и аутентификации (версия 2.3) размещен на официальном сайте Минкомсвязи http://minsvyaz.ru/ru/doc/ ).

    Для входа в приложение ЦО Вам необходимо пройти по ссылке https://esia.gosuslugi.ru/console/tech

    Для входа необходимо ввести один из вариантов логина (номер мобильного телефона, СНИЛС или адрес электронной почты), пароль доступа и нажать кнопку «Войти». Также возможен вход с помощью средства электронной подписи (рисунок 4).

    Ведение центров обслуживания уполномоченной организации

    Доступ к функциональным возможностям ведения центров обслуживания уполномоченной организации имеют сотрудники только тех организаций, которые получили признак Уполномоченной организации, т.е. были включены в регистр операторов выдачи ключа ПЭП (Приложение З - регламент взаимодействия Участников информационного взаимодействия с Оператором единой системы идентификации и аутентификации и Оператором инфраструктуры электронного правительства при организации информационно-технологического взаимодействия информационных систем с использованием единой системы идентификации и аутентификации (версия 2.3) размещен на официальном сайте Минкомсвязи http://minsvyaz.ru/ru/doc/ ).

    Для доступа к этим возможностям необходимо перейти в раздел «Сервисы» Технологического портала и выбрать вкладку «Обеспечение выдачи ПЭП» (рисунок 5).

    Рисунок 5. Управление центрами обслуживания

    Добавления центра обслуживания

    Для добавления центра обслуживания необходимо нажать на кнопку «Добавить центр обслуживания». В появившемся окне необходимо ввести следующие данные:

    • адрес (вводится с подсказками);
    • номер дома, корпуса и строения;
    • индекс;
    • долгота;
    • широта;
    • оказываемые услуги, выбирается из перечня:
      • регистрация учетной записи;
      • подтверждение личности;
      • восстановление доступа;
    • время работы (в произвольном виде);
    • контакты (в произвольном виде);
    • дополнительная информация (рисунок 6).

    Рисунок 6. Добавление центра обслуживания

    Для получения географических координат (широта, долгота) центра обслуживания в корректном формате необходимо воспользоваться сервисом Яндекс.Карты. Для этого следует выполнить следующую последовательность шагов:

    2. Ввести в строке поиска адрес регистрируемого Центра обслуживания и нажать «Найти» (рисунок 7).

    Рисунок 7. Поиск координат центра обслуживания с помощью сервиса Яндекс.Карты

    3. Нажать на значок со стрелочкой и вопросиком (в верхнем левом углу самая правая, название инструмента «Получить информацию»).

    4. Нажать на карте рядом с найденным адресом точно в той точке, которую планируется отображать пользователю на карте. Обращаем Ваше внимание на то, что при вводе адреса сервис Яндекс.Карты может отобразить точку на карте с точностью до здания, либо с более низкой точностью (в случае, если в сервисе отсутствует информация о конкретном здании или вообще об адресах населённого пункта). В любом случае, при указании точки с использованием инструмента «Получить информацию» следует устанавливать точку в месте максимально точно соответствующему расположению Центра обслуживания. Например, следует устанавливать точку точно том в месте, где у здания расположен вход или подъезд, куда пользователям необходимо будет войти.

    5. Переписать в заявку значение широты и долготы. Нужно записать именно значение в скобках (не градусы с минутами и секундами, а координаты в десятичном формате). Значение показано слева вверху, либо в самой адресной строке (см. рисунок 8). Нужны обязательно все знаки до и после запятой. Если число отрицательное, то не забыть знак минуса.

    Рисунок 8. Координаты здания в сервисе Яндекс.Карты

    После того, как в странице добавления центра обслуживания Технологического портала введены координаты, под полем долготы и широты появится ссылка «Посмотреть на карте». При нажатии на эту ссылку в новой странице браузера откроется страница с картой (используется сервис Яндекс.Карты) и отмеченной на ней точкой с указанными координатами. Перед сохранением данных центра обслуживания рекомендуется убедиться, что координаты заданы правильно (рисунок 9).

    Рисунок 9. Проверка координат центра обслуживания

    При выборе услуги, которая оказывается в центре обслуживания, следует помнить, что именно эта информация будет, во-первых, выводиться пользователю на карте центров обслуживания, во-вторых, использоваться при вызове программных интерфейсов ЕСИА (если в Техпортале у центра обслуживания отмечена только регистрация пользователя, то невозможно указание этого центра обслуживания, например, в запросе на подтверждение личности).

    Следует учесть, что при создании центра обслуживания с помощью Технологического портала он создается в статусе «Недействующий». Рекомендуется убедиться, что в данном центре обслуживания корректно оказываются отмеченные услуги и только после этого присвоить центру обслуживания статус «Действующий».

    После регистрации центра обслуживания он получает идентификатор. Именно этот идентификатор центра обслуживания необходимо использовать при работе с программным интерфейсом по регистрации пользователей, опубликованным в СМЭВ.

    Подключение к СМЭВ

    В настоящий момент для удостоверяющих центров доступны сервис регистрации сертификатов, сервис регистрации пользователей в ЕСИА, а также сервис предоставления кратких сведений и/или выписки из ЕГРЮЛ.

  • Порядок действий по получению доступа удостоверяющего центра к сервису Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА)
    • 1. Зарегистровать информационную систему УЦ в СМЭВ.
    • 2. Получить доступ к сервису Регистрации пользователей в СМЭВ.
    • 3. Получить доступ ИС УЦ к ЕСИА.
    • 4. Получить доступ в СМЭВ (организация защищенного канала между УЦ и узлом СМЭВ).

    С подробной инструкцией можно ознакомиться здесь .

    • 1. Создаем ЭП-ОВ (электронную подпись органа власти): обычная квалифицированная электронная подпись. Рекомендуем выпустить ее на юридическое лицо.
    • 2. Заполняем паспорт ИС .
    • 3. Формируем письмо на адрес smev@gosuslugi.ru в соответствии с правилами .

    В результате получаем зарегистрированную ИС и присвоенную мнемонику ИС. Ориентировочное время выполнения - 1 день.

    • 1. Оформляем заявку по данной форме .
    • 2. Прикладываем паспорт ИС (из п.1, но с уже заполненной мнемоникой).
    • 3. С помощью демо-версии сервиса формируем контрольный запрос, подписанный электронной подписью вашей ИС.
    • 4. Формируем письмо на адрес smev@gosuslugi.ru в соответствии с правилами .

    В результате получаем доступ ИС к сервису ЕСИА. Ориентировочное время выполнения – 12 дней.

    Для создания учетной записи юридического лица на портале gosuslugi.ru. необходимо:

    • 1. Создать учетную запись физического лица – руководителя организации или представителя юридического лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности.
    • 2. После авторизации в личном кабинете руководителя в разделе «Общие данные» нажать на кнопку «Перейти к редактированию», перейти во вкладку «Организации». Далее нажать на кнопку «Создать учетную запись организации», расположенную на информационном баннере. Подробную инструкцию можно посмотреть здесь .

    Регистрируем ИС в ЕСИА через технологический портал (Руководство пользователя техпортала можно посмотреть здесь ). При регистрации указываем мнемонику точки подключения (9 символов - это важно ) в ЕСИА и загружаем на техпортале сертификат ИС (электронная подпись органа власти).

    Установите и настройте бесплатную демо-версию АСКОМ-ДОК модификация СМЭВ. Для настройки потребуется регистрация вашей ИС ( как зарегистрировать ИС ). Через Интернет отправьте запрос, к тестовому сервису. Доступ в СМЭВ не требуется. В разделе «Документооборот» сохраните файл контрольного запроса, подписанный ЭП Вашей ИС

    • 1. Формируем заявку согласно Приложению К регламента ЕСИА .
    • 2. В заявке отметить только пункт «Внесения записи в технический регистр хранения информации о выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи (КЭП) (сервис на СМЭВ)». Бланк заявки в архиве.
    • 3. К заявке прикладываем свидетельство об аккредитации и сертификат ЭП-ОВ (электронная подпись органа власти).
    • 4. Заявку отправляем на адрес esia@minsvyaz.ru

    В результате получаем доступ к тестовой ЕСИА. Ориентировочное время выполнения – 7 дней.

    • 1. Формируем заявку согласно Приложению Н Регламента ЕСИА. Бланк заявки в архиве .
    • 2. К заявке прикладываем свидетельство об аккредитации и сертификат ЭП-ОВ (электронная подпись органа власти).
    • 3. Заявку отправляем на адрес esia@minsvyaz.ru

    В результате получаем доступ к промышленной ЕСИА. Ориентировочное время выполнения – 4 дня.

  • Единая система идентификации и аутентификации

    Внесены исправления в документ: - уточнено требование о необходимости загружать данные органа/организации в ФРГУ; - добавлено требование о необходимости регистрации ИС в СМЭВ в целях использования программного интерфейса по регистрации пользователей ЕСИА; - уточнен порядок регистрации ИС операторами ИС, включенными в регистр юридических лиц ЕСИА (и не включенных в регистр органов и организаций).

    Внесены исправления в документ: - уточнены требования к регистрации центров обслуживания Операторов выдачи ключа ПЭП.

    Внесены исправления в документ, связанные с необходимостью проводить идентификацию кредитными и страховыми организациями (во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 110-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 4 июня 2014 г. № 149-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации")

    Разделены заявки на подключение к тестовой среде ЕСИА (Приложение Е ) и промышленной среде ЕСИА (Приложение М ), изменен порядок взаимодействия в рамках регламента, сокращены регламентные сроки исполнения заявок.

    Внесены исправления в документ, связанные с переходом от подачи заявок на регистрацию органа/организации в ЕСИА по электронной почте в пользу заявок в электронном виде в соответствии с требованиями Приказа Минкомсвязи России от 13.04.2012 № 107. Из Регламента исключена заявка на создание органа/организации в ЕСИА.

    В формы заявок на подключение ИС к промышленной среде ЕСИА и заявки на изменение параметров подключения ИС добавлен необязательный блок "Данные о публичных системных группах ИС". Из Регламента исключена заявка на Регистрацию ИС в ЕСИА.

    Термины и сокращения

    Специальный файл, описывающий конфигурационные данные ИС. Для описания используется язык XML.

    Оператор выдачи ключа ПЭП

    Орган или организация, обладающая правом создания (замены) ключа ПЭП в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг". В соответствии с указанным постановлением Правительства, качестве Операторов выдачи ключа ПЭП могут выступать: а) федеральные органы исполнительной власти; б) государственные внебюджетные фонды; в) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; г) органы местного самоуправления; д) государственные и муниципальные учреждения; е) многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; ж) иные организации, определенные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации (а также уполномоченные ими организации), осуществляющие оказание государственных или муниципальных услуг и подключенные к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Также в качестве Операторов выдачи ПЭП могут выступать организации, определенные Федеральными законами Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 110-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 4 июня 2014 г. № 149-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

    Орган государственной власти

    Основной государственный регистрационный номер.

    Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

    Организация, осуществляющая регистрацию и управление ИС. В качестве операторов ИС, включенных в регистр информационных систем ЕСИА, могут быть организации, обеспечивающие решение следующих задач: - предоставление государственных и муниципальных услуг; - исполнение государственных и муниципальных функций; - формирование БГИР; - межведомственное электронное взаимодействие; - иные задачи, предусмотренные федеральными законами, актами Президента РФ и актами Правительства РФ. В качестве Операторов ИС могут выступать: а) федеральные органы исполнительной власти; б) государственные внебюджетные фонды; в) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; г) органы местного самоуправления; д) государственные и муниципальные учреждения; е) многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; ж) иные организации, определенные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации (а также уполномоченные ими организации), осуществляющие оказание государственных или муниципальных услуг и подключенные к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Также в качестве Операторов ИС могут выступать организации, определенные Федеральными законами Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 110-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 4 июня 2014 г. № 149-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

    Оператор эксплуатации ИЭП

    Единый национальный оператор эксплуатации инфраструктуры электронного правительства - ОАО "Ростелеком" (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 г. № 1475-р).

    Пользователь информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированный в ЕСИА в качестве физического лица. Может иметь роли индивидуального предпринимателя, сотрудника юридического лица, должностного лица государственного учреждения.

    ИС, интегрированная с ЕСИА и осуществляющая предоставление пользователям ЕСИА данных и услуг, в частности, государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

    Простая электронная подпись

    Перечень учетных записей, хранящихся в ЕСИА. В ЕСИА предусмотрены следующие регистры: а) физических лиц; б) юридических лиц; в) должностных лиц органов и организаций; г) органов и организаций; д) органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа ПЭП; е) информационных систем.

    Регламент взаимодействия участников информационного взаимодействия с оператором ЕСИА и оператором инфраструктуры электронного правительства при организации информационно-технологического взаимодействия информационных систем с использованием ЕСИА

    Федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия"

    Страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда России

    Специалист центра обслуживания

    Сотрудник Оператора выдачи ключа ПЭП, осуществляющий подтверждение личности пользователей ЕСИА.

    Уполномоченное лицо, наделенное правом от лица организации формировать и направлять заявки в целях подключения к инфраструктуре взаимодействия (в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 08.06.2011 N 451).

    Заявитель - это организация, использующая или планирующая использовать ЕСИА одним из предусмотренных способов. В роли Заявителя выступать следующие органы и организации: а) федеральные органы исполнительной власти, б) государственные внебюджетные фонды, в) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, г) органы местного самоуправления, д) государственные и муниципальные учреждения, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг е) иные организации, определенные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации Также в качестве Заявителей (в целях проведения идентификации физических лиц) могут выступать организации, определенные Федеральными законами Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 110-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 4 июня 2014 г. № 149-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

    Набор сведений о пользователе, организации или информационной системе, хранимый в ЕСИА в электронном виде.

    Проверяется, что в заявке на изменение данных органа/организации в ЕСИА указаны обязательные реквизиты: - полное наименование органа/организации; - ОГРН; - фамилия УЛ Заявителя; - имя УЛ Заявителя; - СНИЛС; - должность УЛ Заявителя; - рабочий телефон УЛ Заявителя; - адрес электронной почты УЛ Заявителя; - сопроводительное письмо оформлено на бланке органа/организации, содержащем исходящий номер, печать органа/организации и подпись ответственного лица; - заявка полностью соответствует шаблону из соответствующего приложения (содержит весь текст из шаблона заявки), все обязательные поля заявки заполнены, заявка содержит печать организации и подпись ответственного лица.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Заявителя об отказе обработки по причине некорректного оформления заявки.

    Проверяется, что указанный(ая) в заявке орган/организация зарегистрирован(а).

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Минкомсвязи России Заявителя об отказе обработки по причине того, что организация не зарегистрирована.

    УЛ Заявителя зарегистрирован

    Проверяется, что указанное в заявке УЛ Заявителя имеет зарегистрированную подтвержденную учетную запись ЕСИА.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Минкомсвязи России Заявителя об отказе обработки по причине того, что учетная запись УЛ Заявителя не зарегистрирована

    6 Порядок создания записи регистра информационных систем в ЕСИА

    6.1 Предусловие процесса

    Орган/организация, являющийся оператором ИС, зарегистрирован в ЕСИА (к записи регистра органов и организаций предоставлен доступ).

    Если в качестве оператора ИС выступает юридическое лицо, не являющееся государственным учреждением, то учетная запись этого юридического лица должна быть предварительно зарегистрирована в ЕСИА*(11) .

    ИС не зарегистрирована в ЕСИА.

    6.2 Описание процесса

    Заявитель регистрирует ИС через технологический портал, доступный по ссылке http://esia.gosuslugi.ru/console/tech. Руководство пользователя технологического портала доступно по ссылке: http://minsvyaz.ru/ru/documents/4545/.

    7 Порядок изменения данных информационной системы в ЕСИА

    7.1 Предусловие процесса

    Орган/организация, являющийся оператором ИС, зарегистрирован в ЕСИА (к записи регистра органов и организаций предоставлен доступ). Если в качестве оператора ИС выступает юридическое лицо, не являющееся государственным учреждением, то учетная запись этого юридического лица должна быть предварительно зарегистрирована в ЕСИА*(12) .

    ИС зарегистрирована в ЕСИА.

    7.2 Описание процесса

    Изменение данных ИС выполняется Заявителем через Технологический портал*(13). Обращение в Минкомсвязь России в рамках данного процесса выполняется исключительно в случае необходимости изменения мнемоники ИС.

    7.3 Схема процесса

    7.4 Шаги процесса

    Отправителем заявки на изменение данных ИС в ЕСИА может быть только непосредственно Заявитель (Оператор ИС).

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление отправителя (по электронной почте), что для принятия в работу заявка на изменение данных ИС в ЕСИА должна быть направлена с официального адреса Заявителя (Оператора ИС).

    Проверяется, что в заявке на изменение данных ИС в ЕСИА указаны обязательные реквизиты: - наименование ИС; - уникальный номер (мнемоника) ИС/мнемоника точки подключения (при наличии); - полное наименование Оператора ИС; - ОГРН Оператора; - фамилия ответственного за эксплуатацию ИС; - имя ответственного за эксплуатацию ИС; - должность ответственного за эксплуатацию ИС; - рабочий телефон ответственного за эксплуатацию ИС; - адрес электронной почты ответственного за эксплуатацию ИС; - сопроводительное письмо оформлено на бланке организации, содержащем исходящий номер, печать организации и подпись ответственного лица; - заявка полностью соответствует шаблону из соответствующего приложения (содержит весь текст из шаблона заявки), все обязательные поля заявки заполнены, заявка содержит печать организации и подпись ответственного лица.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление отправителя заявки об отказе в обработке по причине некорректного оформления заявки.

    Проверяется, что указанная в заявке ИС ранее была зарегистрирована.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Минкомсвязи России об отказе обработки по причине того, что ИС не зарегистрирована.

    8 Порядок удаления записи информационной системы из ЕСИА

    8.1 Предусловие процесса

    Орган/организация, являющийся оператором ИС, зарегистрирован в ЕСИА (к записи регистра органов и организаций предоставлен доступ). Если в качестве оператора ИС выступает юридическое лицо, не являющееся государственным учреждением, то учетная запись этого юридического лица должна быть предварительно зарегистрирована в ЕСИА*(15) .

    ИС зарегистрирована в ЕСИА.

    8.2 Схема процесса

    8.3 Шаги процесса

    Отправителем заявки на удаление записи ИС из ЕСИА может быть только непосредственно Заявитель (Оператор ИС).

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление отправителя (по электронной почте), что для принятия в работу заявка на удаление записи ИС из ЕСИА должна быть направлена с официального адреса Заявителя (Оператора ИС).

    Проверяется, что в заявке на удаление записи ИС из ЕСИА указаны обязательные реквизиты: - наименование ИС; - уникальный номер (мнемоника) ИС/мнемоника точки подключения (при наличии); - полное наименование Оператора ИС; - ОГРН Оператора; - сопроводительное письмо оформлено на бланке организации, содержащем исходящий номер, печать организации и подпись ответственного лица; - заявка полностью соответствует шаблону из соответствующего приложения (содержит весь текст из шаблона заявки), все обязательные поля заявки заполнены, заявка содержит печать организации и подпись ответственного лица.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление отправителя заявки об отказе в обработке по причине некорректного оформления заявки.

    Проверяется, что указанная в заявке ИС ранее была зарегистрирована.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Минкомсвязи России об отказе обработки по причине того, что ИС не зарегистрирована.

    9 Порядок согласования подключения информационных систем к тестовой среде ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей

    9.1 Предусловие процесса

    Осуществлять подключение ИС к тестовой среде ЕСИА могут Заявители при выполнении следующих условий:

    - учетная запись органа/организации Оператора ИС зарегистрирована в ЕСИА, доступ к записи регистра предоставлен;

    - учетная запись ИС зарегистрирована в ЕСИА;

    - файл сертификата электронной подписи загружен в информационную систему через технологический портал*(17) (не требуется, если Заявитель отправляет заявку по форме, приведенной в приложении Е. и в блоке "Планируемые к использованию программные интерфейсы" выбрано только "Идентификация и аутентификация пользователей с использованием SAML 2.0").

    9.2 Схема процесса

    9.3 Шаги процесса

    На адрес Минкомсвязи России отправляется заявка на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей*(18). К заявке приложены дополнительные файлы*(19).

    Заявка на подключение на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей. Дополнительные файлы

    Получение и регистрация заявки

    На адрес Минкомсвязи России поступила заявка на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей. К заявке приложены дополнительные файлы

    Заявка на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей. Дополнительные файлы. Адрес отправителя заявки.

    Номер заявки и уведомление заявителю.

    15 рабочих минут

    Минкомсвязь России осуществляет проверку заявки на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей (см. таблицу 5, проверки 1. 2. 6 ).

    Заявка на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей. Сведения о подключаемой ИС. Сведения об ответственном за эксплуатацию ИС.

    Уведомление отправителя заявки в случае невыполнения проверки заявки.

    Согласование заявки Минкомсвязью России и выполнение проверки на правомочность подключения (см. таблицу 5, проверка 8 ). В случае согласования заявка отправляется Оператору эксплуатации ИЭП.

    Заявка на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей.

    Уведомление отправителя заявки в случае невыполнения согласования

    Оператор эксплуатации ИЭП осуществляет проверку заявки на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей (см. таблицу 5, проверки 3. 4. 5. 7 ).

    Заявка на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей. Сведения о подключаемой ИС. Сведения об ответственном за эксплуатацию ИС.

    Оператор эксплуатации ИЭП

    Оператор эксплуатации ИЭП: - регистрирует ИС в тестовой ЕСИА; - предоставляет документ с описанием порядка работы с тестовой средой - уведомляет Минкомсвязь России о выполнении заявки по электронной почте (в т.ч. сообщает параметры тестовой среды и тестовые данные).

    Заявка на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей. Дополнительные файлы.

    Уведомление Минкомсвязи России об исполнении заявки. Документ с описанием порядка работы с тестовой средой.

    Оператор эксплуатации ИЭП

    Минкомсвязь России пересылает уведомление в адрес Заявителя.

    Уведомление об исполнении заявки.

    Уведомление об исполнении заявки.

    15 рабочих минут

    Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 6 рабочих дней 2 часа 30 минут.

    Таблица 5 - Перечень проверок заявки на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей

    Действия если контроль пройден

    Действия если контроль не пройден

    Отправителем заявки на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей может быть только непосредственно Заявитель (Оператор ИС или организация, осуществляющая регистрацию ИС другой организации*(20) ).

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление отправителя (по электронной почте), что для принятия в работу заявка на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей должна быть направлена с контактного адреса Заявителя.

    К заявке на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей должны быть приложены дополнительные файлы (в виде вложенного файла или на носителе данных), перечень которых зависит от цели подключения ИС к ЕСИА и определен в шаблоне заявки.

    Уведомление Заявителя, что для принятия в работу к заявке на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей должны быть приложены дополнительные файлы.

    Проверяется, что ИС, указанная в заявке, ранее была зарегистрирована в ЕСИА.

    Переход к следующему шагу 6.

    Уведомление Минкомсвязи России об отказе в обработке заявки по причине того, что ИС не зарегистрирована в ЕСИА.

    Существование подключения к ЕСИА

    Проверяется, что ИС, указанная в заявке, ранее не была подключена к тестовой/промышленной ЕСИА.

    Уведомление Минкомсвязи России об отказе в обработке заявки по причине того, что ИС уже подключена к тестовой/промышленной ЕСИА.

    Существование органа / организации

    Проверяется, что орган/организация, являющийся Оператором ИС, указанный в заявке, ранее был зарегистрирован в ЕСИА, доступ к записи регистра предоставлен.

    Проверяется, что в заявке на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей указаны следующие данные: - уникальный номер (мнемоника) ИС/мнемоника точки подключения (при наличии); сведения о количестве одновременно обслуживаемых пользователей ИС; - URL главной страницы ИС (если ИС доступна по URL-адресу); - данные об ответственном за эксплуатацию ИС: - фамилия; - имя; - должность; - рабочий телефон; - адрес электронной почты; - сопроводительное письмо оформлено на бланке организации, содержащем исходящий номер, печать организации и подпись ответственного лица; заявка полностью соответствует шаблону из соответствующего приложения (содержит весь текст из шаблона заявки), все обязательные поля заявки заполнены, заявка содержит печать организации и подпись ответственного лица.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Минкомсвязи России об отказе в обработке заявки по причине некорректного оформления заявки.

    Корректность дополнительных файлов

    Проверяется, что приложенные дополнительные файлы соответствуют Методическим рекомендациям по использованию Единой системы идентификации и аутентификации

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Минкомсвязи России Заявителя об отказе в обработке заявки по причине некорректных дополнительных файлов.

    Проверяется достаточность нормативных оснований для подключения ИС к ЕСИА с указанными в заявке параметрами, легитимность получения доступа к функциональности добавления/редактирования групп доступа через технологический портал.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Заявителя об отказе в обработке заявки по причине недостаточных оснований для подключения ИС к тестовой и промышленной среде ЕСИА

    9.4 Требования к прикладываемым файлам

    Отправителем заявки на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к промышленной ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей может быть только Заявитель (Оператор ИС или организация, осуществляющая регистрацию ИС другой организации*(23) ). Проверяется, что заявка на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к промышленной ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей направлена на адрес Минкомсвязи России с контактного адреса Заявителя.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление отправителя (по электронной почте), что для принятия в работу заявка на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к промышленной ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей должна быть направлена с контактного адреса Заявителя.

    К заявке на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к промышленной ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей должны быть приложены дополнительные файлы (в виде вложенного файла или на носителе данных), перечень которых зависит от цели подключения ИС к ЕСИА и определен в шаблоне заявки.

    Переход к следующему шагу

    Уведомление Заявителя, что для принятия в работу к заявке на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к промышленной ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей должны быть приложены дополнительные файлы.

    Проверяется, что ИС, указанная в заявке, ранее была зарегистрирована в ЕСИА.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Минкомсвязи России об отказе в обработке заявки по причине того, что ИС не зарегистрирована в ЕСИА.

    Существование подключения к ЕСИА

    Проверяется, что ИС, указанная в заявке, ранее не была подключена к промышленной ЕСИА.

    Переход к следующему шагу

    Уведомление Минкомсвязи России об отказе в обработке заявки по причине того, что ИС уже подключена к промышленной ЕСИА.

    Проверяется, что в заявке на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к промышленной ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей А указаны следующие данные: - уникальный номер (мнемоника) ИС/мнемоника точки подключения (при наличии); - сведения о количестве одновременно обслуживаемых пользователей ИС; - URL главной страницы ИС (если ИС доступна по URL-адресу); - данные об ответственном за эксплуатацию ИС: - фамилия; - имя; - должность; - рабочий телефон; - адрес электронной почты; - обоснование перечня запрашиваемых у ЕСИА атрибутов. - сопроводительное письмо оформлено на бланке организации, содержащем исходящий номер, печать организации и подпись ответственного лица; - заявка полностью соответствует шаблону из соответствующего приложения (содержит весь текст из шаблона заявки), все обязательные поля заявки заполнены, заявка содержит печать организации и подпись ответственного лица.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Заявителя об отказе в обработке заявки по причине некорректного оформления заявки.

    Проверка в тестовой среде

    Оператор эксплуатации ИЭП: - проверяет реализацию подключения ИС к ЕСИА в тестовой среде; - направляет свои рекомендации о возможности подключения ИС к промышленной ЕСИА и обоснованности запрашиваемых атрибутов; - ожидает подтверждения подключения ИС к промышленной ЕСИА от Минкомсвязи России.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Минкомсвязи России об отказе в обработке заявки по причине некорректной реализации подключения ИС к тестовой среде ЕСИА.

    Проверяется достаточность нормативных оснований для подключения ИС к промышленной среде ЕСИА, легитимность получения доступа к функциональности добавления/редактирования групп доступа через технологический портал.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Участника об отказе в обработке заявки по причине недостаточных оснований для подключения ИС к промышленной среде ЕСИА

    Обоснованность запрашиваемых атрибутов, а также создания/изменения публичной группы доступа

    Оценивается обоснованность предоставления запрашиваемых атрибутов.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Минкомсвязи России об отказе в обработке заявки по причине необоснованности предоставления запрашиваемых атрибутов.

    10.4 Требования к прикладываемым файлам

    На адрес Минкомсвязи России отправлена заявка на изменение параметров подключения ИС к ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей*(24). К заявке приложены измененные дополнительные файлы*(25).

    Заявка на изменение параметров подключения ИС к ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей. Дополнительные файлы.

    Заявитель (Оператор ИС)

    Получение и регистрация заявки

    На адрес Минкомсвязи России поступила заявка на изменение параметров подключения ИС к ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей. К заявке приложены измененные дополнительные файлы.

    Заявка на изменение параметров подключения ИС к ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей. Дополнительные файлы Адрес отправителя заявки.

    Номер заявки и уведомление заявителю

    15 рабочих минут

    Минкомсвязь России осуществляет проверку заявки на изменение параметров подключения ИС к ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей (см. таблицу 7, проверки 1. 2. 4 ).

    Заявка на изменение параметров подключения ИС ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей. Дополнительные файлы.

    Уведомление отправителя заявки в случае невыполнения проверки заявки.

    Согласование заявки Минкомсвязью России (см. таблицу 9, проверки 5. 6 ). В случае согласования заявка отправляется Оператору эксплуатации ИЭП.

    Заявка на изменение параметров подключения с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификаци и заявителей.

    Уведомление отправителя заявки в случае невыполнения согласования

    Оператор эксплуатации ИЭП осуществляет проверку заявки на изменение параметров подключения ИС к ЕСИА (см. таблицу 7, проверка 3 ).

    Заявка на изменение параметров подключения ИС ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей. Дополнительные файлы.

    Оператор эксплуатации ИЭП

    Оператор эксплуатации ИЭП: - Вносит изменения в параметры подключения ИС ЕСИА; - создает публичную системную группу (если указано в заявке) или вносит в нее изменения: - уведомляет Минкомсвязь России о выполнении заявки по электронной почте.

    Заявка на изменение параметров подключения ИС к ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей. Дополнительные файлы.

    Уведомление Минкомсвязи России об исполнении заявки.

    Оператор эксплуатации ИЭП

    Отправителем заявки на изменение параметров подключения ИС к тестовой и промышленной ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей может быть только непосредственно Заявитель (Оператор ИС). Проверяется, что заявка на изменение параметров подключения ИС к ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей направлена на адрес Минкомсвязи России с контактного адреса Заявителя (Оператора ИС).

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление отправителя (по электронной почте), что для принятия в работу заявка на изменение параметров подключения ИС к ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей должна быть направлена с контактного адреса Заявителя (Оператора ИС).

    К заявке на изменение параметров подключения ИС к ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей должны быть приложены дополнительные файлы (в виде вложенного файла или на носителе данных), перечень которых зависит от цели подключения ИС к ЕСИА и определен в шаблоне заявки.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Заявителя (Оператора ИС), что для принятия в работу к заявке на изменение параметров подключения ИС к ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей должны быть приложены дополнительные файлы

    Существование подключения к ЕСИА

    Проверяется, что ИС, указанная в заявке, ранее была подключена к соответствующей среде ЕСИА.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Минкомсвязи России об отказе в обработке заявки по причине того, что ИС не подключена к ЕСИА.

    Проверяется, что в заявке на изменение параметров подключения ИС к ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей указаны следующие данные: - уникальный номер (мнемоника) точки подключения в Регистре информационных систем; - изменяемые параметры подключения; - обоснование перечня запрашиваемых у ЕСИА атрибутов; заявление оформлено на бланке организации, содержащем исходящий номер, печать организации и подпись ответственного лица либо к заявлению приложено сопроводительное письмо, содержащее вышеуказанные реквизиты; - заявка полностью соответствует шаблону из соответствующего приложения (содержит весь текст из шаблона заявки), все обязательные поля заявки заполнены.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Заявителя (Оператора ИС) об отказе в обработке заявки по причине некорректного оформления заявки.

    Проверяется достаточность нормативных оснований для подключения ИС к промышленной среде ЕСИА, легитимность получения доступа к функциональности добавления/редактирования групп доступа через технологический портал.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Участника об отказе в обработке заявки по причине недостаточных оснований для подключения ИС к промышленной среде ЕСИА

    Обоснованность запрашиваемых атрибутов, а также создания/изменения публичной группы доступа

    Оценивается обоснованность запрашиваемых изменений атрибутов.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Минкомсвязи России об отказе в обработке заявки по причине необоснованности запрашиваемых изменений.

    11.4 Требования к прикладываемым файлам

    Отправителем заявки на согласования права использования ЕСИА и создание записи регистра органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа ПЭП могут быть только органы и организации Российской Федерации, которые определены в статье 7 Постановления Правительства РФ от 25 января 2013 г. № 33. Заявка на согласования права использования ЕСИА и создание записи регистра органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа ПЭП может быть направлена Минкомсвязи России в электронном виде (с официального адреса органа/организации).

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление, что орган/организация не обладает правом быть внесенным в регистр органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа ПЭП. Уведомление отправителя (по электронной почте), что для принятия в работу заявка должна быть направлена с официального адреса органа/организации.

    Проверяется, что в заявке указаны обязательные реквизиты: - полное наименование органа / организации; - ОГРН органа / организации; - фамилия ответственного; - имя ответственного; - должность ответственного; - рабочий телефон ответственного; - адрес электронной почты ответственного; - сопроводительное письмо оформлено на бланке организации, содержащем исходящий номер, печать организации и подпись ответственного лица; - заявка полностью соответствует шаблону из соответствующего приложения (содержит весь текст из шаблона заявки), все обязательные поля заявки заполнены, заявка содержит печать организации и подпись ответственного лица.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Заявителя об отказе в обработке по причине некорректного оформления заявки.

    Существование органа / организации

    Проверяется, что указанный в заявке орган/организация зарегистрирован в ЕСИА, к записи регистра предоставлен доступ.

    Переход к следующему шагу.

    Уведомление Минкомсвязи России об отказе обработки по причине того, что орган / организация не зарегистрированы в ЕСИА, к записи регистра не предоставлен доступ.

    13 Порядок создания (изменения) перечня центров обслуживания органа и организации, имеющей право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи

    Добавление центров обслуживания, а также операции с ранее добавленными центрами обслуживания (изменения данных об адресе, географических координатах, признака отображения на карте, оказываемых сервисах, времени работы, контактов или дополнительной информации) выполняются через технологический портал (вкладка "Сервисы"), доступный по ссылке: https://esia.gosuslugi.ru/console/tech/.

    Подробное руководство по использованию технологического портала доступно по ссылке: http://minsvyaz.ru/ru/documents/4545/.

    Обращаем ваше внимание, что данные Центров обслуживания, заполняемые на технологическом портале, должны соответствовать следующим требованиям:

    Название: Название должно указываться в соответствии с наименованием организации, полностью (не сокращённо), допускается использование строчных букв, а также прописных (заглавных) в соответствии с правилами русского языка. Запрещено набирать названия полностью прописными (заглавными), либо полностью строчными. Название не должно содержать лишних сведений, не относящихся к названию (таких как режим работы, адрес). Обязательно следует проверять наличие опечаток. Пример: Отделение почтовой связи № 107227

    Адрес (в т.ч. дом, корпус, строение, индекс): Адрес по возможности необходимо вводить путём выбора всплывающей подсказки. Таким образом, следует указать в поле "Введите адрес" город и улицу, после чего выбрать соответствующее значение из выпадающей подсказки под полем. Номера домов и прочие атрибуты адреса следует указывать по аналогии. В случае, если у Центра обслуживания не заполнены корректно все атрибуты, то его результаты не учитываются в статистике.

    Широта, долгота: Заполняется в соответствии с инструкцией (http://forum.minsvyaz.ru/assets/files/coordinates.pdf)

    Услуги: следует отметить все оказываемые в вашем ЦО услуги.

    Время работы: время работы должно указываться единообразно у всех ЦО в следующем формате:

    "По <день недели в дательном падеже> с ЧЧ:ММ до ЧЧ:ММ (время обеда, если есть в формате ЧЧ:ММ).

    По понедельникам с 09:30 до 18:30 (обед с 13:00-14:00)

    По выходным с 10:30 до 16:30 (без обеда)

    Особенности времени работы: В данном поле следует отметить варианты (Работает в выходные/Ранее время работы (открыт с 8:00)/Позднее время работы (открыт с 19:00)), соответствующие времени работы Вашего Центра обслуживания. Важно! В случае, если соответствующие галочки не будут проставлены - Центр обслуживания вообще не отобразится на карте при выборе данного варианта.

    Например, если график работы Вашего Центра обслуживания - каждый день с 08:00 до 15:00, то должны быть проставлены галочки в полях:

    - Работает в выходные

    - Ранее время работы (открыт с 8:00)

    Контакты: В данном поле следует указать все телефоны, по которым заявитель может получить полезную информацию о работе Центра обслуживания. Полный формат указания телефонных номеров: +7 (XXX) XXX-XX-XX, доб. XXXX (<комментарий, если требуется>).

    Формат городского номера:

    Формат номера мобильных телефонов:

    +7 (123) 123-45-67, доб. 123 (справка)

    В данном разделе следует указать на нерабочие дни, не отмеченные в атрибутах выше. Кроме того, здесь следует указывать все важные для заявителей сведения, не указанные в иных атрибутах. В частности, здесь следует указывать на особенности прохода к зданию или внутри него; информацию об удобном проходе\подъезде к зданию или получении пропуска для прохода. Не следует указывать в данном поле информацию, не относящуюся к регистрации в ЕСИА!

    Поле "Статус" становится доступно при повторном редактировании данных Центра обслуживания (при добавлении Центра обслуживания поле отсутствует и Центр обслуживания по умолчанию создается как недействующий). Необходимо указать "Действующий" для отображения Центра обслуживания на карте. Важно! При указании Центра обслуживания как недействующего, пользователи не смогут увидеть его на карте и узнать о его существовании, статистика работы такого Центра обслуживания не будет учтена.

    Обращаем ваше внимание, что данные центра обслуживания добавляются/изменяются на карте в срок - до 2-х часов после внесения изменений через технологический портал.

    14 Решение инцидентов

    Для решения проблем, возникших в процессе интеграции с ЕСИА, а также для получения консультаций по вопросам интеграции Оператор ИС направляет запрос на единую точку входа.

    Процесс обработки запроса:

    1. Оператор ИС направляет обращение в электронной форме на единую точку входа ЕСИА - esia@minsvyaz.ru (Минкомсвязь России). Обращение должно отвечать следующим требованиям:

    - должно быть отправлено с электронного адреса организации Оператора ИС;

    - должно содержать описание проблемы с указанием информационной системы;

    - должно содержать контактные данные технического специалиста.

    2. Обращение регистрируется и в адрес Оператора ИС направляется ответное письмо с регистрационным номером обращения в течение 15 рабочих минут.

    Внимание! Все работы по одному обращению должны вестись в режиме ответных писем для возможности отслеживания истории переписки по обращению. При этом в теме письма должен стоять регистрационный номер обращения.

    3. Выполняется первичная обработка обращения, при которой проверяется соответствие обращения установленным требованиям (п. 1) и определяется тип обращения. При несоответствии обращения требованиям, запрос отклоняется с уведомлением Оператора ИС в течение 2 рабочих часов.

    Внимание! Все работы по одному обращению должны вестись в режиме ответных писем для возможности отслеживания истории переписки по обращению. При этом в теме письма должен стоять регистрационный номер обращения.

    4. Оператор эксплуатации ИЭП выполняет анализ обращения на полноту и качество предоставленной информации и, при необходимости, запрашивает дополнительную информацию у Оператора ИС.

    5. Оператор ИС в течение трёх рабочих дней направляет в ответном письме с номером обращения в теме запрошенную дополнительную информацию.

    После получения всей необходимой информации Оператор эксплуатации ИЭП выполняет действия по решению. Максимально-допустимое время решения составляет 32 рабочих часа.

    6. После решения инцидента в адрес Оператора ИС направляется запрос на подтверждение решения.

    7. Оператор ИС проверяет результат обработки обращения и либо подтверждает решение в ответном письме, либо опровергает решение в ответном письме, содержащем причины опровержения.

    8. Оператор эксплуатации ИЭП закрывает обращение в случае, если Оператор ИС в течение трёх рабочих дней не сообщил об опровержении предоставленного решения, либо если Оператор ИС не направил запрошенную дополнительную информацию. При наличии опровержения решения Оператор эксплуатации ИЭП не регистрирует новое обращение, а продолжает работу над инцидентом в рамках исходного обращения.

    15 Порядок обработки обращений граждан в службу технической поддержки единого портала государственных услуг на недобросовестную работу центров обслуживания, производящих процедуру регистрации, восстановления доступа и подтверждения личности пользователей единой системы идентификации и аутентификации

    1. Гражданин обращается на "горячую линию" Оператора эксплуатации ИЭП с целью сообщить об отказе или ненадлежащем выполнении процедуры регистрации, восстановления доступа или подтверждения личности пользователя ЕСИА.

    2. Специалист "горячей линии" определяет наличие возможности оперативного решения проблемы заявителя. В случае если в процессе разговора со специалистом проблему не удалось решить, создается инцидент, содержащий следующий набор данных:

    - Контактны данные заявителя для обратной связи (тел, e-mail)

    - Адрес Центра обслуживания

    После этого инцидент направляется на 2-ую линию поддержки для проверки.

    3. Специалисты 2-ой линии поддержки анализируют предоставленную информацию и по результатам принимают решение:

    3.1. В случае если проблема не относится к работе Центра обслуживания и может быть решена службой технической поддержки, работы проводятся силами специалистов Оператора эксплуатации ИЭП.

    3.2. В случае если проблема заявителя связана с ненадлежащим исполнением процедуры регистрации, восстановления доступа или подтверждения личности пользователя ЕСИА специалистами Центра обслуживания данный инцидент направляется на электронный адрес лица, ответственного за работу Центров обслуживания в субъекте РФ, предоставленный Оператором ИЭП. Инцидент должен содержать следующий набор данных:

    - Контактны данные заявителя для обратной связи (тел, e-mail)

    - Адрес Центра облуживания

    4. Ответственное лицо за работу Центров обслуживания в субъекте в 3-дневный срок проводит работы по выяснению причин ненадлежащей работы Центра обслуживания и предпринимает меры по восстановлению его работоспособности. По завершении работ по восстановлению работоспособности Центра обслуживания ответственное лицо направляет Оператору эксплуатации ИЭП отчет о проведенных мероприятиях.

    5. Оператор эксплуатации ИЭП, получив от субъекта РФ отчет о проведенных мероприятиях по восстановлению работоспособности Центра обслуживания, направляет заявителю на предоставленные им контакты (по выбору заявителя) отчет о проведенной работе и о готовности Центра обслуживания принимать граждан.

    6. В случае если в регламентный срок восстановить надлежащую работу Центра обслуживания не удается, субъект должен известить об этом Оператора эксплуатации ИЭП и скрыть отображение данного Центра с публичной карты до выполнения всех технических и организационных работ.

    Если Оператор эксплуатации ИЭП в 3-дневный срок не получил ответ от лица, ответственного за работу Центров обслуживания в субъекте, недобросовестный Центр обслуживания помечается в ЕСИА как недействующий и скрывается с публичной карты до момента уведомления о восстановлении его работоспособности. Информация о переводе Центра обслуживания в статус "недействующий" направляется на электронный адрес лица, ответственного за работу Центров обслуживания в субъекте и на адрес ответственного лица оператора ИЭП.

    Заявителю направляется ответ по следующей форме:

    Сообщаем о том, что на основании Вашего обращения проводится проверка в указанном Центре обслуживания.

    В случае обнаружения нарушений будут приняты меры по их устранению.

    На время проведения проверки Вы можете обратиться в другой, удобный Вам, Центр обслуживания."

    Форма заявки на изменение данных органа/организации в ЕСИА Заявка
    на изменение данных органа/организации в ЕСИА*(29)

    Прошу рассмотреть возможность изменения мнемоники информационной системы "<краткое наименование ИС>" в Единой системе идентификации и аутентификации в связи с "указываются причины изменения мнемоники ИС>".

    ___________________________ ________________ ________________________

    (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

    Форма заявки на удаление записи информационной системы из ЕСИА Заявка
    на удаление записи информационной системы из ЕСИА*(31)

    Во исполнение <указываются ссылки на нормативные основания (ссылки на пункты нормативного акта)> прошу внести организацию в регистр органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи.

    ___________________________ ________________ ________________________

    (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

    Форма заявки на согласование права использования ЕСИА и на подключение информационной системы к тестовой ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей организациями, не являющимися государственными учреждениями Заявка
    на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей, не являющимися государственными учреждениями*(42)

    Полное наименование организации