Индексация заработной платы в 2016 году

Индексация заработной платы в 2016 году - это повышение зарплаты всех сотрудников организации. Обычно, их тарифные ставки (должностные оклады) увеличивают на определенный коэффициент.

Когда тарифные ставки (должностные оклады) увеличивают на определенный коэффициент, зарплата в 2016 году повышается у всех работников предприятия. Но работодатель может повысить оклад (тарифную ставку) отдельным работникам (по различным основаниям) или сотрудникам некоторых подразделений выборочно на разные коэффициенты.

Исходя из буквального толкования понятия "государственная гарантия", работодатель не может по своему усмотрению изменять или отменять гарантии, заявленные государством. Из этого следует, что индексация заработной платы в 2016 году платы — обязанность компании. С этим согласны и специалисты Роструда (письмо от 19.04.2010 №1073-6-1 ), и арбитры Конституционного суда РФ (Определение от 17.06.2010 №913-О-О ). Однако сложность заключается в том, что законодательством не установлен механизм индексации — не определен ни порядок, ни условия ее проведения.

Индексация зарплаты упоминается только в статье 134 ТК РФ. Бюджетники ее проводят в порядке, установленном "трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права". Коммерческие организации в порядке "установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами".

Наличием в коллективном договоре пункта об ежегодной индексации заработной платы могут похвастаться в основном крупные компании, присоединившиеся к отраслевым соглашениям, в которых это обязательство зафиксировано. Такая норма есть, например, в Федеральном отраслевом соглашении по организациям связи и информационных технологий Российской Федерации на 2012—2014 годы. утвержденном 23.12.2011 Минкомсвязи России № ИЩ-П14-21421 .

В небольших организациях не всегда заключается коллективный договор. А там, где он есть, как правило, об индексации зарплаты ни слова. В тех редких случаях, когда об индексации упомянуть не забывают, делают приписку: «При наличии у работодателя финансовых возможностей». Однако специалисты Роструда настаивают на том, что если порядок индексации заработной платы не прописан в документах организации, то в них необходимо внести соответствующие изменения (письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1 ).

Разберемся, кому положена индексация заработной платы в 2016 году, как часто и в каком порядке ее надо проводить.

Увеличение окладов (тарифных ставок) ведет к росту расходов на оплату труда, сокращению облагаемой базы по налогу на прибыль. Эти факты могут заинтересовать как представителей налоговой инспекции, так и собственников предприятия. Во избежание проблем при оформлении документов по индексации следует сделать ссылку на нормы статей 130 и 134 Трудового кодекса, а также запастись статистическими данными по инфляции, например, за предыдущий год, росту цен в регионе, изменению стоимости потребительской корзины и т. д.

Согласно Определению КС РФ от 17.06.2010 № 913-О-О индексация зарплаты производится всем лицам, работающим по трудовому договору. Никаких исключений законодательством не предусмотрено.

Как правило, индексация заработной платы в 2016 году производится путем повышения на определенный коэффициент тарифных ставок или должностных окладов. Это самый распространенный, но не единственный вариант. В федеральных государственных учреждениях индексируют в целом фонд оплаты труда, а в некоторых коммерческих организациях работникам начисляют дополнительные выплаты. Мы остановимся на первом варианте — применение повышающего коэффициента к окладам работников.

В статье 134 Трудового кодекса необходимость индексации увязывается с ростом потребительских цен на товары и услуги. Но в отсутствие единого порядка работодатель вправе принять решение о выборе коэффициента индексации самостоятельно. Величина индексации зарплаты может соответствовать:

• официально установленному (по итогам определенного периода, например квартала, полугодия, года) индексу потребительских цен по стране или в отдельном регионе;
• величине инфляции, зафиксированной в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете соответствующего региона, на территории которого работает организация;
• росту прожиточного минимума трудоспособного населения.

При расчете коэффициента индексации отправной показатель (индекс потребительских цен, инфляции и т. п.) не является обязательной величиной. Например, при прогнозируемой инфляции в 6% заработная плата сотрудников может быть проиндексирована на 4 или 7%. Работодатель может выбрать другую произвольную величину (если другой порядок не определен трудовыми или коллективным договором). Соответственно индексация зарплаты будет проведена на эту величину.

Периодичность индексации зависит исключительно от добросовестности работодателя и финансовых возможностей организации. В зависимости от того, какой коэффициент повышения будет выбран, индексацию можно проводить ежемесячно, ежеквартально, ежегодно. В последнее время чаще проводят ежегодную индексацию. Можно ли приурочить ее не к 1 января? Да, можно. Дата изменения окладов может определяться самим работодателем или коллективным договором.

Любое изменение условий трудового договора возможно только по письменному соглашению его сторон. Поэтому, если решение об индексации принято, необходимо оформить ряд документов.

Так, если индексация зарплаты в локальных нормативных актах организации (например, Положении об оплате труда или коллективном договоре) не была предусмотрена, их нужно дополнить соответствующим разделом.

Как правило, инициатива о внесении такого пункта исходит от представителей трудового коллектива, например профкома. Члены профкома на своем собрании формулируют соответствующее предложение. Не исключен вариант, что инициативу проявит администрация. В любом случае это предложение выносится на общее собрание трудового коллектива (или конференцию его представителей). Одобрение предложения об индексации общим собранием (конференцией) является основанием для внесения соответствующего положения в коллективный договор.

В нормативных актах или коллективном договоре следует прописать порядок увеличения оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции и т. п. а также указать:

• периодичность индексации (месяц, квартал, полугодие, год) или дату ее проведения;
• какие конкретно выплаты в рамках системы оплаты труда подлежат индексации (оклад, премии, доплаты);
• порядок выбора (определения) коэффициента индексации.

Некоторые организации устанавливают основания ограничения размера индексации или отказа от ее проведения (например, финансовые трудности). Но если такие основания не указаны, работодатель не вправе в одностороннем порядке отказаться от индексации зарплаты или произвольно уменьшить коэффициент.

Факт индексации руководитель должен закрепить в приказе. На основании этого документа изменения вносятся в штатное расписание. При проведении индексации в нем нужно отразить новые размеры окладов.

Важно!
Зарплата не должна быть меньше МРОТ

МРОТ — это еще одна государственная гарантия по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). Она не позволяет работодателю устанавливать зарплату ниже установленного законом минимального размера, если сотрудник отработал норму рабочего времени и выполнил норму труда.

Если в организации есть работники, которым установлена заработная плата меньше МРОТ (оклад плюс стимулирующие и компенсационные выплаты), — это повод для штрафа по статье 5.27 КоАП РФ. Привлекают к ответственности работодателя сотрудники трудовых инспекций. Взыскание штрафа не отменяет обязанности работодателя довести уровень заработной платы до МРОТ.

Приказ по индексации заработной платы образец - Разное на портале

Главная » Жалоба » Приказ по индексации заработной платы образец

Положение об индексации заработной платы эталон - все, что нужно знать об этом. Закрепление порядка индексации заработной платы. но во многих компаниях индексация зарплат или вообщем не проводится, или проводится так изредка, что сотрудники даже не помнят, когда это было в последний раз. Контроль за исполнением реального приказа возложить на головного бухгалтера н.

большущее спасибо команде редакции журнальчика кадровик-практик за проделанную работу! Когда учет ведется по формам, утвержденным постановлением госкомстата рф от г. Оформление индексации заработной платы. При проведении каждой индексации целенаправлено издавать приказ за подписью управляющего. Вы сможете войти, используя учетную запись одной из соц сетей. к примеру, индексы по москве можно отыскать официально устанавливается как в целом по стране, так и по определенному региону.

Пакет считаю очень полезным и комфортным, в особенности в плане форм документов и пошаговых процедур по учету кадров. Работников под роспись приказ, положение о порядке индексации заработной платы. Может кто-нибудь приведет пример индексации заработной платы. долголетний опыт кадровиков уложен в размеры cd и доступен по первому клику мышки. Работодатели должны создавать индексацию, только если порядок ее воплощения закреплен в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте. журнальчик кадровик-практик очень нравится, материал изложен в доступной форме с учетом последних конфигураций в законодательстве. В нашей быстрой жизни не всегда впору удается отследить последние конфигурации в трудовом законодательстве. Какими документами оформляется увеличения заработной платы (увеличения окладов) в.

Индексация заработной платы

Проводить индексацию заработной платы своих работников обязаны все работодатели без исключения, независимо от того, какую форму собственности имеет их организация. При этом строго установленного регламента индексации для коммерческих структур не существует. Компания сама должна определить порядок проведения индексации, ее размер и периодичность.В статье подробно рассматривается механизм проведения индексации заработной платы работников компании.

Из этой статьи вы узнаете:

• с какой целью должна проводиться индексация зарплаты;
• почему работодатели обязаны проводить индексацию заработной платы;
• когда и для каких работников проводится индексация заработной платы;
• формула для проведения расчета индексации заработной платы;
• что делать, если индексация проводится в организации первый раз;
• какую ответственность несет работодатель за непроведение регулярной индексации.

Экономика неизбежно связана с процессом инфляции, имеющей не только отрицательные, но и положительные эффекты, если говорить о макроэкономических факторах. Но для человека, который трудится и получает оговоренную сумму заработка, инфляция – явление резко отрицательное, так как из-за нее заработок обесценивается, а ее наполнение различными товарами и услугами сокращается.

Так как инфляция приводит к снижению покупательской стоимости, работники могут получать на одну и ту же сумму меньше услуг и товаров. При этом ее темпы являются непостоянной величиной и рассчитываются за определенный период по статистическим данным. Официальные статистические данные об инфляции публикуются каждый месяц, причем это делается в абсолютных цифрах и относительных показателях.

Конституция РФ гарантирует для каждого гражданина своевременную и справедливую оплату его труда. Но инфляционные процессы приводят к обесцениванию номинальной суммы зарплаты, из-за чего государство на законодательной основе предусматривает ее индексацию, чтобы реальная сумма заработков и покупательская способность граждан поддерживалась на стабильном уровне.

Таким образом, под индексацией подразумевается увеличением зарплаты с учетом текущего роста цен на различную продукцию и услуги. Есть важный момент: индексирование следует проводить не при любом уровне инфляции, а только в том случае, если было достигнуто определенное, установленное законом значение.

Обязанность работодателя проводить индексации зарабатываемых сотрудниками средств, определена в статьях 130 и 134 ТК РФ .

Есть мнение, что законодательные нормативы относятся только к муниципальным и государственным структурам. Причем судебная практика до недавнего времени также позволяла допускать неоднозначную трактовку. Но не так давно точка в споре была поставлена высшей судебной инстанцией РФ – Конституционным судом. Он подтвердил, что положения ТК РФ обязательны для всех работодателей, независимо от того, какая форма собственности действует в организации.

В коммерческих организациях проведение индексирования сумм зарплаты может регламентироваться разными документами: как коллективным договором, так и локальными актами, например, условиями конкретного трудового договора. На основании принятых решений Конституционного суда можно сделать однозначный вывод, что индексирование зарплат следует проводить всем сотрудникам, с которыми заключены трудовые договора. Отсутствие на предприятии нормативных актов, которыми регламентируется такое повышение зарплат, трактуется госинспекцией по труду как нарушение закона, влекущее за собой административную ответственность.

Работник имеет право подать заявление в суд в течение трех месяцев с момента, когда он узнал о нарушении организацией права на проведение индексации его заработков (с момент, когда он получил начисленную зарплату, не соответствующую реальному содержанию).

Актуальные тексты документов доступны подписчикам электронного журнала на e.kdelo.ru

В соответствии с принятыми КС РФ решениями, регулярное индексирование сумм заработков должно осуществляться для всех категорий работников, независимо от того, в какой форме с ними заключены трудовые договоры: срочной или бессрочной. Исключений в законе не предусмотрено.

Если физические лица работают в рамках гражданско-правового договора, то их заработки не индексируются. Для тех, кто работает в режиме неполного рабочего времени, индексирование проводится в размере, пропорциональном отработанному ими количеству часов.

Фактически в бюджетных организациях индексацию проводят только после того, как правительство издает распоряжение о ее проведении. В коммерческих организациях порядок и периодичность проведения процедуры увеличения заработков определяется приказами и нормативными актами по организации, а также всеми сопутствующими обстоятельствами — например, финансовыми возможностями в конкретный момент времени.

Трудовое законодательство не оговаривает сумм и размеров увеличения фонда заработной платы, а также, что именно следует считать основанием для проведения индексации. Это может быть индекс цен по региону, процент инфляции, процент, на который увеличивается прожиточный минимум в течение определенного периода. Все перечисленные показатели имеются в открытом доступе, их публикуют на сайтах надзорных и законодательных ведомств — к примеру, в Роструде.

Поэтому, основа, по которой производится перерасчет заработной платы, а также периодичность его проведения прописывается в локальных нормативных актах компании. Кроме того, периодичность проведения увеличений сумм заработков может определяться по росту цен, в случае их превышения установленного значения.

Независимо от того, насколько часто проводится индексация заработных плат, сотрудники должны понимать механизм ее проведения и разницу между прибавкой и индексированием. Параметры, по которым проводится индексирование сумм заработной платы, работодатель определяет на самостоятельной основе, прописывает это в коллективном договоре или в специальном нормативном акте, регламентирующем данную процедуру.

Роструд напоминает, что проведение индексирования заработных плат включено в перечень обязанностей работодателей. Если в организации нет локальных нормативных актов, определяющих ее порядок, их следует обязательно разработать. К примеру, в организации может быть разработан нормативный документ, в котором будет прописан порядок всех работ по увеличению заработной платы. Способ документального оформления индексации работодатель должен определить самостоятельно.

Обычно индексация сумм, выплачиваемых сотрудникам, обуславливается величиной роста потребительских цен. Индекс потребительских цен рассчитывается ежемесячно по методике, утвержденной органами Госкомстата (Постановление Госкомстата России №23) .

Данная величина наглядно показывает динамику, по которой изменяются расходы населения на покупку товаров или получение платных услуг. Причем расчет индекса осуществляется как для регионов, так и в целом для страны.

При этом работодателям законодательно не вменяется проведение индексирования строго на величину индекса потребительских цен. Организация может применить свои собственные коэффициенты, так как ТК РФ не установлена «вилка» по индексации, ее верхний и нижний уровень. Конкретно оговорена только обязанность периодического пересмотра сумм заработков работников. Рост потребительских цен является только основанием для повышения доходов работников, с целью сохранения их реальной наполненности товарами и поддержания покупательской способности на высоком уровне.

Судебная практика показывает, что обычно сведения Росстата принимаются за минимальный показатель при проведении индексирования. Унифицированная методика расчета сумм увеличения зарплат не принимается, исходя из статьи 2 ТК РФ. оговаривающей свободу предпринимателя.

Исходя из указанного выше принципа, каждое из предприятий, может самостоятельно установить условия труда для своих работников. При этом должно соблюдаться условие, что они не могут ухудшать положение работника относительно того, что гарантировано законом. Поэтому предприятие может проводить индексирование заработных плат на определенное количество процентов с периодичностью, установленной в локальных нормативных актах.

При этом, хотя процесс может быть любым, он в реальности должен обязательно учитывать как экономические реалии, так и финансовые возможности конкретного предприятия. Исходя из этого, можно рассчитывать необходимый уровень увеличения сумм заработной платы на основе уровня прожиточного минимума и его колебаниях, установленной по региону величины инфляции, процентного роста потребительских цен на различную продукцию.

Необходимо понимать, что проведение индексирования заработных плат не исключает их повышения. Но при этом второе, в отличие от индексаций, не относится к обязанностям работодателей. Поэтому, если в компании производится регулярное повышение заработных плат, но индексация не проводится, это будет расценено как нарушение норм ТК РФ и ущемление прав сотрудников на получение справедливой оплаты за свой труд.

Поэтому, если до настоящего времени ваша организация не проводила индексаций, нужно срочно вносить корректировки в коллективный договор, а также нормативные акты, в которых работодатель принимает обязательно о повышении заработных плат с определенной периодичностью.

Порядок проведения индексаций стоит выделить в отдельные разделы документов или разработать специальной нормативный акт по этой теме — например, положение по предприятию. С документом, в котором прописан порядок индексирования заработных плат, следует ознакомить всех сотрудников компании под роспись.

После выпуска нормативного акта и ознакомления с ним, работники должны четко представлять себе, что их доход индексируется согласно утвержденному документу. Если согласно положению индексация проводится ежегодно, то стоит брать за основу индекс инфляции, а для ежеквартального повышения удобно брать в качестве основы размер прожиточного минимума.
Все индексирования сумм заработной платы следует проводить по распоряжению руководства организации, подписывающего приказ на проведение таких мероприятий. Он является основанием для последующих корректировок штатного расписания, а также подписания допсоглашений о корректировке окладов, так как индексирование окладов является изменением одного из основных условий договора.

После вступления приказа в силу и подписания допсоглашений, зарплату сотрудникам начисляют в соответствии с прошедшими индексацию окладами или ставками. Если в компании действуют отраслевые нормативные акты, их обязательно надо учитывать при расчетах сумм, порядка и особенностей проведения индексаций.

Если Государственная трудовая инспекция проводит проверку организации, то, как правило, они проводят и проверку проведения регулярно индексации заработных плат. Инспекторы обязательно проверяют, прописана ли обязанность регулярного индексирования в нормативных актах предприятия или коллективном договоре. В случае отсутствия установленных норм, работодатель и организация привлекаются в административной ответственности.

Сумма штрафа для работодателя и организации может составлять разную сумму, в зависимости от того, первое или повторное нарушение.

Если все документы оформлены правильно, но фактически индексации в компании не проводятся, инспектор может ограничиться предписанием. По нему работодатель обязан доплатить сотрудникам, работающим в компании, определенную сумму по результатам проведенного расчета. Кроме того, на недоплаченные суммы будут начисляться проценты за каждый день просрочки, исходя из ставки рефинансирования.

В случае, когда работодатель не согласен с выводами, сделанными госинспектором, он может обжаловать его выводы по результатам проверки в суде на основании ст.361 ТК РФ .

Установленные нормы наложения административной ответственности за непроведенную индексацию являются основанием для наложения штрафов за повышение заработных плат на сумму, меньше прописанной в отраслевых документах.

Сотрудник, работавший на предприятии продолжительное время без индексирования суммы заработной платы, может подать заявление в суд. В этом случае работодатель обязан выплатить ему компенсацию за неповышенную зарплату, а также заплатить компенсацию за нанесенный моральный ущерб.

В ООО «Альфа» имелось утвержденное положение об оплате, по которому зарплата сотрудников ежегодно индексировалась на 10%. Реально в течение года это обязательство не выполнялась. Один из сотрудников решил, что его право на получение справедливой оплаты нарушается и подал исковое заявление, в котором потребовал возместить неполученный доход. Так как сумма заработной платы сотрудника составляла 50 000 рублей, получилось, что он ежемесячно недополучал по 5000 рублей. Общая сумма недоплаты за год для него составила 50000 х 10% х 12 = 60000 рублей.

Судом были рассмотрены следующие документы:

• положение об оплате труда;
• штатное расписание;
• ведомости на оплату и лицевой счет сотрудника.

Так как суд установил, что положенных по закону действий с заработком в отношении сотрудника не проводилось, он принял решение удовлетворить требования истца. В результате организацию обязали выплатить сотруднику запрошенную им компенсацию и установить сумму оклада в соответствии с положением об индексации.

Доступно только авторизованным пользователям

• Приказ об индексации зарплаты (бланк).doc
• Положение о сдельной оплате труда (бланк).doc
• Положение о сдельной оплате труда (бланк).doc

Доступно только подписчикам

• Приказ об индексации зарплаты (образец).doc
• Положение об оплате труда (образец).doc
• Положение о сдельной оплате труда (образец).doc

Индексация зарплаты: дело ясное, что дело темное

Проверьте установленные у вас сроки выплаты зарплаты

C 03.10.2016 все работодатели обязаны установить в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре даты выплаты зарплаты не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

ФНС определилась с заполнением поля 107 платежки по НДФЛ

Перечисляя, например, НДФЛ с отпускных и больничных, поле 107 платежного поручения налоговые агенты должны заполнять в формате «МС.ХХ.ХХХХ».

Работнику-нерезиденту запрещено выплачивать зарплату наличными

Валютный закон содержит закрытый перечень операций, разрешенных проводить организации-резиденту РФ без использования банковского счета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ ). И выплата зарплаты нерезиденту в этом перечне не поименована.

Командировочные расходы на перелет без посадочного талона не списать

Покупка авиабилета (как бумажного, так и электронного) сама по себе не подтверждает факт перелета. Для учета в «прибыльных» целях расходов на услуги авиаперевозки необходим еще и посадочный талон.

Страховые взносы по «обособкам» в 2017 году: как платить

С 2017 года администрированием страховых взносов будет заниматься ФНС. В связи с этим порядок уплаты взносов частично изменится, в т.ч. новшества коснутся организаций, открывших обособленные подразделения.

НДФЛ с материальной выгоды по беспроцентному займу: позиция изменилась

С 2016 года облагаемый НДФЛ доход в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении беспроцентного займа определяется в последний день каждого месяца, в котором действовал договор. И раньше Минфин считал, что за периоды до 2016 года такой доход надо признать на 31.01.2016 г. Но сейчас все изменилось.

Запоздали с уплатой налога на один день: будут ли пени

Ни для кого не секрет, что плательщики, не вовремя уплачивающие налоги, должны перечислить в бюджет еще и сумму пени. Но возникает ли такая обязанность у тех, кто уже на следующий день после установленного срока исполнил свою обязанность по уплате налога?

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 13 августа 2012 г.

М.Г. Суховская, юрист
Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.

Из Определения Конституционного суда от 17.06.2010 № 913-О-О:
«. индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору».

Помните фразу Черной Королевы из «Алисы в Зазеркалье»: «Ну а здесь, знаешь ли, приходится бежать со всех ног, чтобы только остаться на том же месте!»? Она как нельзя более точно иллюстрирует ситуацию с нашими зарплатами в условиях инфляции: чтобы зарплата оставалась на одном уровне и не обесценивалась, ее надо регулярно индексировать.

Однако во многих компаниях индексация зарплат либо вообще не проводится, либо проводится так редко, что сотрудники даже не помнят, когда это было в последний раз. Возникает вопрос, обязаны ли работодатели индексировать зарплату и если да, то как часто?

Индексация зарплаты — это одна из основных государственных гарантий по оплате труда работнико в ст. 130 ТК РФ.

Два года назад Конституционный суд указал, что работодатель обязан проводить индексаци ю Определение КС от 17.06.2010 № 913-О -О. Эту позицию разделяют и в Роструде.

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“ Уклонение работодателя от индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги может расцениваться как нарушение трудового законодательства, в частности ст. 134 ТК РФ. А за нарушение трудового законодательства к работодателю может быть применена административная ответственност ь ”.

Индексация — один из способов защиты населения. от инфляции, состоящий в том, что государство и иные субъекты [к примеру, работодатели]. увеличивают денежные доходы. граждан в соответствии с ростом цен. Тем самым поддерживается покупательная способность населения и средние реальные доходы людей.

Современный экономический словарь

Это все, конечно, хорошо. Но единого механизма индексации у нас нет. В Трудовом кодексе лишь говорится, что индексация проводитс я ст. 134 ТК РФ.

• в бюджетных организациях — в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Однако до сих пор такого порядка нет. Поэтому зарплата бюджетников различных уровней индексируется только по специальной отмашке — распоряжению либо Правительства РФ Распоряжение Правительства от 31.05.2011 № 957-р. либо исполнительного органа субъекта РФ см. например, Постановление губернатора Ленинградской области от 28.09.2011 № 90-пг или муниципалитет а см. например, Постановление администрации Сковородинского района Амурской области от 18.05.2011 № 490 ;
• в коммерческих организациях — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Но, во-первых, далеко не во всех компаниях есть такие документы. Во-вторых, если даже они есть, то в них не всегда установлен порядок индексации. Этим могут похвастаться в основном крупные компании, в отношении которых действуют отраслевые соглашения, где прямо закреплена обязанность индексировать зарплат у см. например, п. 3.8 Федерального отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов РФ на 2011— 2013 гг. ; п. 3.2.4 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2010— 2012 гг. .

Если в коллективном договоре или соглашении есть условие об индексации зарплаты, но оно не выполняется, трудинспекция может оштрафовать работодателя на 3000— 5000 руб. либо вынести предупреждени е ст. 5.31. ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ. От ответственности не спасет даже ссылка на тяжелое финансовое положение фирмы.

Получается, что порядок индексации (в том числе ее периодичность) целиком оставлен на усмотрение работодателя. И, пользуясь этим, недобросовестные работодатели вполне могут закрепить в своих локальных актах, что в организации индексация проводится. раз в 20 лет. А что? Порядок есть? Есть. А как часто проводить индексацию — это личное дело организации. Трудинспекция уже не сможет придраться к работодателю, а работники останутся с носом.

А бывает еще, что организации просто включают в трудовые договоры фразу типа: «При наличии финансовых возможностей заработная плата Работника может индексироваться согласно приказам (распоряжениям) Работодателя».

То есть прописывается право, а не обязанность работодателя индексировать зарплату сотрудников.

ЯКОВЛЕВ Роберт Андреевич

Главный научный сотрудник Института труда и социального страхования Минтруда России

“ Поскольку в настоящее время Трудовой кодекс не оговаривает механизм индексации зарплаты, по сути получается, что решение о проведении индексации отдано на откуп работодателям. А большинство из них не горят желанием это делать.

Добровольно наш бизнес, особенно мелкий и средний, со своими деньгами точно не расстанется. Между тем, когда в европейских странах инфляция была такой же высокой, как у нас, именно закон обязывал бизнесменов увеличивать зарплаты своим сотрудникам. ”

Грустно, что работодатель может установить проведение индексации зарплаты раз в 20 лет и его обязанность будет считаться выполненной

В свою очередь, Роструд считает, что если порядок индексации не предусмотрен в локальных нормативных актах организации, то их нужно дополнить соответствующими положениям и Письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1.

Вместе с тем нам удалось найти судебное решение, где говорится, что если условия и порядок индексации не оговорены коллективным или трудовым договорами либо локальными актами, то работодатель вообще не обязан индексировать зарплат у Кассационное определение Пермского краевого суда от 10.08.2011 № 33-8127. При этом суд не принял во внимание позицию Роструда, сказав, что его письмо не является нормативным актом.

Возникает вопрос: может ли трудинспектор, пришедший на проверку по жалобе работников, оштрафовать работодателя, у которого не установлен порядок индексации, в силу чего он длительное время не индексирует зарплату? Вот что нам разъяснил специалист Роструда.

АНОХИН Алексей Васильевич

Начальник Правового управления Федеральной службы по труду и занятости

“ Полагаю, что в этой ситуации инспектор труда вправе вынести работодателю предписание, обязывающее его в определенный срок внести соответствующие изменения (дополнения) в локальные акты организации либо в трудовые договоры.

Если же предписание не будет выполнено к назначенной дате, то руководитель организации и организация-работодатель могут быть оштрафованы за невыполнение предписания трудинспектора по ст. 5.27 КоАП за нарушение трудового законодательств а ”.

Не исключено, что компанию и ее руководителя трудинспекция может также оштрафовать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания в установленный срок.

Тогда первым делом нужно определиться с порядком ее проведения и закрепить его в локальном нормативном акте, например в положении об оплате труда сотрудников. Посмотрим, что в нем следует прописать.

Какие выплаты индексируются, а какие нет. Например, можно индексировать оклады, но не индексировать премии в твердой сумме. Работодателю также никто не мешает установить пороговую сумму, в пределах которой доходы сотрудников будут индексироваться в полном объеме. Вот как это можно сформулировать:

2.2. Индексации подлежат следующие выплаты сотрудникам:
— оклад в пределах суммы, не превышающей 20 000 руб.;
— тарифные ставки;
— сдельные и повременные расценки.

2.3 Индексации не подлежат:
— часть оклада, превышающая 20 000 руб.;
— доплаты, надбавки, премии, установленные в твердой сумме;
— заработок, сохраняемый за уволенными работниками на период трудоустройства.

Своим мнением по поводу того, какого принципа придерживаться при индексации доплат, надбавок и премий, с нами поделился специалист Роструда.

“ Полагаю, что названные выплаты, установленные в процентах от оклада, индексировать не нужно, так как они после индексации будут рассчитываться от уже проиндексированного оклада. Эти же выплаты, установленные в твердой сумме, в идеале следовало бы проиндексировать наряду с тарифной частью зарплаты (окладом, тарифной ставкой), чтобы не было реального снижения уровня заработной платы.

Вместе с тем работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере, самостоятельно определяют, какие составные части заработной платы индексироват ь ”.

АНОХИН Алексей Васильевич
Роструд

Периодичность индексации. Ее можно проводить хоть каждый месяц. Но удобнее это делать пореже: ежеквартально, раз в полугодие или ежегодно.

3.1. Индексация доходов сотрудников производится один раз в полугодие в соответствии с коэффициентом индексации.

Как рассчитать коэффициент индексации. ТК увязывает индексацию с ростом потребительских цен на товары и услуг и ст. 134 ТК РФ. Но в отсутствие единого порядка проведения индексации работодатель волен сам выбрать себе ориентир для индексации. С этим согласен и специалист Роструда.

“ Исходя из положений ст. 134 Трудового кодекса РФ работодатель имеет возможность предусмотреть в соответствующих актах любой порядок индексации заработной платы. Таким образом, величина индексации может определяться, в частности:

• <или> исходя из официально установленного по итогам определенного периода (например, квартала, полугодия, года) индекса потребительских цен по России или по региону;
• <или> величины инфляции, зафиксированной в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете соответствующего регион а см. например, п. 1 ст. 1 Закона Камчатского края от 14.11.2011 № 676 ; п. 1 ст. 1 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 № 129-РЗ ; п. 1 ст. 1 Закона Астраханской области от 01.12.2011 № 97/2011-ОЗ ;
• <или> роста прожиточного минимума трудоспособного населения (по России или по конкретному региону ) ” .

АНОХИН Алексей Васильевич
Роструд

Давайте пробежимся по каждому из перечисленных показателей.

Общероссийские индексы потребительских цен как по годам, так и по месяцам вы найдете: сайт Росстата > Цены > Потребительские цены Региональные индексы потребительских цен как по годам, так и по месяцам можно найти на сайтах территориальных органов Росстата. Например, индексы по Москве можно найти: сайт Мосгорстата > Цены и тарифы > Оперативная информация > Потребительские цены

1. Индекс потребительских цен официально устанавливается как в целом по стране, так и по конкретному региону. Его ежемесячно публикуют соответственно Росстат и его территориальные органы по субъектам РФ. Так, за 2011 г. индекс потребительских цен по России составил 106,1%.

2. Прогнозируемый уровень инфляции в РФ, предусмотренный, к примеру, Законом о федеральном бюджете на 2012 г. — не выше 6% п. 1 ст. 1 Закона от 30.11.2011 № 371-ФЗ.

3. Величина прожиточного минимума определяется в целом по РФ Правительством ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата, а по конкретному региону — в порядке, предусмотренном соответствующим законом субъекта РФ пп. 1, 2 ст. 4 Закона от 24.10.97 № 134-ФЗ.

Величину прожиточного минимума по России и по ряду субъектов вы найдете: раздел «Справочная информация» системы КонсультантПлюс

Так, к примеру, рост прожиточного минимума трудоспособного населения за I квартал 2012 г. по сравнению с IV кварталом 2011 г. составил:

Повторимся: все вышеперечисленные величины не являются обязательными. В принципе, для индексации заработной платы работодатель может выбрать и любой другой ориентир, учитывающий рост стоимости жизни.

Собственно порядок индексации. Вот как можно его сформулировать, привязав индексацию, например, к индексу роста потребительских цен в целом по России:

3.2. Значение коэффициента индексации рассчитывается на основании официальных данных о росте индекса потребительских цен по России за предыдущее полугодие.

3.3. Значение коэффициента индексации рассчитывается главным бухгалтером в конце первого месяца текущего полугодия путем перемножения ежемесячных индексов роста потребительских цен по России за предыдущее полугодие. При этом используются официальные данные Федеральной службы государственной статистики об уровне инфляции по России за предыдущее полугодие. Полученный коэффициент применяется с 1 января и с 1 июля.

При проведении каждой индексации целесообразно издавать приказ за подписью руководителя, в котором нужно указать конкретное значение коэффициента индексации и дату, с которой он применяется. Приказ будет основанием для начисления бухгалтерией зарплаты работникам в увеличенном размере. Вот его образец.

В целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в соответствии со статьями 130, 134 Трудового кодекса РФ и Положением об индексации доходов сотрудников ООО «Торговая компания “Азимут”»

1. Произвести с 1 июля 2012 г. повышение размера окладов всех работников на 1,013.

2. Старшему бухгалтеру М.И. Осечкиной начислять заработную плату с учетом индексации с 1 июля 2012 г.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера Н.С. Маслова.

Является ли индексация зарплаты ее повышением и изменением обязательного условия трудового договора об оплате труд а ст. 57 ТК РФ.

В Роструде считают, что является.

“ Индексация заработной платы влечет за собой изменение ее размера или размера ее составляющих (оклад, надбавки, доплаты). Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада)) работника относятся к обязательным условиям трудового договора и должны в него включатьс я ст. 57 ТК РФ.

Таким образом, изменение размера заработной платы отражается в трудовых договорах с работникам и ст. 72 ТК РФ ”.

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Но чтобы работодателю перед каждой индексацией не готовить огромное количество документов, можно в трудовом договоре с каждым работником прописать, что зарплата работника — это оклад с учетом индексации. А также указать, что индексация окладов проводится в соответствии с Положением об оплате труда сотрудников организации.

4.3. Работнику установлен оклад 20 000 руб. который индексируется один раз в полугодие в соответствии с Положением об оплате труда ООО «Торговая компания “Азимут”» от 01.06.2005 № 23-/06-11, с которым Работник был ознакомлен до подписания настоящего трудового договора.

Правда, есть и другая точка зрения, согласно которой индексация заработной платы в связи с инфляцией не является ее повышением, ведь реальное содержание зарплаты остается неизменным. Кроме того, обязанность работодателя индексировать зарплату работников в связи с ростом потребительских цен прямо предусмотрена в ТК РФ. Однако если согласиться с таким подходом, то индексацию зарплаты, в частности окладов, нельзя будет учитывать при исчислении среднего заработка для оплаты командировок, отпускных и т. п. п. 16 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922

С сожалением приходится констатировать, что в настоящее время обязанность по индексации носит декларативный характер. Однако, на наш взгляд, периодическая индексация зарплаты выгодна работодателю хотя бы тем, что она в разы повышает мотивацию и лояльность сотрудников. Ведь, индексируя зарплату, работодатель демонстрирует работникам свою заботу о них.